【正文】 序號 52 行政權(quán)力編碼：762302435B005003 行政權(quán)力名稱：對家庭娛樂活動時從家庭發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲行為的處罰。2.《南充市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》第三十一條第一項：有下列行為之一的，給予警告，責令改正，并可處1000元以下罰款。序號 48 行政權(quán)力編碼：762302435B004010 行政權(quán)力名稱：對緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理條例》第四十二條第二款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的。序號：43 行政權(quán)力編碼：762302435B004005 行政權(quán)力名稱：對擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的行為的處罰。序號：41 行政權(quán)力編碼：762302435B004003 行政權(quán)力名稱：對機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的行為的處罰。序號：39 行政權(quán)力編碼：762302435B004001 行政權(quán)力名稱：對擅自占用或者挖掘城市道路的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)嚴重，并按所占面積處以綠地占用費二倍罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理條例》第四十三條第二款：損壞城市園林綠化設施的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權(quán)單位責令停止侵害，按重置價賠償損失，可并處10－50元的罰款。序號：32 行政權(quán)力編碼：762302435B002001 行政權(quán)力名稱：對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第二款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；違法情節(jié)嚴重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。序號：24 行政權(quán)力編碼：762302435B001021 行政權(quán)力名稱：對未及時清運建筑垃圾，造成環(huán)境污染行為處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條第三項：任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；單位有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。3.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第六十四條 單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（六）在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營活動，影響居民正常生活。序號：17 行政權(quán)力編碼：762302435B001014 行政權(quán)力名稱：對拋擲雜物、廢棄物行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處2000元罰款；違法情節(jié)較重，處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴重，處5000元以上10000元以下罰款。可以并處五十元以上二百元以下罰款：（四）違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的。序號：10 行政權(quán)力編碼：762302435B00107 行政權(quán)力名稱：對運輸垃圾、泥石、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛，造成泄漏遺撒和違規(guī)傾倒的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，個人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營者處500以下元罰款；違法情節(jié)較重，個人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營者處500元以上1000元以下罰款；違法情節(jié)嚴重，個人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營者處1000元以上2000元以下罰款； 序號：8 行政權(quán)力編碼：762302435B001005 行政權(quán)力名稱：對不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務的行為的處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標準：首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，罰款50元；違法情節(jié)嚴重，罰款50元以上100元以下； 違法情節(jié)特別嚴重，罰款100元以上200元以下。第四篇：城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)匯編一、實施主體：南充市城市管理行政執(zhí)法局二、辦理部門：順慶分局三、聯(lián)系電話：2333185四、監(jiān)督電話：12319五、相對人對實施主體作出的該行為不服維權(quán)渠道：，或者在3個月內(nèi)依法向順慶區(qū)人民法院提起行政訴訟；，依法信訪；《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》向南充市政府法制辦投訴。深入開展“效能城管”、“和諧城管”主題活動，不斷構(gòu)建務實、高效、公正、廉潔、有為的行政執(zhí)法隊伍。繼續(xù)推進城管執(zhí)法先進單位和中（分）隊規(guī)范化創(chuàng)建活動，提升基層工作質(zhì)量。著力落實行政執(zhí)法聯(lián)席會議、工作例會制度，及時協(xié)調(diào)解決重點、熱點、難點問題。圍繞全面反映責任單位的案件處置情況，探索建立評價指標，發(fā)布評價說明，建立評價機制。著力加強隊伍的整體素質(zhì)和能力建設，深入開展“數(shù)字城管”業(yè)務培訓活動。健全完善節(jié)點守點工作責任制，繼續(xù)推進城市環(huán)境“點、線、面”整治。大力推進占道經(jīng)營整治工作，堅持市容定點管理責任制。強化聯(lián)合執(zhí)法，加強城市綠地、樹木、廣場、市政公用設施保護監(jiān)管，嚴格查處非法破壞綠地、非正常修剪樹木以及損壞公共設施等行為。著力落實制止“兩違”巡查登記、檢查監(jiān)督、定期回訪制度，不斷發(fā)展和完善“兩違”跟蹤管理卡、巡查路線登記卡“兩卡”管理制度。組織開展現(xiàn)場咨詢活動和政策引導，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、部門規(guī)章、政府政策的宣傳工作，加大對“兩違”區(qū)域的媒體曝光。圍繞推進產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展主線，著眼建立新型現(xiàn)代化和諧城市管理體系，認真組織編制城市管理中、長期工作規(guī)劃，明確城市管理工作發(fā)展方向、目標和定位，形成城市現(xiàn)代化管理戰(zhàn)略藍圖。積極發(fā)揮市、區(qū)城管辦龍頭作用，進一步明確協(xié)調(diào)解決城市管理爭議的工作程序和規(guī)則，促進城市管理各職能部門之間工作有效銜接。2012年，我市城市管理行政執(zhí)法工作也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。堅持強力制止城鄉(xiāng)違法建設，致力推進城市“兩違”長效監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施。一、2012年主要工作（一）著力創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化提升城市管理效能。同時推進行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對一些屢教不改、嚴重影響城市形象的違法違章行為予以嚴肅查處。2．進一步加強宣傳教育。3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識不強社會對城管的認同感不足，城管面對的又是弱勢群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊員經(jīng)常挨罵挨打。1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。為深入實踐科學發(fā)展觀，積極探索城市管理與行政執(zhí)法的新方法，建立健全城市管理常態(tài)工作機制，同時理順執(zhí)法體制，全面提升城市管理水平，經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將我縣城市管理與行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：一、基本情況及特點我縣城市管理局設一室二科，為辦公室、綜合管理科和法規(guī)宣教科，根據(jù)相關職能設七個二級機構(gòu)，包括城市管理行政執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、市政維護處、渣土管理辦公室、城市出租車管理辦公室和廣告管理辦公室。又如城管社區(qū)聯(lián)動工作機制，有效解決了一些背街小巷、無人管理的小區(qū)等垃圾亂扔亂丟、管理乏力的問題。二是現(xiàn)有一些市場容積率小，難以滿足個體商戶的經(jīng)營需求。5．隊伍力量不足，裝備滯后近年來城區(qū)面積迅速擴大，工作量相應增加，執(zhí)法隊員卻沒有增加，甚至因為部分人員調(diào)動，一線執(zhí)法隊員還有所減少，另外執(zhí)法車僅有三臺，而且都因年數(shù)已久，車況較差，其它如辦公電腦、照相、攝影等取證設備更是嚴重不足，給執(zhí)法工作帶來較大難度。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，推進宣傳造勢，如在望城4 電視臺開設“城管之窗”，建設一定的大型公益廣告，每年開展一到二次有較大影響力的活動等，使城管意識全方位的滲透到市民的日常生活當中，為城管工作的開展營造良好的氛圍。三是探索城管志愿者管理方式。全市拆除戶外廣告、路牌招牌8620塊，廣告布幅、旗桿、燈箱49802條（個），清理城市“牛皮癬”，報請電信部門對“牛皮癬”提供的電話號碼給予停機處理14670部（立案540宗），糾正查處占道經(jīng)營、無證照流動攤點142982處，沒收不可降解餐盒4533個，糾正非機動車輛亂停放19764部，制止違規(guī)開挖路面行為164宗，占道堆放物料行為1145起，拆除違法搭蓋1182處（），破壞公共設施157起，損壞綠地75宗，亂傾倒垃圾322起（其中查處內(nèi)河溝傾倒垃圾92宗），全市沒收非法出版物及影像資料8670件，查處施工噪聲工地232處。（五）著力推進依法行政，優(yōu)化提升隊伍建設水平。進一步做好《XX市城市總體規(guī)劃》各區(qū)域執(zhí)法工作銜接，圍繞建設“環(huán)灣活力都市、濱海幸福之城”主題，認真制定《實施“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法工作方案》，完成37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法組設立工作。探索建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督相配套的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)。建立責任聯(lián)系制，推進城管執(zhí)法領導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），工作人員進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，統(tǒng)一制作發(fā)放工作聯(lián)系卡，標注人員身份職務、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式，實行預約辦事制、上門服務制，努力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作常態(tài)化。深入開展規(guī)劃批后建設督查、檢查活動，定期召開規(guī)劃批后跟蹤管理專題會議、定期進行分析通報。著力提升制違剛性，強化重點區(qū)域、重點項目周邊違建拆除力度，認真執(zhí)行市人大關于臺商投資區(qū)規(guī)劃建設和桃花山環(huán)境保護的決議，認真配合各指揮部做好城市征遷工作。圍繞普及法律法規(guī)知識、增強文明公約意識、提高不良行為認識，加強行政管理法律法規(guī)的宣傳，強化媒體曝光不文明現(xiàn)象和行為，引導市民摒棄陋習、崇尚文明。（四）強化“數(shù)字城管”，致力提升城市管理效能。根據(jù)“屬地為主、按責處置”原則，認真抓好數(shù)字城管平臺案件受理、派遣處理、信息反饋、綜合考評等工作環(huán)節(jié)的運行。深入貫徹《監(jiān)督法》，認真承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。致力推進依法行政，組織集中研討城市管理法律法規(guī)，深化“六加強干部職工教育管理，深化廉潔勤政教育，大力解決黨員干部職工在思想、組織、作風以及執(zhí)法方面存在的突出問題。主要做法如下：一、以點帶面，示范引領，打造樣板路段。序號：5 行政權(quán)力編碼：762302435B001002 行政權(quán)力名稱：對亂涂寫、刻畫和擅自張貼宣傳品行為的處罰。序號：7 行政權(quán)力編碼：762302435B001004 行政權(quán)力名稱：對占用或者挖掘城市道路產(chǎn)生的垃圾未及時清運或竣工后未及時恢復路面原狀的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（三）在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴重，處30000元以上50000元以下罰款。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，個人處50元罰款、單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個人處50元以上100元以下、單位處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴重，個人處100元以上200元以下、單位處1000元以上2000元以下罰款。序號：16 行政權(quán)力編碼：762302435B001013 行政權(quán)力名稱：對違反特種垃圾（建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢棄物及放射性污染物等）管理規(guī)定行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：（四）在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應當配置垃圾收集容器，保持攤點干凈和衛(wèi)生。2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》第六十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定，占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責令改正，恢復原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。序號：23 行政權(quán)力編碼：762302435B001020 行政權(quán)力名稱：對建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行為處罰。處罰種類：罰款 自由裁量標準： 首次輕微違規(guī)，不罰款；違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；違法情節(jié)嚴重，處10000元以上60000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴重，處60000元以上100000元以下罰款。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第一款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款（一）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的。序號：31 行政權(quán)力編碼：762302435B001028 行政權(quán)力名稱：對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任人不履行義務的行為處罰。處罰種類：罰款。違法情節(jié)嚴重，可并處每平方米15元以上20元以下的罰款。序號：38 行政權(quán)力編碼：762302435B003006 行政權(quán)力名稱：對擅自砍伐、遷移古樹名木，或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理條例》第二十七第二款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(二