【正文】 。（七）其他工作“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)?！笆梁夜澎籼谩笔〖?jí)文物保護(hù)項(xiàng)目，作為“8＋1”重點(diǎn)工作，目前已完成招投標(biāo)工作，即將進(jìn)入施工階段。1月1日至10日，與區(qū)老干局、區(qū)老年大學(xué)聯(lián)合舉辦了“書(shū)香老年書(shū)畫(huà)展”，共展出作品50余件，為廣大市民奉上精彩文化盛宴。半年來(lái)，送戲下鄉(xiāng)達(dá)16場(chǎng)，送電影230場(chǎng)，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)專場(chǎng)送圖書(shū)1300余冊(cè)，豐富了人民群眾的節(jié)日文化生活，受到老百姓的一致好評(píng)。加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，不斷提高了依法行政水平。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充實(shí)完善局機(jī)關(guān)已有各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六條禁令”等軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定，著力提高工作效能，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)及懲防體系建設(shè)情況今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作創(chuàng)新的源動(dòng)力。，積極做好與世博的對(duì)接工作。成立區(qū)體育總會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)7個(gè)街道辦事處和43個(gè)村（居）范圍內(nèi)已成立的體育俱樂(lè)部和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的規(guī)范管理，并在每個(gè)村（居）均指派1名大學(xué)生村官專門負(fù)責(zé)社區(qū)體育工作。將認(rèn)真貫徹《全民健身?xiàng)l例》納入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告，發(fā)放宣傳冊(cè)頁(yè)3000多份，成立組織，制定計(jì)劃，動(dòng)員部署，周密安排，認(rèn)真總結(jié)。加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇楚天極目動(dòng)漫科技有限公司4月份獲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，目前正在積極開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)以淮安文化為背景的大型原創(chuàng)作品。通過(guò)競(jìng)賽，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)整個(gè)文化市場(chǎng)行業(yè)提檔升級(jí)，規(guī)范形象；同時(shí)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)和諧淮安、美麗提供良好的文化環(huán)境。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)新聞出版事業(yè)發(fā)展。這些高水準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品味的公共文化設(shè)施，一方面將成為城市的新景觀，另一方面將為市民提供更為豐富的文化生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。今年，共舉辦各類藝術(shù)沙龍活動(dòng)5次，在區(qū)文化館舉辦4期不同主題、內(nèi)容豐富的書(shū)畫(huà)攝影展，共展出260多幅書(shū)畫(huà)攝影作品。共舉辦“文化下鄉(xiāng)”、圖書(shū)進(jìn)社區(qū)、“和美”春節(jié)團(tuán)拜會(huì)和社區(qū)專場(chǎng)文藝演出、元宵燈會(huì)及民間手工藝作品展等各類文化活動(dòng)50多場(chǎng)次，為社區(qū)百姓義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)余幅，發(fā)放文化、文物、文化市場(chǎng)管理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料3000余冊(cè)。其中省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金200萬(wàn)元，省非遺補(bǔ)助資金2萬(wàn)元，市文物維修資金16萬(wàn)元。認(rèn)真組織好本市裁判員的培訓(xùn)工作，發(fā)展三級(jí)裁判員不少于20名。下半年工作重點(diǎn)下半年，我局將認(rèn)真總結(jié)前階段工作經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)市委方書(shū)記在金壇市第十二次黨代會(huì)上所做報(bào)告的精神，按照既定的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，努力推進(jìn)“人文金壇”建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)和按期完成。八、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，能力作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,我局緊緊圍繞“加強(qiáng)效能建設(shè)，營(yíng)造最佳環(huán)境，助推跨越發(fā)展”的總體目標(biāo)，制定活動(dòng)方案，明確主體載體，層層動(dòng)員部署，形成了上下齊動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。分別組織互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、印刷業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了為期3天的法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使業(yè)主更加知法、守法。作為中國(guó)汽車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)主辦的國(guó)家A級(jí)汽車賽事和國(guó)內(nèi)男子排球最高水平賽事，這兩項(xiàng)大型競(jìng)賽分別吸引了全國(guó)各地100多名選手參加。影劇總公司在文化體制改革下迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，通過(guò)各種籌資手段更新數(shù)字放映設(shè)備3套，顯著提升了放映質(zhì)量，上半年金沙影城放映影片1944場(chǎng)次，完成放映收入100多萬(wàn)元。舉辦了全市村級(jí)文化輔導(dǎo)員和鎮(zhèn)（區(qū)）文體站站長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，組織開(kāi)展了“農(nóng)家書(shū)屋”讀書(shū)征文活動(dòng)，深入開(kāi)展了常州市“星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋”創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)了2011農(nóng)家書(shū)屋工程中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，確保年底全面完成15個(gè)“星級(jí)文化示范村”的創(chuàng)建任務(wù)，并努力完成常州市局下達(dá)的“星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋”的創(chuàng)建指標(biāo)。充分利用廣播、電視、電子顯示屏、橫幅等各種新聞媒體和通過(guò)“12及時(shí)梳理執(zhí)法依據(jù)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法職權(quán)，清理精減13項(xiàng)行政許可權(quán)力，對(duì)接市局下放行政審批17項(xiàng)權(quán)力，原有合并2項(xiàng)權(quán)力，梳理后應(yīng)有25項(xiàng)行政許可權(quán)力，梳理后行政處罰法385項(xiàng)。堅(jiān)持每半月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。通過(guò)多頻次、全方面的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理了一些不良經(jīng)營(yíng)行為，使全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平得到了提升。逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施計(jì)分制，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法?，F(xiàn)將2014依法行政工作匯報(bào)如下：一、進(jìn)一步完善依法行政工作機(jī)制。我局在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料200余份、宣傳手冊(cè)100余本，現(xiàn)場(chǎng)群眾反映強(qiáng)烈。及時(shí)梳理執(zhí)法依據(jù)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法職權(quán)。堅(jiān)持每半月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。二是努力推進(jìn)辦事公開(kāi)。四、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)一是加大政府信息公開(kāi)力度。加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由區(qū)政府出臺(tái)規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)科室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。公開(kāi)的內(nèi)容要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為局工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。通過(guò)事前介入、主動(dòng)參與、“網(wǎng)格化”調(diào)處、會(huì)辦、督辦等方法，是大量苗頭性、傾向性的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。逐步建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。同時(shí)深入開(kāi)展各類主題法制宣傳活動(dòng)。建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。三、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理一是完善執(zhí)法工作制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，逐步推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理。二是推進(jìn)辦事公開(kāi)。建立和完善工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成上下齊抓共管、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的格局，今年以來(lái)，我局嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》，依法規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，健全信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素的排查制度，妥善解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。4”全國(guó)法制宣傳日暨全省憲法宣傳周和各專項(xiàng)法律的宣傳月、宣傳周、宣傳日等平臺(tái)，組織開(kāi)展好集中法制宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。提升公共文化供給水平。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不斷開(kāi)拓，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施資源加大對(duì)外開(kāi)放，上半年完成產(chǎn)業(yè)收入 2 45萬(wàn)余元。包括中央電視臺(tái)第五套體育頻道在內(nèi)的數(shù)十家全國(guó)主流媒體對(duì)賽事進(jìn)行了報(bào)道，有效推動(dòng)了我市體育、文化事業(yè)以及相關(guān)旅游、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)管理。半年來(lái)，我局深入推行“常州我一流”項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)和以深化重點(diǎn)科室服務(wù)效能為目的的“雙百行動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)科室問(wèn)題排查整改、“問(wèn)題解決月”問(wèn)題排查整改等活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)文化行政審批窗口和文化市場(chǎng)稽查隊(duì)的行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)整頓，樹(shù)立起了熱情服務(wù)、依法行政、廉潔高效、求實(shí)為民的新形象。重點(diǎn)工作有：科學(xué)策劃、周密安排、精心組織舉辦金壇市第五屆文化藝術(shù)節(jié)，以節(jié)慶為亮點(diǎn)，以品牌為優(yōu)勢(shì)，為黨的90華誕營(yíng)造歡樂(lè)、喜慶的文化氛圍。繼續(xù)挖掘潛力，大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，做好歷史文化資源旅游開(kāi)發(fā)的建設(shè)規(guī)劃和創(chuàng)意策劃，做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商指南編制工作，做好體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放和賽事推廣工作，做好體彩銷售增點(diǎn)擴(kuò)容工作。（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序推進(jìn)重點(diǎn)文化設(shè)施方面：由我局幫辦的中國(guó)西游記博覽館于今年6月正式對(duì)外開(kāi)放，10月18日舉行的揭牌儀式上，省文化廳馬寧副廳長(zhǎng)參加并在當(dāng)日下午的高峰論壇上作了重要講話。主題文化活動(dòng)各具特色。主要有“區(qū)少兒書(shū)畫(huà)展”；以“幸福，和諧計(jì)生”為主題的“區(qū)家庭人口文化藝術(shù)展”；以“弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的“區(qū)首屆法制書(shū)畫(huà)作品展”。在去年實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年又全面實(shí)施了農(nóng)家書(shū)屋提升工程，為各農(nóng)家書(shū)屋增添了書(shū)櫥、桌椅等必要設(shè)備，配備了圖書(shū)4500多冊(cè)、音像制品1000多盤和11臺(tái)電腦等，10個(gè)書(shū)屋獲區(qū)級(jí)“星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋”稱號(hào)；舉辦書(shū)屋管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷規(guī)范完善已建的農(nóng)家書(shū)屋，使書(shū)屋更好地為廣大居民服務(wù)，并充分發(fā)揮其教育群眾，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧的作用。根據(jù)市局要求完成了新華印刷廠、樂(lè)天瑪特超市、楚天極目動(dòng)漫等3家企業(yè)的軟件正版化工作（全市僅一家完成）。全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大積極開(kāi)展省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作。積極推動(dòng)我區(qū)盡快出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干