【正文】 時間長了，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了，表現(xiàn)在工作上，就是拖拖拉拉、推諉扯皮、甚至陽奉陰違，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率。要大力推進重心下移，深入開展平安家庭、平安醫(yī)院、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動。要落實好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人、以房管人力度，加強流動人口服務(wù)管理。認真落實《☆省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進一步加強網(wǎng)格員隊伍規(guī)范化建設(shè)。嚴格按照市里要求，積極推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名靠后，這值得深刻反思。三是要進一步加強社會面管控。一要構(gòu)建聯(lián)動格局?，F(xiàn)在有些同志認為天下太平，這些事離我們很遠，這種思想工作是十分錯誤的。當(dāng)前和今后一個時期，☆區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟，必須要有更加平安和諧的社會環(huán)境作保障。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法、及時、高效果斷做好預(yù)警、研判、處置、包保等各項工作。要嚴格堅持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進行處理。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。二是涉軍重點人。涉及群眾利益的重大決策，要嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，找全找準(zhǔn)風(fēng)險點，科學(xué)評估風(fēng)險等級，精準(zhǔn)提出并落實風(fēng)險防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線。從剛才通報情況看，全區(qū)整體形勢還十分嚴峻。今天，我們召開區(qū)綜治委全體會議暨全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，將兩個會合并召開，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面落實會議各項部署，統(tǒng)籌推進社會治理和信訪維穩(wěn)各項工作。要積極探索新形勢下加強社會管理的新方法、新路子，努力推動社會管理創(chuàng)新。三是開展專項治理活動，切實解決信訪突出問題。一是加強信訪信息的排查調(diào)處，切實做好超前防范和有效化解。四是部分上訪群眾認識上存在誤區(qū)。二是法制不健全、政策不配套。但是，由于這類隱患具有突發(fā)性，一些問題難以排查到位，加上有關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，因此無法確保防范于未然。如等，都是目前的“骨頭案”、“釘子案”。1 因為今年是“換屆年”，對信訪維穩(wěn)工作來說，幾乎全年均是敏感時段。第四篇：在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議上的講話在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（2011年10月11日）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：根據(jù)會議的安排，下面，由我通報全區(qū)今年1—9月份信訪維穩(wěn)工作情況，并提出下一步信訪維穩(wěn)工作意見。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進工作。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴防惡性案件發(fā)生。二要著力改善民生。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。一要全力組織收入。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。（一）排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。（二）重點工作有序推進。同志們，做好今年的維穩(wěn)和信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。信訪部門是黨和政府工作不可或缺的重要部門，承擔(dān)著“為黨分憂，為民解愁”的重要職責(zé)。對不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進行嚴肅的批評教育；對少數(shù)違反法律法規(guī)規(guī)定，借上訪之名，擾亂正常社會秩序，妨害公共安全的行為，公安機關(guān)要按照有關(guān)法律法規(guī)，對涉法人員進行談話、訓(xùn)誡，有嚴重違法行為的，要及時取證，依法處置，切實維護社會和諧穩(wěn)定。三是認真開展信訪積案化解活動。各級各部門務(wù)必要高度警惕，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要強化執(zhí)政意識，改變抓經(jīng)濟發(fā)展態(tài)度積極、抓社會穩(wěn)定態(tài)度消極的錯誤傾向，把執(zhí)政意識和執(zhí)政理念集中體現(xiàn)在維護穩(wěn)定和諧的社會政治局面上，主動應(yīng)對，切實做好維穩(wěn)信訪工作，確保實現(xiàn)全國“兩會”期間我縣進京上訪零目標(biāo)。同志們，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考、積極謀劃。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，從嚴打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團伙犯罪活動，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動。當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。最近常有一些別有用心的人，利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體發(fā)表了一些不負責(zé)任的言論，以達到其不可告人的目的。各級各有關(guān)部門要下決心打一場攻堅戰(zhàn)，逐人建檔、逐案研定化解辦法，因案施策，多管齊下，打組合拳。三要建立健全排查臺帳。進一步加大矛盾糾紛排查力度。因此，全縣各級各部門要充分認識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，切實做好維穩(wěn)信訪工作，為全縣創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。縣委縣政府經(jīng)認真研究，決定召開這次全縣維穩(wěn)信訪工作會議。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣信訪總量始終高位運行，進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央xx要求，要牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進群眾信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在增強法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。從這個意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。二是切實推動事要解決；三要切實做好駐京接訪勸返工作，四是切實加大督查督辦力度。對排查結(jié)果要有事報事，無事報平安。在化解過程中，要始終做到“四宜四不宜”。要認識到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的核心在于切實解決群眾信訪問題，重點在于完善群眾工作載體，關(guān)鍵在于創(chuàng)新信訪工作思路。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護群眾合法權(quán)益，又加強對群眾的思想教育；既要對違法者依法處置，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時機，激化矛盾，使小事釀成大事、個案炒成熱點。進一步加大社會治安綜合治理力度。既要講策略，又要講方法，這樣才能事半功倍。從目前我縣發(fā)生的維穩(wěn)事件來說，有一小部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問題過程中，沒有真正深入基層，沒有在第一時間掌握第一手資料和信息，結(jié)果一處被動，處處被動。三要敢于直面矛盾。溫總理曾經(jīng)說過：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺上”。同時責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討，并在全市范圍內(nèi)通報批評。當(dāng)前，我縣維穩(wěn)信訪工作總體穩(wěn)定，但信訪隱患和不穩(wěn)定因素仍然較多，形勢難以樂觀，主要表現(xiàn)在：涉軍群體：如越戰(zhàn)退役下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、援藏士兵及抗美援越軍1人要求落實有關(guān)待遇問題；老民師、老獸醫(yī)、辭退農(nóng)電工、農(nóng)民公路養(yǎng)護工群體要求解決生活困難、醫(yī)保等；涉法涉訴問題：如***鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)***；涉農(nóng)群體：如***等地山林權(quán)糾紛、土地流轉(zhuǎn)問題、蓖麻種植損失補償問題、村村通公路建設(shè)、農(nóng)村土地規(guī)劃征用等；企業(yè)改制：如百貨公司、五交化公司、木竹公司、糧油工貿(mào)公司、園藝場等企業(yè)職工要求改制。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪活動，是《信訪條例》和中央5號文件要求的。五是認真抓好規(guī)范信訪秩序工作。各級各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的意識，堅持把維穩(wěn)和信訪工作當(dāng)作一項關(guān)系全局的大事切實擺上重要議事日程，抓緊抓好。四要加大責(zé)任追究力度。一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標(biāo)完成情況（一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。二要加快進度。（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強支撐能力。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè)；推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。三要廣泛開展融資。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實?？h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。隱患較多體現(xiàn)在：每月由鎮(zhèn)、街和區(qū)直部門報送的信訪隱患總量均在高位，重大隱患較多，幾乎每個月都有多宗信訪隱患，重大隱患也有30多宗。如村換屆選舉問題，村小組換屆選舉問題等。自去年起，我區(qū)陸 2 續(xù)發(fā)生多起因商場倒閉老板逃匿引發(fā)的經(jīng)濟糾紛問題，如橋超市等，近日又連續(xù)發(fā)生了三時裝城老板逃逸引發(fā)的上訪問題，這些問題因涉及資金巨大、上訪人數(shù)多，因此處理難度也大，近期的2宗案件仍在調(diào)處中，問題還沒得到完全解決。刑事案件在高位徘徊，“兩搶一盜”等案件仍然突出，社會管理不夠到位，影響維穩(wěn)治安工作的源頭性問題還比較多，群眾安全感仍有待進一步提高。部分干部宗旨意識不強，工作方法粗暴，從而引發(fā)了群眾的對立情緒。由于目前我國法律尚不完備，再 4 加上訴訟時間過長，程序過于繁瑣，以及人情案和執(zhí)行難等原因，使群眾認為通過上訪解決問題的成本少、見效快，從而出現(xiàn)有事“不找法院找政府”的不良現(xiàn)象，致使涉法涉訴案件不斷攀升。按照“