【正文】 春季干旱少雨，夏季溫?zé)嵊炅可远啵锛緵鏊稍?，冬季漫長而寒冷。09′～ 122176。采用 2 眼機井配備一臺變壓器的方案，把變壓器布置在多個 田塊組成 的機井群中心點上 ， 集中配備變壓器，避免電力設(shè)施 的 重復(fù)建設(shè)， 減少 電力設(shè)施 、 設(shè)備投資。項目區(qū)土地四至明確，界址清楚，面積無誤，權(quán)屬無爭議，土地所有權(quán)和使用權(quán)證書齊全。59′20″—121176。符合溫家寶總理在國務(wù)院召開的農(nóng)牧業(yè)和糧食工作會議上指出的，要采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施，保護和提高糧食生產(chǎn)能力，以及實行最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農(nóng)田，加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，加大投入力度，加強農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)的思想。 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 2 b 人民政府和 旗 國土資源局從實際出發(fā)，借助新的土地整理政策，提出選址 b庫倫 鎮(zhèn) 進行土地整理，做為 b 土地整理的重點。 十一五 ”國家將進入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，這一階段，特別是農(nóng)村、牧區(qū)，是拓展土地整理領(lǐng)域的最好時期。溫家寶總理指出：土地整理，是土地資源的集約利用，是實行最嚴格土地管理制度的重要組成部分，也是確保國家糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要手段。通過 b 庫倫 鎮(zhèn) c 村 土地整理項目建設(shè)，完善項目區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施，適度合理利用水 資源，增強灌溉調(diào)控能力，提高抗御自然災(zāi)害的能力，確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；完善項目區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)，使之適于農(nóng)牧業(yè)機械耕作和農(nóng)產(chǎn)品的運輸；顯著改善項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高土壤肥力，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率和效益，增加農(nóng)民收入，改善投資環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并希望通過該項目促進全 縣 乃至 a 市 的土地整理工作。同時也符合中央連續(xù)四年用一號文件特別強調(diào)的要穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，切實提高耕地質(zhì)量的方針。59′50″，北緯 42176。 項目區(qū)新增耕地面積、新增耕地率 項目建成后將新增耕地 ， 新增耕地率達到 %。 整理前后耕地質(zhì)量變化情況 由于項目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套不健全，農(nóng)田得不到充分灌溉，土壤肥力發(fā)揮不夠，耕地質(zhì)量較差， 農(nóng)作物 種植 成本較高，導(dǎo)致單位收入較低。21′，北緯 42176。歷年平均氣溫為 ℃ ，極端最高氣溫為 ℃ ，極端最低溫度為 ℃ 。號稱 “八百里瀚海 ”的塔敏查干沙帶 橫貫境內(nèi)東西，整個地形西南高，東北低，海拔最高為 ，最低為 190m， 屬溫帶大陸季風(fēng)氣候，四季分明。 2 項目背景 項目所在 區(qū) 簡況 項目所在 區(qū) 的地理位置 b位于 a市西南部，位于東經(jīng) 121176。 5） 其他配套工程：本著經(jīng)濟、適用的原則， 布設(shè)農(nóng)電線網(wǎng) 。使用權(quán)歸 c 職工承包使用。 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 121176。 通過土地開發(fā)整理，保護和提高了耕地綜合生產(chǎn)能力、促進了生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。提出通過實施土地整理工程建設(shè)，打造現(xiàn)代高標(biāo)準農(nóng)牧業(yè)項目區(qū)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)牧民的真正脫貧致富的目標(biāo)。 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 1 1 綜合說明 近幾年來，黨中央、國務(wù)院對 “三農(nóng) ”問題十分重視，并提出建設(shè)具有中國特色的 “社會主義新農(nóng)村 ”，依靠科技發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立和諧社會。可以說土地整理是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會主義新農(nóng)村的具體行動，是一項順乎民意，利國利民 的事業(yè)。 b 是 a 市 的主要糧食生產(chǎn)基地，隨著農(nóng)牧業(yè)科技應(yīng)用水平的提高，現(xiàn)有零星、分散的耕地布局無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的趨勢，經(jīng)營粗放，缺少有效的工程措施，土地資源的優(yōu)勢難以 有效發(fā)揮，導(dǎo)致土地資源的破壞和浪費。因此，項目建設(shè)是從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，落實基本國策、確保國家糧食安全的一項重要工作，是提高農(nóng)牧業(yè)競爭能力、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要手段，是促進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)以及資源可持 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 3 續(xù)利用的有力措施。42′17″—42176。 項目主要建設(shè)內(nèi)容 工程內(nèi)容主要包括： 土地平整工程；農(nóng)田水利工程；道路工程；農(nóng)田防護林工 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 4 程 及其他配套工程 。項目建成后 利用 節(jié)水灌溉和栽植農(nóng)田防護林等工程 的優(yōu)勢 ， 提高了抵御災(zāi)害天氣的年能力，可 有效的 發(fā)揮土壤肥力，提高耕地質(zhì)量， 節(jié)約種植成本，減小 災(zāi)害 損失， 從而 提高 了 單位 面積產(chǎn)量和 產(chǎn)值。21′～ 43176。歷年無霜日數(shù)平均為 179d，全年等于或大于 0℃ 活動積溫日數(shù)平均為 228d，歷年穩(wěn)定通過 5℃ 活動積溫日數(shù)平均為 196d。 項目所在 區(qū) 的自然條件 1) 自然條件 b 地處遼西山地與科爾沁沙地相接處的特殊地理位置，構(gòu)成了全旗中南部丘陵溝壑密布，北部沙沼坨甸相間的地形地貌。 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 5 項目總投資、畝均投資 項目建設(shè)總投資為 萬元 ，每公頃投資 萬元 ，畝 均投資為 元。 4) 農(nóng)田防護林工程： 結(jié)合田塊布設(shè)， 在田間道的西側(cè)或南側(cè)種植兩排本地楊樹，生產(chǎn)路的西側(cè)或南側(cè)種植一排本地楊樹，株行距為 2m2m，按 “品 ”字形布設(shè)。 項目區(qū)土地權(quán)屬情況 項目區(qū)土地為 c 集體土地，土地所有權(quán)歸集體所有。 項目區(qū)位置和范圍 該項目區(qū)位于 b 庫倫鎮(zhèn) c 村，東至 c 耕地，南至扣河子耕地，西至扣河子耕地，北至 c 村。項目區(qū)通過 土地整理后，也可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，為農(nóng)民擺脫貧困，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移提供廣泛的就業(yè)機會，從而促進了民族團結(jié)、維護了北方穩(wěn)定以及加速了新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的進程。 隨著 b 社會經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，建設(shè)用地的不斷增加，加上不可抗拒的自然災(zāi)害、農(nóng)牧業(yè)的調(diào) 整、生態(tài)退耕等，耕地保護將面臨嚴峻考驗，但 內(nèi)蒙古 b 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)過渡的起步階段，土地整理已成為實現(xiàn)耕地保護目標(biāo)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。 附圖： 附圖 1： 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 土地利用 現(xiàn)狀圖（ 1： 5000）； 附圖 2： 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 規(guī)劃圖（ 1： 5000）。 為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，國家加大了對土地開發(fā)整理的資金投入與專項管理，并在增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、緩解人地矛盾等方面，取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。在該地區(qū)進行土地整理項目建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和改善土地利用方式，達到促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、真正提高人民生活水平的作用符合當(dāng)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求。 項目名稱 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 。43′04″。 1） 土地平整 工 程 ： 依據(jù)項目區(qū)地形條件，同時滿足機械化耕作要求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植習(xí)慣，規(guī)劃田塊主要以長方形為主 田 塊規(guī)劃為 300m350m 的田塊。 建設(shè)目標(biāo) 通過對 項目區(qū)內(nèi)土 地整理和 對 基礎(chǔ)設(shè)施的修繕、 建設(shè)， 區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)水澆地面積將達到 ， 水 澆地占到項目區(qū)總面積的 90%以上； 新增耕地 hm2，新 增耕地率達到 %， 成為土地相對平整、灌溉方便、 土地利用結(jié)構(gòu)合理 ,水、路、林、田配套 ， 旱澇保收的 優(yōu)質(zhì) 、 高標(biāo)準的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。14′。歷年平均年降水量為，最多年降水量為 ，出現(xiàn)在 1959 。東南經(jīng)彰武至沈陽 227km，東北距 a市 140km。計劃開工時間為 2020 年 1 月初，竣工時間為 2020 年 10月底。 3) 道路工程： 盡量利用現(xiàn)有道路并統(tǒng)一規(guī)劃田間作業(yè)道路，按 要求修建成規(guī)格田間道、生產(chǎn)路 ，達到便利生產(chǎn)的目的 。微地貌屬于平原 。 項目性質(zhì) 該項目性質(zhì)為國家投資補助項目 建設(shè)規(guī)模 項目建設(shè)規(guī)模為 。實施土地整理，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、高效節(jié)水灌溉農(nóng)牧業(yè)，不僅能增加耕地面積，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，而且對改善當(dāng)?shù)芈浜蟮霓r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，起到示范和帶動作用，對改善生態(tài)環(huán)境也將起到巨大推動作用。以國家政策為導(dǎo)向，積極展開土地整理，努力完成土地整理的任務(wù)和目標(biāo)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 1 項 目 特 性 表 名稱 單位 數(shù)值 備注 一、項目概況 建設(shè)規(guī)模 hm2 總投資 萬元 新增耕地 hm2 新增耕地率 ％ 項目性質(zhì) —— —— 補助 項目類型 ____ —— 重點 地貌類型 ____ —— 平原 建設(shè)期 年 1 二、建設(shè)內(nèi)容 (一）土地平整 m3 52737 （二）灌溉排水工程 (1)井 眼 7 (2)110PVC 管道 km (1)高壓線 km (2)低壓線 km (3)變壓器安裝 臺 3 (1)井房 座 7 (2)排水井 座 7 （三）道路 km km km km （四）農(nóng)田防護工程 萬 株 三、綜合經(jīng)濟指標(biāo) 投資標(biāo)準 萬 元 / hm2 年凈 增收益 萬元 靜態(tài)投資回收期 年 7 內(nèi)蒙古自治區(qū) b 庫倫鎮(zhèn) c 村土地整理項目 可行性研究報告 2 目 錄 1 綜合說明 .......................................................................................................................1 項目名稱 .................................................................................................................................................. 3 項目類型 .................................................................................................................................................. 3 項目性質(zhì) .................................................................................................................................................. 3 建設(shè)規(guī)模 .................................................................................................................................................. 3 項目區(qū)位置和范圍 ................................................................................................................................. 3 項目區(qū)地貌類型 ..................................................................................................................................... 3 項目區(qū)土地權(quán)屬情況 ............................................................................................................................. 3 項目區(qū)新增耕地面積、新增耕地率 .................................................................................................... 3 項目主要建設(shè)內(nèi)容 ................................................................................................................................. 3 整理前后耕地質(zhì)量變化情況 ...................................