【正文】 推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量。要把加快發(fā)展以五大特色產(chǎn)業(yè)為原料的加工業(yè)作為全縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重中之重。信息時(shí)效性和準(zhǔn)確性差，容易使生產(chǎn)陷入盲目性，結(jié)果導(dǎo)致相互擠壓，過度競爭，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，不僅鞏固了現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，而且?guī)?dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大。其中茶葉完成加工23萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2600萬元，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入1300萬元；蔬菜完成加工15000t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元，給農(nóng)民提供現(xiàn)金收入2000萬元；林產(chǎn)品加工銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10473萬元，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入8000萬元；畜禽產(chǎn)品完成加工1660t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4323萬元，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入2600萬元。美國在糧食增值方面，是我國的5至7倍。我省要建立大的龍頭企業(yè)，不僅要扶持省內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)省內(nèi)的資本投向農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，更重要的是向省外、國外招商引資。河南省的“春都”、“雙匯”、“鄭榮”三大火腿腸企業(yè)，產(chǎn)品占全國市場的70％，年加工和消化生豬1600萬頭、肉牛400萬頭。我省是農(nóng)業(yè)大省，要立足資源優(yōu)勢，努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工工業(yè)，藉以帶動(dòng)前頭的種養(yǎng)業(yè)以及后邊的市場銷售業(yè)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、農(nóng)民增收的目的。切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)開展央企對接，鞏固河南、山東等傳統(tǒng)加工大省招商成果，向功能、休閑食品發(fā)達(dá)的廣東、福建、浙江、上海等地區(qū)開拓，招大聯(lián)大，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我委招引的豆香聚企業(yè)，市招委會(huì)已通過，但在樊城、高新找不到落腳地?！笆濉逼陂g，要新培植5個(gè)以上中國馳名商標(biāo)。要把農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展的短板補(bǔ)上，促進(jìn)東風(fēng)井關(guān)盡快達(dá)產(chǎn)，新引進(jìn)一批農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，把農(nóng)業(yè)大市打造成農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大市。產(chǎn)業(yè)整合既要依靠市場，更要依靠政府的引導(dǎo)、推動(dòng)、激勵(lì)。如大米加工主攻膨化食品、功能食品；面粉加工主攻方便食品、休閑食品；油脂加工主攻高端油脂、保健油脂；畜禽加工主攻冷鮮肉、小包裝肉類和熟食，等等。提出用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)一產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)。（三）從品牌上分析，缺乏百姓公認(rèn)的知名品牌。二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題在哪里？（一）從結(jié)構(gòu)上分析，小而全現(xiàn)象比較突出。第二，從投資角度看，招商引資難度加大。（三）既充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)。省委副書記張昌爾多次指出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為全省“規(guī)模最大、發(fā)展最快、就業(yè)最多、效益最好、農(nóng)民獲利最多”的“五最”產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，可以用四個(gè)貢獻(xiàn)巨大來證明：一是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是“十二五”時(shí)期增長最快的工業(yè)板塊之一，已成為與汽車產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的兩大工業(yè)支柱之一。襄陽的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展起步于2009年，當(dāng)年市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提出了“農(nóng)業(yè)不能只抓?種管收?，還要抓?產(chǎn)加銷?” 的要求，全市農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)開始由保供給向抓加工轉(zhuǎn)變。需關(guān)注的區(qū)域優(yōu)勢我們按照銀聯(lián)信的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型，分別從行業(yè)規(guī)模、行業(yè)利潤等維度，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)目標(biāo)區(qū)域市場的優(yōu)勢進(jìn)行了分析。而從企業(yè)貸款規(guī)模來說，行業(yè)的收入與利潤增速均高于利息的支出增長；同時(shí)平均貸款余額占銷售收入比重有所下降，信貸資金占用較低。數(shù)據(jù)顯示，2010年15月，%，%。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中過量施用農(nóng)藥或施藥后短時(shí)間就采摘收獲，致使農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或達(dá)不到國外標(biāo)準(zhǔn)要求。原料供應(yīng)問題也是制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的主要原因之一。二是一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。還有，要重視現(xiàn)代高新技術(shù)的應(yīng)用等看法。另外，不少企業(yè)把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排放掉，造成嚴(yán)重的水污染。在糧油加工業(yè)中，以專用粉為例，日本有60多種，英國有70多種，美國達(dá)100多種，而我國僅有20種左右；果蔬、肉類和乳品加工業(yè)也存在相同的問題。為此，我們進(jìn)行了走訪調(diào)查。采用走訪的方式進(jìn)行調(diào)查，主要是考慮到個(gè)體企業(yè)數(shù)量不多且時(shí)間較為充裕，走訪調(diào)查更能有效地和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行交流，聽取他們的意見和看法，并能有效的發(fā)現(xiàn)和分析問題。從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值構(gòu)成來看，現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后保鮮、加工、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)都很薄弱，：l，：：l。針對上述情況，應(yīng)加強(qiáng)治理，在提高農(nóng)產(chǎn)品利用率的同時(shí)，盡可能減少對環(huán)境的污染，以維護(hù)生態(tài)平衡，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此次調(diào)查我們了解了我們國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得基本現(xiàn)狀，看一看出來，我們國家的加工業(yè)發(fā)展水平太低，太多的問題需要去解決，解決好加工業(yè)問題的，在一定意義上說也就是解決“三農(nóng)”問題。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，外向度不高，許多產(chǎn)品還處在初級加工層面上，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的高附加值沒有得到體現(xiàn)，特色板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是品質(zhì)不良，缺少高質(zhì)量加工原料。其次是農(nóng)業(yè)經(jīng)營和居民消費(fèi)觀念落后，產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。行業(yè)貸款細(xì)分行業(yè)投向2010年15月，全國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)貸款主要投向屠宰及肉類加工，%。目前涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)是政府扶持的行業(yè)，正因?yàn)槿绱四承┱咝再J款也隱藏著較大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，在企業(yè)規(guī)模方面，%，%，而且企業(yè)競爭力比中型企業(yè)、大型企業(yè)要略有優(yōu)勢，建議商業(yè)銀行繼續(xù)關(guān)注。我們提出了建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工大市的襄陽農(nóng)業(yè)發(fā)展新定位，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略性、方向性、全局性的大事來抓，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，著力提高農(nóng)業(yè)對工業(yè)的貢獻(xiàn)率、對財(cái)政的貢獻(xiàn)率，形成了生產(chǎn)、加工一起抓的工作格局?！笆濉逼陂g全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的成績是輝煌的。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)?？偭空既泄I(yè)的三分之一，“三分天下有其一”，特別是在六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)中遙遙領(lǐng)先，萬億工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)絕不能少了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的參與；二是對農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)巨大。這個(gè)評價(jià)也適合襄陽。機(jī)遇主要表現(xiàn)在：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上升為三農(nóng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略；中央和各級黨委、政府出臺(tái)了一系列支持三農(nóng)發(fā)展包括支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大發(fā)展的政策，省委省政府對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的財(cái)政支持更是力度空前；市委市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施萬億工業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計(jì)劃，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高度重視；無論經(jīng)濟(jì)上行還是下行，食品服裝永遠(yuǎn)是基本需求和剛性需求，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè)。我們跟蹤的六家央企當(dāng)初都與我市簽訂了合作協(xié)議，但一直都遲遲落實(shí)不到具體投資項(xiàng)目上。2014年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)589家，其中，糧油加工企業(yè)153家，紡織225家，釀酒與飲料16家，林產(chǎn)品加工34家，畜禽加工20家，果品蔬菜加工18家，茶葉加工8家，特產(chǎn)加工18家，其他加工104家。我們有18個(gè)中國馳名商標(biāo)，48個(gè)湖北著名商標(biāo)，數(shù)量不少，但牌子大，規(guī)模小，競爭力弱，市場占有率低。“十三五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：五年翻一番，總量突破4100億元；占工業(yè)經(jīng)濟(jì)三分之一的比重穩(wěn)中有升；真正建成農(nóng)產(chǎn)品加工大市。在378家糧油、紡織主要板塊企業(yè)中，要有100家以上向精深加工延伸，提高附加值30%以上。注重培育新型業(yè)態(tài)。要將產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，打造集基地、加工、倉儲(chǔ)物流、采摘體驗(yàn)、休閑觀光為一體、有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。利用市農(nóng)委信息化綜合服務(wù)平臺(tái)和中國有機(jī)谷網(wǎng)兩大市級農(nóng)業(yè)平臺(tái)，