【正文】 此外適時(shí)的引進(jìn)市場機(jī)制，實(shí)行公司運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)民開展自由競爭。（2）客源相對(duì)單一，接待時(shí)間相對(duì)集中?；诖嘶A(chǔ)上，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)著力突出環(huán)保經(jīng)濟(jì)的原則，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，首先提升人員素質(zhì)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)提供強(qiáng)有力的智力支持，其次加強(qiáng)“一建三改”（建沼氣池、改廚、改廁、改圈）技術(shù)推廣創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保鄉(xiāng)村為旅游提供優(yōu)良環(huán)境，再次按照本地區(qū)的自然特色不人為加以破壞性發(fā)展。所以，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。中山村距離五祖風(fēng)景區(qū)距離適中，又具有優(yōu)厚的旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，將全鎮(zhèn)建設(shè)劃分為6種建村模式：古鎮(zhèn)開發(fā)型、移民建村型、村改社區(qū)型、旅游觀光型、避暑休閑型、舊垸整治型。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，在新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府必須要高度重視農(nóng)村環(huán)保工作，按照科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的要求做好農(nóng)村環(huán)保工作，充分利用好各方的資源和力量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。林草覆蓋率達(dá)到90%以上，有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態(tài)環(huán)境。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進(jìn)性、增強(qiáng)凝聚力”的要求，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；必須重視人才工作，按照人才強(qiáng)企戰(zhàn)略要求，樹立人才是企業(yè)第一資源的理念，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的培養(yǎng)、吸引、使用人才的工作機(jī)制；必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的理念，不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，通過理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、科學(xué)文化教育、學(xué)習(xí)競賽、企業(yè)精神的塑造等，提高廣大職工的思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)職工群眾的全面發(fā)展；通過推進(jìn)廠務(wù)公開，完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的政治經(jīng)濟(jì)文化權(quán)益，不斷激發(fā)廣大職工構(gòu)建和諧企業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。我們有信心、有決心在省和xx市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，萬眾一心，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，真正使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得新成效。重點(diǎn)抓好安廣鎮(zhèn)和聯(lián)合鄉(xiāng)紅旗村、紅崗子鄉(xiāng)永和村、兩家子鎮(zhèn)殿生村、月亮泡鎮(zhèn)殿元村、樂勝鄉(xiāng)永樂村“一鎮(zhèn)五村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。提高農(nóng)民道德水平。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，配置完善醫(yī)療設(shè)施，滿足農(nóng)民一般性的檢查和治療；選派具有較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員到農(nóng)村開展對(duì)口支援工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的共同發(fā)展；深入實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，解決廣大農(nóng)民看病難和看不起病的問題。始終把科技興農(nóng)作為發(fā)展集約型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步調(diào)整完善思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、正確引導(dǎo)、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，切實(shí)規(guī)劃好生產(chǎn)性建筑和住宅、道路、供水、排水、供電、通訊、文教、醫(yī)療、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)用地，做到布局合理、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活。啟動(dòng)灌區(qū)工程，解決我市中東部地區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近60萬畝水田用水問題。本著“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，大力支持安大牧業(yè)、吉祥米業(yè)、億龍葵花、先達(dá)食品等10個(gè)龍頭企業(yè)，做到興辦一個(gè)龍頭，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓。二、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐開發(fā)提升新產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。這一新的重大決策，深化、發(fā)展和升華了新階段“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特征，集中代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，完全符合我國、我省和我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段實(shí)際和長遠(yuǎn)發(fā)展需要，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)方針。培肥地力。但是一個(gè)難度較大的高新技術(shù)，個(gè)體農(nóng)民是很難及時(shí)認(rèn)識(shí)尤其是很難自發(fā)應(yīng)用的。三、必須把深化有關(guān)改革作為最關(guān)鍵的任務(wù)來抓當(dāng)前，我們地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一些隱憂和隱患；土地經(jīng)營過于分散；既束縛了一部分勞動(dòng)力又不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械系列化作業(yè)；代耕費(fèi)增長過快，每畝競高達(dá)70元，而代耕質(zhì)量卻不斷下降。才能真正推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展。為此，我們提出了抓工業(yè)壯村，規(guī)劃了一平方公里的食品工業(yè)園區(qū)，五年內(nèi)要引進(jìn)食品加工項(xiàng)目及輔助加工項(xiàng)目二十個(gè)，使村集體年純收人達(dá)到200萬元；以真心食品有限公司為龍頭，擴(kuò)大果樹園區(qū)，五年內(nèi)再發(fā)展水果和干雜果2000畝，年產(chǎn)位達(dá)到2億元；再發(fā)展日光溫室大棚40個(gè)，總數(shù)達(dá)到300個(gè)，并且引導(dǎo)菜農(nóng)積極使用新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營方式，將一年一茬改為一年兩茬或三茬，提高大棚生產(chǎn)效率，力爭使大翎個(gè)體戶產(chǎn)值再增加一到兩倍，全村溫室大棚年產(chǎn)值達(dá)750萬元。三是逐步推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)直至完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，給農(nóng)村作業(yè)以適當(dāng)補(bǔ)貼，降低農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。朝陽縣農(nóng)民王維新創(chuàng)造的“上茬柿子下茬瓜，香瓜下茬養(yǎng)鵝鴨”的經(jīng)驗(yàn)很適合我們村的地理環(huán)境及水源條件。土地逐漸向種植大戶手里集中和實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度，也為完全實(shí)行機(jī)械化作業(yè)開辟了通途。據(jù)測算，:1，絕對(duì)額相差3340元，；農(nóng)村人口只占有30左右的全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，僅享有不到21的公共衛(wèi)生資源；有60的村不通自來水，22的行政村、48的屯不通等級(jí)公路，絕大多數(shù)村沒有衛(wèi)生廁所；財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出僅占財(cái)政支出的10左右；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資連續(xù)多年低于城鎮(zhèn)，農(nóng)村與城市投資比連年遞減?！笆晃濉逼谀心翗I(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展到6個(gè)，牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到20個(gè)，牧業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入達(dá)到60以上。三、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施