【正文】 另一方面，健全管理制度，通過健全村民自治制度、衛(wèi)生監(jiān)督制度等，加強新農(nóng)村的日常公共管理，形成全體村民共同參與的責任機制和約束機制。二是注重與農(nóng)村精神文明建設相結合。新農(nóng)村建設資金投入大，僅有政府引導、群眾參與還不夠，必須發(fā)揮各種社會力量的支持作用。鄉(xiāng)黨委、政府專門成立了新農(nóng)村建設領導小組，并組織鄉(xiāng)、村兩級10名干部具體抓好新農(nóng)村示范點建設。整治是新農(nóng)村建設的難點，直接面對千家萬戶，涉及村民利益的調整。規(guī)劃是新農(nóng)村建設的前題，更是一項龍頭工程。提高綜合治理水平，建立了群防群治等治安體系，達到“平安鄉(xiāng)村”建設標準；改善教育教學條件，提高新農(nóng)合參合率，修建了了文體廣場，解決了農(nóng)民就醫(yī)難、上學難的問題，極大豐富了群眾文化生活，全村新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%；為提高對農(nóng)服務水平，每戶配發(fā)了對農(nóng)服務資料袋（以“政策進農(nóng)家、法律進農(nóng)家、科技進農(nóng)家、道德進農(nóng)家、健康進農(nóng)家、幫扶進農(nóng)家”和各種優(yōu)惠政策及服務指南為主要內(nèi)容），全村“五保戶”供養(yǎng)率、特困戶救助率達到60%以上，廣播電視入戶率達到95%以上，電話入戶率達到60%以上；加大了精神文明力度，使群眾轉變觀念，村民基本養(yǎng)成良好生活和衛(wèi)生習慣，遵紀守法，三年內(nèi)無刑事案件發(fā)生，同時開展“十星文明戶”、“好兒媳”、“五好家庭”等評選活動，農(nóng)戶參評率達到100%，全村共評選出9星級文明戶10戶，8星級戶17戶，7星級文明戶13戶，“好兒媳”10人，“五好文明家庭”11戶，對評選出的各類先進戶及個人進行了表彰鼓勵，通過該活動的開展，群眾的精神風貌有了大的轉變，爭做“好”氛圍更加濃厚。（二）增強發(fā)展后勁，發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設通過幾年的努力，已形成馬鈴薯、經(jīng)濟林果和勞務輸出三大主導產(chǎn)業(yè)，沿川壩栽植核桃1000畝，栽植梨樹300畝，種植中藥材80畝，油葵種植600畝，推廣全膜雙壟溝播技術500畝，引進良種豬100頭，農(nóng)民技術員培訓200人/次，勞務技能輸轉培訓50人/次，成立經(jīng)濟合作社，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，吸納養(yǎng)殖農(nóng)戶60多戶；加大勞務輸轉力度，年輸出青壯勞力650人/次，創(chuàng)收740多萬元。（三）政府主導、民主決策發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，提高群眾參與的積極性。截止目前，取得了顯著成效。幾年來，村里無重大刑事案件，無聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象，無越級上訪、聚眾鬧事等事件。2010年以來，大旗村本著改善辦公條件，對外提升形象的目的，排除重重困難，多方籌集資金，投資新建了寬敞舒適的村委會辦公室，并配套了健身器材，改進了衛(wèi)生室醫(yī)療設施，增設了文化大院草原書屋，還新建戲臺一座，既有效地改善了辦公環(huán)境，又極大地提升了村莊形象，同時也為村民的文化娛樂、體育衛(wèi)生等創(chuàng)造了更好的條件?，F(xiàn)在大旗村正著手建造蔬菜批發(fā)市場，力爭使本村的蔬菜種植業(yè)有更大的發(fā)展。為加快新農(nóng)村建設步伐，村黨支部、村委會結合本村實際，制定了切實可行的新農(nóng)村建設規(guī)劃，并廣泛發(fā)動群眾，積極投身于新農(nóng)村建設中。當然，糧食是國家穩(wěn)定的重要基石，全局高于一切，當前和今后我們不可能復制某些省市過去的結構調整做法。原因是前者在轉移前大部分進行了技能的專業(yè)培訓。它從側面反映了我省縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的態(tài)勢，并且顯示了我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的抓手是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，減少農(nóng)村人口，實施“一抓三促”的發(fā)展戰(zhàn)略，即抓農(nóng)村勞動力轉移，促農(nóng)地產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。其中工資性收入增幅最大，在當年農(nóng)村人均純收入中，％。我國土地遼闊，自然資源、經(jīng)濟發(fā)展的地域差別很大，基礎高低不均，因此只有從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，按照中央的統(tǒng)一部署，制定建設新農(nóng)村的規(guī)劃，才能做到低投入、高產(chǎn)出。％。中央已作出分期實現(xiàn)農(nóng)民九年免費義務教育的計劃，大力實施職業(yè)技術教育工程，關鍵是層層落實。％，％。基于這一現(xiàn)實，建設新農(nóng)村的重心應當是加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建設社會主義新農(nóng)村，本質要求就是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會的六大指標體系。這些新農(nóng)村的典型的出現(xiàn)，有許多外部內(nèi)部各異的條件和歷史背景。在工資性收入中，％，％。當今勞動力轉移就業(yè)必須具備兩個條件：一是載體，省外企業(yè)是安徽農(nóng)村勞動力轉移的載體，省內(nèi)、縣內(nèi)企業(yè)出是我省農(nóng)村勞動力轉移載體，從經(jīng)濟效益著眼，后者是我們今后努力的方向，即實現(xiàn)就地就近轉移，并向更高層次創(chuàng)業(yè)發(fā)展，加力發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯大載體空間和承重力；二是提高勞動力素質，尤其是外出務工者的素質。重視漁業(yè)、林業(yè)的開發(fā)。建設社會主義新農(nóng)村，本質要求就是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會的六大指標體系。基于這一現(xiàn)實，建設新農(nóng)村的重心應當是加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。％，％。中央已作出分期實現(xiàn)農(nóng)民九年免費義務教育的計劃，大力實施職業(yè)技術教育工程，關鍵是層層落實。％。一、基本情況畢克齊鎮(zhèn)大旗村位于大青山腳下，110國道北。目前，大旗村正依托鳥素牧場園區(qū)的建設，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；?、集約化。隨著林果、蔬菜種植業(yè)的不斷發(fā)展，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下，廣大農(nóng)民自發(fā)組織成立了“林果協(xié)會”、“蔬菜協(xié)會”，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，進一步促進了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。嚴格執(zhí)行村務政務公開制度，設立了村務公開欄，規(guī)范了村務公開的時間、內(nèi)容、形式，自覺接受群眾的監(jiān)督，增強了工作的透明度，真正做到了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，從而推動了農(nóng)村的民主法制進程，提高了廣大群眾的民主法制意識?？傊?，近年