【正文】 多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量，民營科技服務(wù)企業(yè)培育有待加強，致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持。五、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中存在的主要問題產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在平穩(wěn)發(fā)展中也存在一些問題和困難。112月，%，；%。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)施工項目累計866個，占南陽市施工%。進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，簡化辦事程序，提高工作效率。在具體實施中體現(xiàn)一個“優(yōu)”字，一切工作圍繞服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層展開，切實打造“服務(wù)高地”、“投資洼地”和“創(chuàng)業(yè)寶地”。對京廣鐵路以東、京港澳高速以西長約6000米的練江河進(jìn)行拓寬改造和綠化、美化、亮化，把練江河真正打造成我市綠色、生態(tài)、休閑景觀帶，成為駐馬店市城市建設(shè)的新亮點。四、城市建設(shè)謀求一個“快”字，推進(jìn)三化進(jìn)程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)跨越式發(fā)展，必須深化三化進(jìn)程，以城市建設(shè)助力發(fā)展。要在已形成煤化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、能源為主體的工業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、布局、建設(shè)、管理等方面統(tǒng)籌考慮，引導(dǎo)企業(yè)按總類、按布局入?yún)^(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下延伸、側(cè)向配套，衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集群發(fā)展。二是要實施以商招商。要堅持“一年邁大步，三年大發(fā)展，五年建成豫南工業(yè)城，十年再造一座駐馬店新城。對在工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對行動遲緩、措施不力的單位和個人實行問責(zé)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。（八）完善工作機制，提高服務(wù)效能。縣領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè) 現(xiàn)場辦公，暢通項目建設(shè)綠色通道，保障環(huán)境零干擾。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地綜合利用指揮部認(rèn)真研究國家有關(guān)土地政策，不斷創(chuàng)新土地儲備方式，緩解供求矛盾。目前，已設(shè)立9個招商分局，外派5個招商小分隊，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，瞄準(zhǔn)世界500強、央企及國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)行有目的、有計劃、有重點的招商。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面提升綜合服務(wù)能力。固定資產(chǎn)投資和“規(guī)上”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別占全年總目標(biāo)的17%和19%；從業(yè)人員達(dá)4350人。三年來，實施拆遷項目46個，動遷面積160萬平方米，拆遷居民5680多戶、有力地支撐了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。六、積極破解要素瓶頸制約，加快產(chǎn)城互動發(fā)展情況。我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招商思維定式，主動與外地品牌企業(yè)協(xié)調(diào)對接，圍繞對象企業(yè)的擴張需求，多元化籌集財力、物力，營造廠房、購置配套設(shè)備，吸引對象企業(yè)投入流動資金和一流的經(jīng)營團隊來我縣開辦分廠或第二車間。截止目前，已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房98萬平方米。柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了階段性成果，6月份，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)代表商丘市迎接了全省的巡回觀摩，省、市兩級對柘城縣的做法給予了充分肯定和表揚，現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2010年建設(shè)情況匯報如下：一、總體情況柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城的西部和東北部，全區(qū)規(guī)劃面積14平方公里。然后由臨潁縣縣長王國干作開班致辭并介紹了臨潁縣及其產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本情況。再后，由省發(fā)改委工業(yè)處的郜義處長認(rèn)真詳細(xì)的講授了為什么建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)什么樣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；由省國土資源廳李曉燕處長深入淺出地闡述了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地節(jié)約利用的意義及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)節(jié)約利用土地的評價標(biāo)準(zhǔn)；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的李德功處長作了以《規(guī)劃引導(dǎo)強力推進(jìn)統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊遷村并點工作》為主題的專題報告；省政府金融辦公室的張?zhí)庨L作了《拓寬融資渠道破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金瓶頸制約》的熱情洋溢的主題演講；省工業(yè)信息化廳的張宣義處長深入詳細(xì)的講解了我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的形勢及我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的問題；國家黃河管理委員會的有關(guān)負(fù)責(zé)人就我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的環(huán)?，F(xiàn)狀以及我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系作了周密細(xì)致的講解；省環(huán)保廳的有關(guān)處室負(fù)責(zé)人作了《如何認(rèn)識和開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作》的重點發(fā)言。發(fā)展和控制區(qū)面積 。四、工業(yè)項目建設(shè)情況，落地集聚區(qū)5000萬元以上的工業(yè)項目28個，其中億元以上的項目14個，3億元以上的項目9個，具體是德興紡織、力量新材料制造集團、華商藥業(yè)、海樂電子項目、惠豐金剛石、海濤面業(yè)、恒生藥業(yè)、來堂服飾、哈藥集團項目。大力發(fā)展?廠殼經(jīng)濟?。柘城縣屬于典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、財政窮縣、經(jīng)濟弱縣。在建億元以上工業(yè)項目18個。今年，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)是：，修建道路13條，完成企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠、變電站、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)。2月中旬，郭縣長親赴東莞拜訪東莞市臺商商會、海威紡織有限公司、臺威運動用品有限公司等知名企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃區(qū)及拓展區(qū)域內(nèi)土地采用土地入股、分期補償?shù)褥`活多樣的方式，進(jìn)一步加大土地儲備力度。扎實開展項目落地年活動，縣聯(lián)席辦定期召開項目推進(jìn)會，落實好聯(lián)審、聯(lián)批，積極為入駐項目提供“一站式”服務(wù)。一是健全機制?？傊?，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)前一階段雖然取得了一定成績，但與市委、市政府要求和兄弟縣、市相比，還有一定差距，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到300億元，五年內(nèi)超500億元，實現(xiàn)稅收26億元。大力開展以企引企和以商招商，支持現(xiàn)有大型企業(yè)與國內(nèi)外行業(yè)龍頭進(jìn)行強強聯(lián)合，促其整合資源，嫁接改造，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是要實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在城市建設(shè)中要謀求一個“快”字，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，快速實現(xiàn)產(chǎn)城融合。四是快速推進(jìn)城市管理