【正文】 建立縣各部門(mén)和企事業(yè)單位包鄉(xiāng)包村制度，實(shí)行定點(diǎn)幫建。今后每年財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。省、市（地）、縣（市）都要選派干部進(jìn)駐鄉(xiāng)村，指導(dǎo)幫助各地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。整合資源，加快建立省級(jí)創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。全面鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，大幅度提高基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)“村村通”工程。積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)完善18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和6個(gè)畜牧獸醫(yī)區(qū)域中心站，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)動(dòng)植物重大疫病監(jiān)測(cè)中心，新增建設(shè)15個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，扶持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織150個(gè)。到2015年，全縣家畜飼養(yǎng)量，黃芪羊40萬(wàn)只，奶牛1萬(wàn)頭、肉牛8萬(wàn)頭、生豬10萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60％以上，農(nóng)民人均純收入的40％以上。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，實(shí)施好“421工程”：即，40萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造工程，20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)旱作農(nóng)田建設(shè)工程，10萬(wàn)畝節(jié)水灌溉高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程。有線電視用戶極少。全村共有6個(gè)組,352戶,總?cè)丝?333人,。（四）、充分開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有集體資產(chǎn)資源，為集體增加收入。，管網(wǎng)改造工程；徹底解決全村人畜飲水問(wèn)題。三是堅(jiān)持借助“兩聯(lián)一包”活動(dòng)，吸收包扶、包建、包創(chuàng)資金。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，發(fā)展和擴(kuò)大基層民主，規(guī)范“一事一議”，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、不斷強(qiáng)化自我管理、自我監(jiān)督。健全新機(jī)制。加快供水、排水建設(shè)解決飲水難。突出基地建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、機(jī)械化作業(yè)五個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入管理、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管、加工過(guò)程把關(guān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入五個(gè)環(huán)節(jié)管 理，推動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上擋升級(jí)，提高市場(chǎng)占有率。健全社會(huì)保障體系。對(duì)居住條件較好的居民組進(jìn)行改造提升，重點(diǎn)建設(shè)向產(chǎn)業(yè)培育傾斜，向水、電、路、廁、圈、園、沼等基礎(chǔ)工程傾斜，向生態(tài)綠化、衛(wèi)生環(huán)境、社會(huì)保障、公共服務(wù)等公益事業(yè)傾斜。通過(guò)以上十項(xiàng)措施任務(wù)的實(shí)施拓出并形成：樹(shù)滿村中綠覆蓋，農(nóng)田庭園種糧菜、莊前村后林成海，四季綠波花常開(kāi)，村莊小城鎮(zhèn)化、養(yǎng)殖小區(qū)化、旅游休閑商貿(mào)加工一體化、公共設(shè)施配套功能化、人人文明化、環(huán)境優(yōu)美整潔化、生產(chǎn)生活現(xiàn)代化、致富增收產(chǎn)業(yè)化的治理模式。形成一套成熟管用的保障制度。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、文化娛樂(lè)中心、農(nóng)民夜校、宣傳欄等公共設(shè)施，并持續(xù)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，聯(lián)包、聯(lián)扶、聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，樹(shù)立十名科技致富帶頭人活動(dòng)，培訓(xùn)一批科技明白人，培養(yǎng)吸納一批黨員積極分子，建成一支扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè), 能夠持續(xù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍。財(cái)務(wù)公開(kāi)：對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)定期公開(kāi)，群眾滿意度達(dá)9 0 % 以上。（四）村容整潔道路硬化率：公路通達(dá)率達(dá)到1 0 0 %，街道胡同硬化率達(dá)到1 0 0 %，中心村建停靠站點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生：充實(shí)衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)行合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療參與率達(dá)到1 0 0 %，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率9 0 % 以上。中低產(chǎn)田、中低產(chǎn)園所占比例不超過(guò)耕地的1 0 %。、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度：綜合機(jī)械化率達(dá)到8 5 % 以上。在采取新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培育新產(chǎn)業(yè)、探索新模式、拓出新路子上做文章，突出合理性、實(shí)效性、超前性，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、嚴(yán)要求，全力建設(shè)“精品工程、德政工程、惠民工程”，做到干一項(xiàng)、成一項(xiàng)，治一片、興一業(yè)、富一方、帶動(dòng)一大批或一大塊。三、建設(shè)原則堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)引導(dǎo)的原則。社經(jīng)狀況:嶺回村轄10個(gè)居民小組，37 2 戶、1551 人，其中男803 人，女748人，勞動(dòng)力810 人。（四）院落綠化，通過(guò)整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹(shù)進(jìn)行綠化，結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。（九）村綠地總體布局由多塊中心綠地、組團(tuán)結(jié)地、綠化帶及各居民點(diǎn)和社區(qū)的宅前綠地構(gòu)成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)；村綠地強(qiáng)調(diào)突出不同特色，考慮步行娛樂(lè)均可的豐富空間環(huán)境，設(shè)置坐凳、小品等。風(fēng)貌特點(diǎn)建筑風(fēng)貌立面上設(shè)置一些比較突出的實(shí)木恒條，給立面上帶來(lái)突出變化；立面白色沙漿抹灰。（二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計(jì)算，污水管布置于村道路側(cè)，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。四、配套設(shè)施規(guī)劃（一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結(jié)合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全村人均GDp達(dá)到9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到90萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元，年增長(zhǎng)速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)速度10%。規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠(yuǎn)期用地100畝。（三）社會(huì)目標(biāo)：通過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使字庫(kù)村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套，人居環(huán)境得到較大改善，村民生活水平得以巨大提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。合理用地，節(jié)約和集約使用土地；合理布局，配套建設(shè)，有利生產(chǎn)，方便生活；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（三）村民居住分散，人均宅基地面積大，住房平面布局較為混亂，利用率低，土地資源浪費(fèi)。農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析***村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外，其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅，均為村民自建房，建筑時(shí)間參差不齊，建筑風(fēng)格各異，配套設(shè)施不全，人畜未有效分離，總體質(zhì)量較差。（五）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條，紅線寬度為4米5米，為泥碎石路面；現(xiàn)有社道15公里。省委、省政府提出的“經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、生活新改善、社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步、文明程度新提高、村容村貌新變化”的十一五期間全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的奮頭目標(biāo)，縣委、縣府作出了《關(guān)于加快我縣新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，**鄉(xiāng)**村*****年被縣委、縣府被列為全縣第一批25個(gè)新農(nóng)村示范村之一，在這樣一個(gè)背景下編制完成的本規(guī)劃。全村共有6個(gè)組,352戶,總?cè)丝?333人,。有線電視用戶極少。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模，增加收入。（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，通過(guò)有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè)，改善居民基本生活條件，提高村民的物質(zhì)文化生活，在此基礎(chǔ)上達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源，逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)處理好人畜關(guān)系，采取適當(dāng)措施美化環(huán)境，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加公共綠地，滿足村民修閑娛樂(lè)活動(dòng)的要求。（二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期2010年村莊人口1380人，遠(yuǎn)期2020年村莊人口1420人。發(fā)展五社的黃羊養(yǎng)殖，一社、二社、三社、四社、六社養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為主，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；四是勞務(wù)。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點(diǎn)，保持村容整潔衛(wèi)生。保留村民點(diǎn)用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進(jìn)行改造；水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)。廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)，使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境拆除了一些多余的空間（如一些經(jīng)常不用的附屬房），增加了一些不夠用的功能的房間（如一些不夠用的設(shè)施房）；對(duì)于一些不合理的功能空間進(jìn)行了調(diào)整（如一些與家居房沒(méi)分開(kāi)的家畜房間進(jìn)行了分開(kāi)處理）；每家每戶都設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生間。（七）規(guī)劃在***社***地合理安排村委會(huì)、村小學(xué)、村文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室等公共建筑設(shè)施，并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動(dòng)中心和農(nóng)民技能培訓(xùn)點(diǎn)；在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場(chǎng)。在鄧家坡居民點(diǎn)由小學(xué)廁所改造水沖式公廁一座，糞便通過(guò)化糞池進(jìn)行處理排放，加強(qiáng)對(duì)污水進(jìn)行治理，污水必須經(jīng)化糞池進(jìn)行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實(shí)施。社會(huì)公益事業(yè)基礎(chǔ)處于落后薄弱狀況。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，分類指導(dǎo)的原則。農(nóng)民人均純收入：農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 0 0 0 元，年均增長(zhǎng)率不低于2 0 %。種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到9 0 %，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率達(dá)到7 0 %。（二）生活寬裕 住房：住宅基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化，人均3 0平方米，新建住房節(jié)能率達(dá)到1 0 0 %，農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)達(dá)到7 5 % 以上。公共安全：農(nóng)民對(duì)社會(huì)安全滿意度達(dá)1 0 0 %，人人遵守村規(guī) 民約，無(wú)重大犯罪，無(wú)重大事故，無(wú)聚眾賭博，無(wú)濫砍亂伐，無(wú)濫占耕地，無(wú)重大、惡性、群眾性事件發(fā)生，無(wú)農(nóng)民信訪事件發(fā)生。、村莊綠化率：村莊、院落、街道綠化度達(dá)到9 0 % 以上，林木覆蓋率3 0 % 以上。制定一套科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。為此開(kāi)發(fā)泰山廟旅游意義深遠(yuǎn)。倡導(dǎo)人人講衛(wèi)生、家家愛(ài)節(jié)能、老幼禮貌行、戶戶樹(shù)新風(fēng)的健康文明風(fēng)尚。完善一個(gè)中心村莊建設(shè)。鞏固提升上嶺至前村河壩，對(duì)水池進(jìn)行改造配套，使之成為休閑、垂鉤、消費(fèi)、娛樂(lè)的最佳區(qū)域；在西河打壩100米，填地1 00 畝；對(duì)移民搬遷的舊村莊進(jìn)行整治、再利用，恢復(fù)耕種，對(duì)前村灘地進(jìn)行高效棚載產(chǎn)業(yè)?！拔鍩o(wú)”即：無(wú)計(jì)劃外生育，計(jì)劃生育率不低于全縣平均水平；無(wú)重大治安刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故；無(wú)群眾上訪和越級(jí)上訪；無(wú)困難群體、弱勢(shì)群體得不到保障；無(wú)因貧困失學(xué)、無(wú)非法宗教和邪教育活動(dòng)，利用1 0 年時(shí)間一舉實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的全部目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)新村莊。樹(shù)立新風(fēng)尚。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、最低生活保障制度、讓農(nóng)民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟(jì)，養(yǎng)有所教。堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)公眾資源向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，積極籌措建設(shè)資金。集中精力、人力、物力、財(cái)務(wù)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，按照規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間嚴(yán)格責(zé)任人，嚴(yán)格考核，確保工作順利展開(kāi)和推進(jìn)。（三）、根據(jù)我村的特點(diǎn)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本區(qū)位關(guān)系圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖村莊整治規(guī)劃圖配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖**縣規(guī)劃和建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作組組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：***成員：*********目錄第一章總則…………………………………2一、**基本情況………………………2二、存在的問(wèn)題…………………………3三、規(guī)劃依據(jù)與原則……………………4四、規(guī)劃重點(diǎn)與基本思路………………5五、規(guī)劃目標(biāo)……………………………5第二章**新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃………………5一、村莊性質(zhì)與規(guī)?！?二、土地利用規(guī)劃………………………6三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃………………………6四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃………………………7六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃………………………9第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及建議……………9**縣**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本第一章總則一、**村基本情況（一）地理位置**村位于**縣南部，**鄉(xiāng)境內(nèi)，東靠**