【正文】 （二）監(jiān)督指導(dǎo)形式。上報(bào)報(bào)表由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人審核后以數(shù)據(jù)庫(kù)和原件方式上報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目辦。婦幼組要成立項(xiàng)目信息管理小組，由項(xiàng)目辦盧建祥院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，石瓊蘭信息管理員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)操作人員基本數(shù)據(jù)錄入和對(duì)本單位項(xiàng)目信息的收集、整理、分析、質(zhì)控、反饋和報(bào)送等。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《廣西“降消”項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》和《廣西壯族自治區(qū)“降消”項(xiàng)目農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金管理方案》，應(yīng)用《廣西婦幼衛(wèi)生報(bào)表管理系統(tǒng)》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。本縣住院分娩產(chǎn)婦憑有效補(bǔ)助卡領(lǐng)取；異地住院分娩的產(chǎn)婦，憑有效補(bǔ)助卡、住院收費(fèi)原始發(fā)票、出院證明領(lǐng)取。對(duì)于擅自擴(kuò)大高危范圍，濫用剖宮產(chǎn)術(shù)的費(fèi)用，不在補(bǔ)助范圍內(nèi)。、村級(jí)宣教技能培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的知識(shí)水平和宣傳技巧，發(fā)揮宣傳作用；“以婦女為核心，家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育模式，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩知識(shí)和降消項(xiàng)目政策等宣傳教育；、舊的風(fēng)俗習(xí)慣等問(wèn)題，舉辦“孕婦學(xué)?！?、“家庭學(xué)?！?，進(jìn)行健康教育知識(shí)的傳播；，編寫語(yǔ)言通俗，圖文并茂的健康教育讀本，發(fā)放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳產(chǎn)前檢查和篩查、優(yōu)生優(yōu)育、住院分娩和產(chǎn)后訪視的重要意義。建立健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有變更的要及時(shí)調(diào)整并上報(bào)縣“降消”項(xiàng)目辦備案。三、項(xiàng)目主管部門 婦幼組。第五篇：2012年“降消”實(shí)施方案草案2012年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除 新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)的通知》、《2010年婦幼衛(wèi)生綜合項(xiàng)目管理方案》規(guī)定和《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作管理的通知》精神，衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院婦兒工委、財(cái)政部正在繼續(xù)實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“降消”項(xiàng)目）和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則不得超過(guò)限價(jià)規(guī)定，特殊情況確實(shí)超過(guò)限價(jià)規(guī)定的，醫(yī)院必需出具相關(guān)說(shuō)明材料報(bào)衛(wèi)生局項(xiàng)目辦備案，以計(jì)算，突破限價(jià)規(guī)定的孕產(chǎn)婦數(shù)不得超過(guò)住院分娩總數(shù)的5％。三、補(bǔ)助程序（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）衛(wèi)生院在市“降消”項(xiàng)目辦統(tǒng)一領(lǐng)取《仁懷市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助申請(qǐng)表(三聯(lián)單)》。（二）有醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)，參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩除按新農(nóng)合規(guī)定比例報(bào)銷外，“降消”項(xiàng)目每例補(bǔ)助400元。監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定和組織管理情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目資金的使用情況；人員培訓(xùn)進(jìn)修、設(shè)備配備和使用、項(xiàng)目宣傳和健康教育、住院分娩補(bǔ)助、限價(jià)、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和專題講座、群眾反映和評(píng)價(jià)等。負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、管理，對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)部門和單位確定具體的工作指標(biāo)并搞好部門銜接，搞好項(xiàng)目資金及設(shè)備管理、信息收集、整理、反饋及宣傳教育，負(fù)責(zé)住院分娩收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和貧困孕產(chǎn)婦的住院分娩救助資金的管理和發(fā)放，督促完成各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。六、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間 2009年8月12月。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)兒童保健工作，改善兒童的健康狀況。加強(qiáng)兒童疾病綜合管理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)婦保人員培訓(xùn)。降低剖宮產(chǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立定期討論、評(píng)審、分析總結(jié)并逐級(jí)報(bào)告制度。常用產(chǎn)科設(shè)備配備如下：產(chǎn)床、產(chǎn)包、簡(jiǎn)易手術(shù)包、輸血輸液設(shè)備、吸引器、胎頭吸引器、高壓消毒鍋、刮宮包、嬰兒秤、新生兒復(fù)蘇囊、氧氣、胎心儀；市級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要配備綜合產(chǎn)床，半自動(dòng)生化分析儀、新生兒搶救臺(tái)、新生兒藍(lán)光箱、妊高征監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀、產(chǎn)后康復(fù)綜合治療儀、圍產(chǎn)期保健儀、臍血流監(jiān)測(cè)儀、胎兒監(jiān)護(hù)儀、新生兒暖箱等。仁懷市孕產(chǎn)婦急救中心設(shè)在市人民醫(yī)院，負(fù)責(zé)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救。合理用藥：用藥要嚴(yán)格按照“安全、有效、低廉”的原則，避免濫用抗生素、激素等，以減少產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和藥物毒副作用對(duì)產(chǎn)婦、新生兒的危害。協(xié)調(diào)電視臺(tái)宣傳“降消”項(xiàng)目每月至少1次，并長(zhǎng)期定期播放“致全市孕產(chǎn)婦的一封公開(kāi)信”；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織2次專題宣傳活動(dòng)；每個(gè)村民小組在醒目位置張貼倡導(dǎo)住院分娩宣傳資料。二、項(xiàng)目范圍全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），173個(gè)行政村(居)?？h、鄉(xiāng)婦幼人員認(rèn)真執(zhí)行下鄉(xiāng)督查制度，堅(jiān)持每月定期下鄉(xiāng)村指導(dǎo)項(xiàng)目工作，并實(shí)行項(xiàng)目工作直接與工資勞務(wù)費(fèi)掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)積極性。二、開(kāi)展健康教育，促進(jìn)社會(huì)參與。重視數(shù)據(jù)的收集、處理、分析和反饋，加強(qiáng)質(zhì)量控制，杜絕漏報(bào)，保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，為上級(jí)部門決策提供科學(xué)的依據(jù)。（一）密切協(xié)作，齊抓共管。主要表現(xiàn)在：（一）宣傳力度不夠強(qiáng)、面不夠廣。(4)加強(qiáng)項(xiàng)目資料的規(guī)范化管理，做好“降消”項(xiàng)目信息的收集、統(tǒng)計(jì)和分析工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)的評(píng)估依據(jù)。三是建立逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度，明確各級(jí)醫(yī)療保健單位的管理和診治權(quán)限，不截留和及時(shí)向上級(jí)單位轉(zhuǎn)診高危孕產(chǎn)婦，從而有效保障了高危孕產(chǎn)婦的母嬰生命安全。成立團(tuán)“降消”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)副政委任組長(zhǎng)，小組成員7個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目小組和信息管理小組，負(fù)責(zé)全團(tuán)“降消”項(xiàng)目各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)管協(xié)調(diào)本團(tuán)“降消”項(xiàng)目的工作。已領(lǐng)取補(bǔ)助的受益人由衛(wèi)生院每月提供名單給村醫(yī)在村公所張貼，公示時(shí)間不少于7天。在本縣以外住院分娩的產(chǎn)婦回到丈夫所在地的項(xiàng)目辦領(lǐng)取補(bǔ)助金。第一篇：降消補(bǔ)助發(fā)放管理2013年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金的發(fā)放管理（一）補(bǔ)助對(duì)象。第二篇：降消總結(jié)“降消”項(xiàng)目工作總結(jié)“降消”項(xiàng)目于2005年3月啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在團(tuán)黨委和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下，按照“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案及工作計(jì)劃，認(rèn)真組織和落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)工作，取得了一定的成效。（1）制定實(shí)施方案。(2)加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)。在信息收集方面，能充分利用婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)的作用，做到婦幼保健信息資料收集及時(shí)、上報(bào)按時(shí)。由于宣傳形式過(guò)于單一，方式、方法少，人力有限，致使一些邊遠(yuǎn)的游牧民的健康教育開(kāi)展不到位，婦幼保健意識(shí)跟不上，這在一定程度上影響了項(xiàng)目活動(dòng)的全面開(kāi)展。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部門配合，協(xié)調(diào)有效的工作優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目工作，使項(xiàng)目工作深入人心，并取得實(shí)質(zhì)性的成效。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，加大事中監(jiān)督檢查、事后考核評(píng)價(jià)工作力度，確保各項(xiàng)工作按項(xiàng)目要求辦事，同時(shí)收到實(shí)際效果。推行“以婦女為核心、家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育模式，采取孕婦學(xué)校、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、上街宣傳，進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等多種形式廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)。指出存在的問(wèn)題，并提出解決的具體辦法和措施。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容本項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容為：人員培訓(xùn)、健康教育、孕產(chǎn)婦住院分娩救助、孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)、基本設(shè)備配備。每個(gè)村制作固定標(biāo)語(yǔ)3條以上，宣傳內(nèi)容主要包括：住院分娩的好處以及在家分娩的危險(xiǎn)性、住院分娩補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、急救轉(zhuǎn)診電話以及“降消”項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要采用大幅標(biāo)語(yǔ)在集鎮(zhèn)、交通要道公布孕產(chǎn)婦急救電話號(hào)碼。（四）孕產(chǎn)婦住院分娩救助各定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，對(duì)住院分娩的孕產(chǎn)婦在出院時(shí)按確定的報(bào)銷金額墊付，然后憑醫(yī)院收費(fèi)收據(jù)、住院費(fèi)用清單、有效身份證明(孕婦戶籍為仁懷籍)、出院證明等相關(guān)證件，每月到市“降消”項(xiàng)目辦報(bào)帳一次。由婦產(chǎn)、內(nèi)、外、兒科等專業(yè)技術(shù)骨干組成孕產(chǎn)婦急救隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證急救電話暢通，急救車輛、急救設(shè)備設(shè)施、急救人員隨時(shí)處于功能狀態(tài)。省衛(wèi)生廳將陸續(xù)配備上述基本醫(yī)療設(shè)備。四、資金和設(shè)備管理嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)補(bǔ)助比例不得超過(guò)院內(nèi)住院分娩人數(shù)的25％，縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得超過(guò)35％。培訓(xùn)重點(diǎn)是孕產(chǎn)期保健知識(shí)、高危妊娠的識(shí)別、管理及產(chǎn)