【正文】 ⒋ 項目建設(shè)投資： 該項目建設(shè)投資估算 。 三、 項目工建設(shè)計劃 項目施工準備期（前期工作期） 3 個月： 2020年 5月 ～ 2020年 7 月。 ㈡ 項目組織管理 由項目建設(shè)單位 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 人民政府的內(nèi)設(shè)部門機構(gòu)，負責(zé)以下管理工作： 財務(wù)管理：項目建設(shè)資金實行專戶管理。 ㈡ 項目運營管理機構(gòu) 項目建成后，計劃設(shè)置 肅州區(qū)果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 環(huán)衛(wèi)站，作為 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理機構(gòu)，為社會公益性質(zhì)的事業(yè)單位。通過雨、污水分流，農(nóng)戶污水氧化塘集中處理，實現(xiàn)生活污水減量化，生活污水處理后可達農(nóng)田灌溉要求，達到水資源再利用的目標。 25 ㈡ 施工期環(huán)境影 響防治措施 ⒈ 建設(shè)施工噪聲控制 合理選用施工機械，盡量選用節(jié)能、低噪聲的施工機械。由于 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 村民畜禽養(yǎng)殖以戶養(yǎng)，散養(yǎng)為主，到處排放的畜禽糞便污染 是農(nóng)村環(huán)境主要污染源之一，危害極大。 該項目生活污水收集管采用 Dn300水泥硅 管、村污水主管采用 Dn400水泥硅管，氧化塘利用村莊的池塘通過挖深和塘埂硬化加高改造而成，人工濕地利用地處山坑平整挖深砌石埂改造而成。防護欄高 米，長 2 萬 米，采用 DN25鍍鋅管焊接而成。 28 個整治村莊村民飲用水衛(wèi)生合格率 ≥ 95%，生活污水處理率 ≥ 80%；生活垃圾定點存放清運率和垃圾無害化處理率 ≥ 95%，戶養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率 ≥ 95%。 2020年賴源鄉(xiāng)農(nóng)村社會總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 5770 元，財政收入 萬元。 項目地理位置見附圖：“ 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 區(qū)劃圖”。 莒溪、賴源 經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展旅游是當(dāng)?shù)財[脫貧窮走向富裕的重要舉措。進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治是 莒溪、賴源 人民群眾長期強烈反映的熱點、難點問題，是保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的迫切 ㈡ 項目建設(shè)是滿足 果園鄉(xiāng) 農(nóng)民不斷提 高的生活質(zhì)量水平的需要。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府千方百計籌集資金加強基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，不斷改善投資環(huán)境和提高人民生活水平，特別是在交通、通訊、電力、人飲、造福工程、集鎮(zhèn)新村建設(shè)等方面取得可喜成績：境內(nèi)交通條件明顯改善，共有縣鄉(xiāng)道路 公里，其中林區(qū)公路 322 公里。占地面積 666 平方公里， 2020 年 末 人口 25161 人，有耕地面積 38517畝，人均耕地面積 2020年 果園鄉(xiāng) 農(nóng)村社會總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 5775 元，財政收入 萬元。 1039。 三、 可行性研究報告編制依據(jù) ⒈ 《投資項目可行性研究指南》（試用版）； ⒉ 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； ⒊ 《中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南（試行）》； 3 ⒋ 《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（ 20202020 年）》； ⒌ 《 村莊整治技術(shù)規(guī)范（ GB50445～ 2020)》； ⒍ 《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（ HJ/T3382020）》； ⒎ 《生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范（ NY/T17022020)》； ⒏ 《畜禽糞便 無害化處理技術(shù)規(guī)范（ NY/T11682020)》； ⒐ 《農(nóng)村生活污染治理技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [2020]20號）； ⒑ 相關(guān)設(shè)計規(guī)范標準； ⒒ 項目業(yè)主提供的有關(guān)資料； ⒓ 項目業(yè)主位委托本中心編制該項目可行性研究報告的委托書。 ㈤ 建設(shè)期限 項目建設(shè)期 12 個月，即 2020年 7 月 ～ 2020 年 6 月。 1 農(nóng)村環(huán)境連片整治可行性研究報告 第一章 總 論 一、 項目概況 ㈠ 項目名稱 肅州區(qū)果園鄉(xiāng) 農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目 。 二、 承辦單位概況 本項目區(qū)位于 果園 東部， 是福建省九龍江、閩江、汀江流域的水源地之一，流域內(nèi)的上地水庫和 邱地尾 水庫是當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟础? 4 第二章 項目建設(shè)背景和必要性 一、 項目建設(shè)背景 ㈠ 社會經(jīng)濟概況 肅州區(qū) 位于福建省西部，隸屬龍巖市，地處北緯 25176。之間。 2020年賴源鄉(xiāng)農(nóng)村社會總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 5770 元，財政收入 萬元。先后對境內(nèi)縣道和通各行政村鄉(xiāng)道實施路面硬化改造工程，累計完成縣道 ，大部分自然村道路實施了硬化，公路網(wǎng)絡(luò)正在逐漸形成；通訊便捷，開通 129個自然村程控電話，興建了移動、聯(lián)通基站，移動信號覆蓋各個自然村；全面完成了農(nóng)村電 7 網(wǎng)改造，電力能量供應(yīng)充足；完成盂堀、東坑寨、桐耕僚、黃土敢、河祠、牛家大窩、郭地牛塘等邊遠自然村共 119 戶 630 人的造福搬遷工程建設(shè)。 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民收入水平的不斷提高，對生活質(zhì)量 8 的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量的改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平的最主要的內(nèi)容。項目的建設(shè)，將促進旅游 景觀知名度的進一步提升，通過人員的流動交往和信息溝通，將增加國內(nèi)外投資者投資興趣，會極大地促進和擴展區(qū)域經(jīng)濟與國內(nèi)外經(jīng)濟的聯(lián)系，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 ㈡ 建設(shè)土地權(quán)屬類別與占地面積 。 ㈡ 自然氣候、水文 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng)地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，海拔 6001200米之間，植被茂盛，年平均氣溫 ℃，年降雨量 2130mm，無霜期 248 天，晝夜溫差大，空氣溫度高，自然生態(tài)條件優(yōu)越，是種 植無公害蔬菜、高山茶等理想的綠色食品原料基地。 二、 建設(shè)項目 ㈠ 農(nóng)村飲用水水源地保護項目 邱地尾 水庫位于 果園鄉(xiāng) 東北 側(cè)山谷； 1986 年 9 月 竣工蓄水。 ㈡ 農(nóng)村生活污水和垃圾處理項目 。 每個村最高日污水量見表 下表： 用水量及污水量預(yù)測表 序 號 用水項目 數(shù)量 m3 用水量標準 L/人計劃對養(yǎng)豬、雞、鴨養(yǎng)殖實現(xiàn)圈養(yǎng)，以便于收集畜禽糞便和減少畜禽糞便亂排放；同時鼓勵村民建立家用沼氣池對畜禽糞便、廚余等有機垃圾及人糞便進行無害化沼氣厭氧消化處理；用沼氣池對畜禽糞便、廚余等有機垃圾及人糞便進行厭氧消化處理后能得到沼氣、沼液、沼渣，沼氣可用于農(nóng)民生活煮飯和照明、沼液、沼渣是很好的有機肥料，可用于農(nóng)田、果園、林木用肥；農(nóng)戶生產(chǎn)的沼液、沼渣通過吸糞車運往農(nóng)田、果園、林木灌溉，實現(xiàn)無害化和資源化利用。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行作業(yè)。 ㈡ 處理工藝 ⒈ 生活污水處理工藝： 農(nóng)戶生活污水 （餐飲污水、洗滌污水） DN300 水泥砼 污水收集管網(wǎng) 村氧化塘好氧降角和金魚草生物凈化綜合處理 DN400 水泥砼 污水收集主管網(wǎng) 人工濕地生物 （象草）凈化處理 農(nóng)田灌溉 27 ⒉ 人和牛、雞、鴨等畜禽糞便及有機廢棄物處理工藝： ⒊ 生活垃圾處理工藝： 沼 氣 池 厭氧處理 沼 氣 燒水、煮飯 人糞便、牛、雞、鴨等 畜禽糞便及廚余有機垃圾 沼液、沼渣 農(nóng)田、果園、魚塘 吸糞車 生活垃圾 戶 用 垃圾桶 人力垃圾運 輸車（板車） 垃 圾 收集站 自卸式垃 圾運輸車 縣垃圾處理場 垃圾填埋處理 電動葫蘆提升 28 第六章 節(jié)能規(guī) 劃 本項目為農(nóng)村環(huán)境整治項目，項目的用能少，耗能項目主要為垃圾收集站垃圾提升裝車電動葫蘆用電、垃圾車和吸糞車運輸用油。負責(zé) 全區(qū) 28 個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目設(shè)施設(shè)備的日常管理、垃圾清運、沼液沼渣肥清運、氧化塘和人工濕地運行工作。財 務(wù)人員必須嚴格遵守財務(wù)制度，做好項目財務(wù)計劃，資金使用計劃等資金管理工作，保證項目資金使用合理。 31 進行可行性研究報告編制、立項審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計及報批、施工圖項目審批設(shè)計及報批等前期工作。 33 二、 資金來源與籌措 該項目建設(shè)總投資為 萬元。 ⒊ 預(yù)備費： 該項目預(yù)備費 萬元 。 技術(shù)管理：項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，質(zhì)量檢驗工作等。建成后由 肅州區(qū) 環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合相關(guān)部門對項目進行竣工驗收。 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 己建成立了以 鎮(zhèn)長、 鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)村骨干干部為成員的集中連片環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治計工作。通過對農(nóng)村家居的人和牛、雞、鴨等畜禽糞便的沼氣化處理，避免了人和牛、雞、鴨等畜禽糞便到處排放而產(chǎn)生的水體污染、空氣污染、病源傳染，提高了農(nóng)村家居環(huán)境衛(wèi)生水平，同時通過對沼液沼渣有機肥的回收利用，可增加農(nóng)村有機肥源，避免我國廣大農(nóng)村由于長期過 量施用化肥而產(chǎn)生土壤板結(jié)，地力下降等問 26 題，實現(xiàn)了循環(huán)利用。 三、 項目建設(shè)施工期對環(huán)境的影響及防治措施 ㈠ 施工期對環(huán)境的影響 項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲，施工和運輸?shù)茸鳂I(yè)噪聲；施工雨污水、泥漿水；施工車輛產(chǎn)生的廢氣，土石方和建筑材料運輸造成地面揚塵等；基坑開挖、場地填平時產(chǎn)生棄土，進行垃圾收集站施工時產(chǎn)生的建筑垃圾。 項目區(qū)內(nèi) 畜禽養(yǎng)殖總數(shù)為牛 1000 頭、豬 20838 頭、雞鴨 138920 只左右。 DN300水泥硅管總長 235770 米、 DN400水泥硅管總長 18600 米。同時，為制止人和牛畜進入水庫庫區(qū)而污染水體，計劃在水庫庫岸外 10 米四周建立鍍鋅管防護欄；并在水庫壩頭、路口等顯著位置建立 各 30 快水源保護標志牌。 建飲用水源地鍍鋅管 防護欄 2萬米 、花崗石保護水源警示標志 60個，建農(nóng)戶生活污水收集管 235770 米，建氧化塘 28 個、總面積 51500 平方米，建 15平方米垃圾收集站 28座、總建筑面積 420m2，人工濕地 35000平方米；購置 2T 電動葫蘆 28 個、 10m3家養(yǎng)畜禽糞便沼氣池 3040 個、 100L農(nóng)戶垃圾收集桶 6773個、 4 m3垃圾箱 28 個，人工垃圾收集車 170輛、自裝卸式垃圾車 28輛、吸糞車 28輛。 2020 年 果園鄉(xiāng) 農(nóng)村社會總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 5775元，財政收入 。 項目建設(shè)地點為 果園鄉(xiāng) 所轄莒市、樂地、詹坑、廈莊、高地、羅地、陳地、廈地、坪坑、太平僚、池家山、梅村頭、莒蓮、璧洲、小莒、墩坑、墻里、后埔、隔口、吳坑、溪源及賴源鄉(xiāng)所轄下村、上村、黃宗、黃地、郭地、牛家、河祠 等 28 個行政村， 129 個自然村村莊駐地及水源地 上地水庫、 邱地尾 水庫 。同時，游客在 莒溪、賴源 的消費能帶來巨大商機，創(chuàng)造勞動力新的就業(yè)機會，對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有積極意義。群眾生活垃圾隨意丟放，牛、豬、雞、鴨等畜禽隨意放養(yǎng)，隨意排糞便造成垃圾成堆、隨處可見，每逢夏季臭氣熏天，空氣質(zhì)量下降，滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康。 基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。莒溪、賴源山水相連，轄 28個行政村 129個自然村 (含11 個革命基點村 )。至 117176。 聯(lián)合 成立了以 政府一把手 為組長，鄉(xiāng)村骨干干部為成員的集中連片環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo) 小組，計劃對飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染進行綜合治理。資金來源為：項目建設(shè)資金申請中央農(nóng)村環(huán)保專項資金補助 萬元，申請省級財政農(nóng)村環(huán) 保專 2 項資金補助 ，由業(yè)主 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 政府自籌 。 ㈡ 項目建設(shè)地點 果園鄉(xiāng) 所轄 高閘溝、小壩溝、果園溝、丁家閘、西溝、中所溝 6 個行政村。 東與永安小陶鎮(zhèn)接壤， 南與龍巖市新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)相望， 西與本縣曲溪鄉(xiāng)相連，北與姑田鎮(zhèn)為鄰。 1439。東鄰永安市，南與新羅區(qū)上杭縣接壤，西靠長汀縣，北與三明市的清流、寧化毗連。 項目區(qū) 內(nèi) 果園鄉(xiāng) 所轄莒市、樂地、詹坑、廈莊、高地、羅地、陳地、廈地、坪坑、太平僚、池家山、梅村頭、莒蓮、璧洲、小莒、墩坑、墻里、后埔、隔口、吳坑、溪源及賴源鄉(xiāng)所轄下村、上村、黃宗、黃地、郭地、牛家、河祠共 28 個行政村 的社會經(jīng)濟情況見表 下表。 由于 果園鄉(xiāng) 、賴源鄉(xiāng) 經(jīng)濟基礎(chǔ)差，財政和村民財力有限，無力進行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是黨的一貫戰(zhàn)略思想，“三農(nóng)”問題 始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。 綜上所述，項目建設(shè)是十分必要的。 建設(shè)項目涉及土地為該村集體土地，其中垃圾收集站建筑總用地面積 420 平方米，每個村 15平方米。 ㈢ 政策扶持條件 國家對農(nóng)村環(huán)境綜合整治極為重視，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目工作作為解決農(nóng)村環(huán)境污染突出問題，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活健康水平，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保體制的大事，將福建省列入“中央農(nóng)村環(huán)三綜合整治示范省份”，并給予 50％的項目建設(shè)資金支持，福建省也極為重視我省的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作，決定“先在九龍江流域、閩江流域、敖江流域選擇部分條件成熟、影響面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作示范，并適時根據(jù)財力及工作重點擴大到共他縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并作出按 1:1 比例安排配套資金。水庫集雨面積 15平方公里， P=90％天然來水量為 750 萬 m3，水庫總庫容量 110萬立方 米，有效庫容 112 萬立方米 ，防洪庫容 151 萬立方米 ； 上地 水庫位于 賴源鄉(xiāng)下村村東 側(cè)的山谷中，堵截石榴溪水而建。 ⒈ 農(nóng)村生活污水處理項目 該工程采用雨、污水