【正文】 三是影響更廣。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、肯定成績(jī)、正視不足，增強(qiáng)招商引資緊迫感今年以來(lái)，我們完善了招商政策，創(chuàng)新了招商機(jī)制，“走出去、引進(jìn)來(lái)”取得了明顯成效。在迎接好上級(jí)年終考核的同時(shí)，市里要在前段考核的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好年終考核。對(duì)那些外出流動(dòng)和外買媳婦的人員，一定要摸清底數(shù)，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位要免費(fèi)舉辦計(jì)生專題欄目，宣傳黨和國(guó)家的計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和避孕節(jié)育知識(shí)，在全社會(huì)形成強(qiáng)大輿論氛圍。各級(jí)財(cái)政部門要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入基本滿足實(shí)際需要。大量事實(shí)說明，要做好計(jì)劃生育工作，一靠黨委領(lǐng)導(dǎo)高明，二靠政府領(lǐng)導(dǎo)開明，三靠計(jì)生部門聰明。三是要抓好節(jié)育措施落實(shí)。特別是要強(qiáng)化對(duì)失業(yè)、辭職辭退、人戶分離等特殊人群的管理，堵塞工作漏洞。但總的看，效果并不理想，政策處理不到位、工作無(wú)人抓的問題沒有得到根本解決。為此，當(dāng)前首要的是消除和克服以上三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)人口問題的重要性，以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)群眾利益、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)生工作。對(duì)這些問題，希望大家要予以高度重視，并采取得力措施，盡快加以解決。這次清理核查發(fā)現(xiàn)，全市有70多個(gè)村問題很多，有的村甚至連續(xù)3年出現(xiàn)計(jì)劃外生育。前段清理檢查發(fā)現(xiàn)的種種問題，也從一個(gè)側(cè)面說明了管理措施不很到位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前計(jì)生工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，計(jì)生管理正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)行生育政策、群眾的生育觀念和實(shí)際控制能力之間仍然存在明顯的差距。到目前，已講課30多場(chǎng)次，受益群眾6000多人次。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”，市、鄉(xiāng)、村積極開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各有關(guān)部門和單位，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持齊抓共管，綜合治理，為計(jì)生工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。緊密結(jié)合當(dāng)前深入開展的“五查四抓三降兩禁止”活動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展當(dāng)前各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，迅速行動(dòng)，既要“對(duì)癥下藥”地解決問題，又要“推陳出新”地把握重點(diǎn)，盡快完成國(guó)華20兆瓦太陽(yáng)能的所有前期工作，完成華能、魯能、國(guó)電、大唐、中電投、華電的風(fēng)電所有前期工作，力爭(zhēng)在第二季度結(jié)束前開展項(xiàng)目落地工作?？梢钥闯觯谝患径热鐣?huì)固定投資增長(zhǎng)主要是依賴中省市駐靖企業(yè)投資和中省市在靖項(xiàng)目投資，新的招商引資項(xiàng)目投資和民間投資還沒有真正啟動(dòng)起來(lái)。四是招商引資進(jìn)展速度慢，投資環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。一、認(rèn)真分析，提高認(rèn)識(shí)，正確看待經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)退耕還林補(bǔ)植2萬(wàn)畝。要通過多層次、經(jīng)常性的交心談心活動(dòng)，有針對(duì)性地做好思想教育工作，解開思想疙瘩，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，順利完成班子調(diào)整和工作交接。各縣（市）區(qū)要由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，抽調(diào)副鄉(xiāng)（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和熟悉黨建業(yè)務(wù)、工作能力強(qiáng)的后備干部，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐換屆工作指導(dǎo)組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。并按照逐級(jí)上報(bào)機(jī)制，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的6個(gè)階段30項(xiàng)具體工作除了前期準(zhǔn)備工作階段外，其他各階段要在符合要求的前提下盡量集中，時(shí)間安排要緊湊，戰(zhàn)線不宜過長(zhǎng)，避免因時(shí)間安排過松而產(chǎn)生不必要的矛盾和問題。要按照省里明確的“7+x”模式，研究確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選，同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮好黨委、人大、政府換屆的人事安排?！傲_”，即黨員代表?xiàng)l件資格、名額結(jié)構(gòu)、參選對(duì)象、選舉辦法、操作程序和選舉結(jié)果公開；“六不推”，即受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的，不能與黨組織保持一致甚至消極對(duì)抗的，違反村規(guī)民約、群眾口碑不好的，帶富能力弱、模范作用差的，參選動(dòng)機(jī)不純、拉票賄選的，體弱多病、不能正常履行代表職責(zé)的，不能推選為黨員代表。黨委工作報(bào)告事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)五年的發(fā)展方向、任務(wù)、目標(biāo)和舉措，是未來(lái)五年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)，又恰逢與“十二五”同步，因此起草好工作報(bào)告至關(guān)重要。曉霈書記對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，6月3日專門聽取了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作情況匯報(bào)，并就進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、把好代表入口關(guān)、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境等問題，提出了明確的意見要求。建立實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆周報(bào)告和違紀(jì)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情“日零報(bào)告”制度，等等。一些縣（市）區(qū)還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作流程圖》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》、《指導(dǎo)督查工作實(shí)施方案》等配套方案，使換屆政策措施更加完善。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會(huì)上的講話鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作調(diào)度會(huì)上的講話聽了各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報(bào)，總的看，各縣（市）區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，精心謀劃，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保了前期各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到流出人口的無(wú)漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕流出人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。村級(jí)作為計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好計(jì)生工作第一防線，同心協(xié)力，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)“村民自治”工作機(jī)制，加大對(duì)《村規(guī)民約》的監(jiān)督落實(shí)。面對(duì)癥結(jié)問題，可以多搞幾個(gè)方案，多想幾種可能，多做幾手準(zhǔn)備，就會(huì)多有幾分把握。我想在座的各位同志，誰(shuí)也不想被人認(rèn)為自己是個(gè)圓滑的人。盡管《計(jì)劃生育村規(guī)民約》對(duì)一些村民起到了約束作用，但在部分行政村由于監(jiān)督不到位，執(zhí)行不到位，使《計(jì)劃生育村規(guī)民約》形同虛設(shè)，沒有一點(diǎn)約束力。首先鎮(zhèn)級(jí)齊抓共管的工作格局還沒有全面形成。第二，充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。（三）、育齡婦女經(jīng)常性工作管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)齊頭并進(jìn)。下面，我講四個(gè)方面的問題。我想在座的每個(gè)同志，都應(yīng)該知道而且必須知道，我們村的計(jì)劃生育工作成績(jī)?cè)谀睦铮瑔栴}出在哪里，工作做到什么地步了，還需要在什么地方努力，尤其重要的是今后應(yīng)該怎么樣去努力。（二）、村民自治能力進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）、流動(dòng)人口管理實(shí)施“五個(gè)一”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)不止這些。所以，在這里我勸大家干工作時(shí)，自己要有責(zé)任心，該自己負(fù)責(zé)的事情自已一定干好，要敢于負(fù)責(zé)，有事必須敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)；當(dāng)然干工作也要小心謹(jǐn)慎，不要因?yàn)槲覀児ぷ鞣椒ǖ牟划?dāng)或者簡(jiǎn)單而無(wú)事生非。需要告訴個(gè)別村干部的是：你得到的是一片樹葉，失去的是一片森林。根據(jù)條例規(guī)定，大都不能再審批《生育證》，但他們迫切要孩子的欲望自然會(huì)讓他們走上違法生育的道路。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村計(jì)生工作人員要認(rèn)真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。（三）加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。三是村計(jì)生專職主任以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來(lái)我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，有情況及時(shí)通報(bào)。同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)細(xì)致。四是紀(jì)律教育普遍得到加強(qiáng)。我們要按照確保不漏一個(gè)程序、不丟一個(gè)步驟、不少一個(gè)環(huán)節(jié)的總體要求，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆6個(gè)階段30項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持做到以程序的規(guī)范保證換屆的成功。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點(diǎn)問題按照省委組織部要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體分為6個(gè)階段、30項(xiàng)具體工作。代表的質(zhì)量決定著換屆工作的成效，也關(guān)系著今后五年黨委、政府各項(xiàng)政策的制定和落實(shí)。根據(jù)推薦、測(cè)評(píng)情況和黨委班子結(jié)構(gòu)等要求，研究確定換屆考察人選對(duì)象。要按照省委組織部的要求，會(huì)前張貼候選人預(yù)備人選公告；黨代會(huì)召開前3天，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)候選人到基層實(shí)地調(diào)研，與黨員代表見面；大會(huì)上，候選人逐一登臺(tái)亮相，簡(jiǎn)短闡明工作設(shè)想和措施，有組織地介紹候選人，增進(jìn)代表對(duì)候選人的了解。（二）預(yù)防并妥善處理各類突發(fā)事件。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)順利進(jìn)行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的前提和保障。（三）做好相關(guān)人員的思想政治工作。同志作了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和移民搬遷工作專題發(fā)言，同志作了社會(huì)維穩(wěn)工作專題發(fā)言，同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作專題發(fā)言。一是全縣十大重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，幾乎都沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段。一、關(guān)于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的問題。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨，目標(biāo)是80億。二是抓好植樹造林工作。三要進(jìn)一步加大督查力度。市委、市政府多次聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決工作中的問題，并及時(shí)召開工作會(huì)議。市計(jì)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂了《依法行政責(zé)任書》，規(guī)范了行政執(zhí)法程序和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法。繼續(xù)辦好“計(jì)生300”生殖健康熱線，24小時(shí)為群眾提供咨詢服務(wù)。建立完善了計(jì)劃生育社會(huì)保障制度。二是個(gè)別地方管理出現(xiàn)放松傾向，應(yīng)對(duì)措施和辦法不力。主流媒體對(duì)計(jì)劃生育的宣傳聲勢(shì)不大，氣氛不濃，在一定程度上影響了工作的開展