城市管理行政執(zhí)法手冊范本-免費閱讀
【正文】 在縣級市或區(qū)，城市建設局是城市園林綠化行政執(zhí)法主體。市容執(zhí)法的內容是宣傳國家和省、市有關市容管理的法規(guī)，依法處理損害市容、市貌的違章建筑，對有關管理部門執(zhí)行法規(guī)的情況及處理情況實施監(jiān)督檢查，維護市容秩序，為城市居民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，促進城市經濟發(fā)展和社會主義精神文明建設。人身權中自由權和生命健康權受損只能通過賠償金賠償，財產權受損則可以通過支付賠償金或返還財產恢復原狀的方式賠償。行政賠償的排除范圍有：行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；因公民、法人和其他組織行為致使損害發(fā)生的；國家不承擔賠償責任的其他情形第三節(jié) 行政賠償請求人和賠償義務機關行政賠償請求人是指依法有權向國家請求行政賠償的公民、法人和其他組織。再審的決定權：最高人民法院、最高人民檢察院對各級法院的判決可再審；上級法院、上級檢察院對下級法院的判決可再審；終審人民法院院長、檢察院院長對交本院審判委員會、檢察委員會的決定可再審。受理前，人民法院通過對起訴行為的審查作出受理或者不受理的裁定：對符合起訴條件的，應當在7天內立案；不符合條件的，應當在7天內作出不予受理的裁定審理或審判需組成合議庭（一審可以有人民陪審員，二審全部為法官，審判過程中原具體行政行為不停止執(zhí)行）判決有：維持判決（認定事實清楚、適用法律法規(guī)正確、符合法定程序）；撤銷判決（主要證據不足、適用法律錯誤、違反法定程序、越權濫用權力）；限期履行判決；變更判決（處罰的合法性顯失公正）執(zhí)行（超過執(zhí)行期限，每日科以50到100元罰金）撤訴是指原告在立案到宣告判決或裁定之間的訴訟過程中，主動撤回訴訟請求、申請人民法院中止訴訟程序的活動。關于規(guī)范性文件即作出具體行政行為的法律依據，包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。申請行政復議一般具備的條件：申請人必須是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織必須有明確的申請人有具體的復議請求和事實依據屬于復議機關管轄法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件行政復議申請的受理有：推定受理、責令受理、越級受理行政復議的審查是指行政復議機關對申請行政復議的案件，進行實質性審查的活動，滿足合理性、合法性。區(qū)工商局等部門屬于“條塊結合管理”上級部門既可以是區(qū)政府也可以是市工商局）；行政復議的程序是一種法定程序。（也是要式行政行為，有處罰權的機關或組織必須以書面形式作出罰款決定，依法明確規(guī)定罰款的數額和繳納期限，并按規(guī)定告知被罰款人有關申訴和起訴等權利）；沒收非法所得、沒收違法財物；責令停產停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照（相對人可以要求舉行聽證會）；行政拘留，又稱人身罰或自由罰只有縣及縣級以上公安機關可以決定（行政拘留的期限一般為10日以內，較重不超過15日）；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰，通報批評、勞動教養(yǎng)（1到3年）、驅逐出境。第四節(jié) 城市管理行政執(zhí)法的體制體制類型有：以各級政府為主體，“塊管”；以各級政府工作部門、專業(yè)機構為主體，“條管”；“條塊結合”交叉共管。 WORD資料可編輯 城市管理與行政執(zhí)法手冊程序篇第一章 城市管理行政執(zhí)法第一節(jié) 城市管理行政執(zhí)法的概念城市管理行政執(zhí)法是指在城市管理領域內相對集中行使處罰權的活動。機構設置有：調整職能，重新組建機關，掛一塊牌；調整職能，重新組建機關，掛兩塊牌；調整職能，確定一個機關，掛一塊牌；調整職能，確定一個機關，掛兩塊牌。行政處罰的設定：法律的行政處罰設定權（法律可以設定各種行政處罰）；行政法規(guī)的行政處罰設定權（行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰）；地方性法規(guī)的行政處罰設定權（地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰）；規(guī)章的行政處罰設定權（部委規(guī)章、國務院授權的直屬機構、地方政府規(guī)章的行政處罰設定權都是只能設定警告與罰款的處罰權，但限額只能由國務院設定）；非法律、法規(guī)、規(guī)章不得設立行政處罰。第二節(jié) 行政復議的基本原則行政復議的基本原則有：合法原則（復議機關合法、復議依據合法、復議程序合法、復議形式合法）；公正、公開原則；及時、便民原則（可以口頭申請、由申請人選擇復議機關、舉證責任由被申請人即行政機關承擔）；有錯必糾原則；保障法律、法規(guī)正確實施原則。行政復議的決定是指行政復議機關在查清復議案件事實的基礎上，依法對具體行政行為是否合法和恰當作出具有法律效力的決定。行政訴訟的舉證責任是指承擔該責任的當事人必須對自己的主張列舉出只要事實依據或法律依據，以證明其確實存在，否則將承擔敗訴的后果。撤訴必須經人民法院同意，因為人民法院有保護原告合法權益和監(jiān)督行政機關的責任。再審過程中，原審判決停止執(zhí)行。公民可以作為請求人的情況有：其合法權益受行政機關及其工作人員侵害的公民本人；無行為能力（10周歲以下或精神病人）或限制行為能力（10到18周歲或間歇精神病人）的受害公民的法定代理人；死亡的受害公民的繼承人和其他有撫養(yǎng)
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