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推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)之我見-免費(fèi)閱讀

2024-11-14 20:32 上一頁面

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【正文】 清河派出所組織駐駐鄉(xiāng)民警深入鄉(xiāng)村、深入群眾,全面開展不穩(wěn)定因素排查和重點(diǎn)人員調(diào)查,將各類不安定因素及易肇事肇禍精神病人等高危人員全部納入視線;突出加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安難點(diǎn)村、重點(diǎn)設(shè)施、案發(fā)多發(fā)路段的管控,著力提高重點(diǎn)打擊與重點(diǎn)防范能力。第五篇:清河派出所五項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作清河派出所五項(xiàng)措施推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作今年以來,清河派出所按照“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”及“三項(xiàng)制度”的要求,不斷健全社區(qū)收集反饋機(jī)制、法制宣傳教育機(jī)制、治安巡邏防范機(jī)制、治安重點(diǎn)管控機(jī)制、多警聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、警民聯(lián)調(diào)糾紛機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)警務(wù)陣地前移,把農(nóng)村警務(wù)工作向主動(dòng)型、防范型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)警民關(guān)系和諧發(fā)展。社區(qū)居民中蘊(yùn)含著強(qiáng)大的社會(huì)治安力量。在社區(qū)警務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)、由打擊到防范的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)社區(qū)警務(wù)信息化建設(shè),就是改變過去粗放式的社區(qū)警務(wù)模式,通過強(qiáng)化數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資源和信息的統(tǒng)一指揮、控制和協(xié)調(diào),逐步建立起有利于充分利用社區(qū)警務(wù)資源的集約化警務(wù)模式,最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)的信息化。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),按照市局統(tǒng)一規(guī)劃,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更強(qiáng)的措施,更大的力度,強(qiáng)力推進(jìn)信息采集、錄入和應(yīng)用,推動(dòng)信息化建設(shè)再上新臺(tái)階、再上新水平,促進(jìn)全局工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。6月7日凌晨,我局利用旅館信息系統(tǒng)提供的信息,在城區(qū)一旅館內(nèi)成功抓獲廣東省重點(diǎn)督辦網(wǎng)上逃犯賈平。堅(jiān)持一切為了應(yīng)用、一切為了實(shí)戰(zhàn),不斷提高信息深度應(yīng)用、高端應(yīng)用,精確制導(dǎo)、精確打擊的能力,有力地服務(wù)了現(xiàn)實(shí)工作。明確規(guī)定,不管職務(wù)高低、不分警種界限、不論年齡大小,都要參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)信息化練兵全警覆蓋、全警考評(píng)、全警達(dá)標(biāo)。派出所信息錄入人平得分年終排名前六位的,分別重獎(jiǎng)現(xiàn)金2萬元、1萬元,排名后兩位分別懲2000元、1000元,年終兌現(xiàn)。(三)“三制”強(qiáng)力推進(jìn)會(huì)戰(zhàn)。(二)“三定”指明會(huì)戰(zhàn)方向。今年元至9月,已簽收常住人口1177155人,簽收率達(dá)100%;共錄入立案信息 份,破案信息 份,接處警 信息300份,犯罪人員信息328份,吸毒人員信息62份,暫住人口信息6308份,寄住人口273份,出租房屋信 息1230份,工作對(duì)象登記信息336人,重點(diǎn)人口信息275人,精神病人信息172人,緝控比中信息66份。(三)強(qiáng)化督辦檢查。強(qiáng)化了對(duì)110指揮中心的科技支撐,先后投資190萬元,率先完成112119三臺(tái)合一建設(shè),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度全程的數(shù)字化與圖像化。通過向內(nèi)挖潛、開源節(jié)流,向外運(yùn)作、積極爭取黨委政府支持,不斷加大信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。市委書記李開壽、代市長楊遙多次帶領(lǐng)市委辦、政府辦、財(cái)政局、建設(shè)局、招投標(biāo)辦等部門負(fù)責(zé)人到我局召開座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決信息化建設(shè)中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)。黨的十六大把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),強(qiáng)調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走我國特色的城鎮(zhèn)化道路。要因地制宜,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決走商業(yè)化運(yùn)作之路,通過借雞下蛋的方法,吸引資金,聚集資本,破解建設(shè)資金的瓶頸制約,開創(chuàng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新局面。規(guī)劃后行往往形成邊建邊改,造成浪費(fèi),甚至產(chǎn)生缺憾。建鎮(zhèn)時(shí)間長,舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,土地價(jià)格一時(shí)又上不來,影響了建設(shè)進(jìn)度。四.小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題宏觀上從國情矛盾出發(fā)本來應(yīng)該強(qiáng)調(diào),農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的基本內(nèi)容是怎樣讓更多的農(nóng)村人口進(jìn)城,同時(shí)讓土地更少地被占用;是要最多地把農(nóng)業(yè)人口離土離鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移出村,然后讓盡可能少的農(nóng)民在土地上搞農(nóng)業(yè)、特別是種植業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。大量的農(nóng)村專業(yè)化的批發(fā)市場(chǎng)主要以“避稅”效應(yīng)應(yīng)運(yùn)而生,這些批發(fā)市場(chǎng)的興起,形成了人口的迅速聚集,是許多規(guī)模較大的小城鎮(zhèn)發(fā)展的前提。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為基礎(chǔ),各地農(nóng)村工業(yè)品市場(chǎng)漸次興起;政府同時(shí)又采取了逐步放開農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、恢復(fù)集市貿(mào)易,允許農(nóng)民自帶口糧進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的政策,使得傳統(tǒng)的農(nóng)村集鎮(zhèn)迅速發(fā)展起來。農(nóng)村城鎮(zhèn)資本積聚主要有兩個(gè)來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村集市貿(mào)易的繁榮。因此,當(dāng)前農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)中任何法律的和政策的安排,都應(yīng)該有利于農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化,緩解農(nóng)村人地關(guān)系高度緊張的基本國情矛盾。有鑒于此,有人曾經(jīng)明確提出兩個(gè)歷史階段”和“兩個(gè)基本矛盾”的理論框架,來概括農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)問題。,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。既要運(yùn)用國家專門機(jī)關(guān)的力量來管理,又要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)。制定考核機(jī)制需要注意的是:①考核對(duì)象上要堅(jiān)持考核到人、責(zé)任到人。在做好民警的業(yè)務(wù)、法律等知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)駐村民警有關(guān)群眾路線、公共關(guān)系、警民關(guān)系、群眾工作方法等專業(yè)內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別是要針對(duì)農(nóng)村人員分散,宗族觀念強(qiáng),文化程度相對(duì)低等特點(diǎn),采取“強(qiáng)弱搭配、以老帶新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的警員搭配,促進(jìn)駐村民警在農(nóng)村警務(wù)工作實(shí)踐中不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮派出所、農(nóng)村警務(wù)室、駐村民警的職能作用,開展多種形式的治安防范活動(dòng)。如組建由公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門及各村委干部組成的調(diào)解小組配合農(nóng)村警務(wù)室開展工作。 調(diào)動(dòng)村干部參與農(nóng)村警務(wù)工作在農(nóng)村,村干部是村民與駐村民警聯(lián)系的紐帶和橋梁,警民關(guān)系很大一部分靠的是村干部的協(xié)調(diào)與配合。 經(jīng)費(fèi)保障渠道不暢農(nóng)村警務(wù)建設(shè)不是一個(gè)孤立的系統(tǒng),而需要與地方建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,對(duì)于農(nóng)村派出所來說,更需要爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持,特別是在經(jīng)費(fèi)投入上的傾斜和支持。另一方面,由于派出所與農(nóng)村基層組織和一般群眾缺乏必要的聯(lián)系,群眾對(duì)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的認(rèn)同感和參與意識(shí)不強(qiáng)。駐村民警通過開展警務(wù)工作,多渠道構(gòu)建治安耳目,組織信息員隊(duì)伍,建立多層次、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),使駐村民警直接接觸群眾,及時(shí)收集掌握和上報(bào)各類治安動(dòng)態(tài)信息,為公安機(jī)關(guān)能及早介入糾紛、化解矛盾、平息事態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了保證。當(dāng)前,與基層派出所實(shí)際相適應(yīng)的農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行機(jī)制逐步建立,公安派出所的防范和管理能力有了明顯提高,但各地在推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)的過程中,由于思想認(rèn)識(shí),警務(wù)保障和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因,一定程度上制約和影響農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)的新突破,必須對(duì)農(nóng)村警務(wù)體制改革的現(xiàn)狀和成效有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的估量,對(duì)存在的問題和原因進(jìn)行認(rèn)真的剖析,才能擺脫困境,順應(yīng)警務(wù)改革潮流,推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)。 增強(qiáng)治安防控能力駐村民警依靠鎮(zhèn)干部、基層組織和村干部,積極組織、發(fā)動(dòng)各村(社區(qū))和群眾,充分挖掘和利用轄區(qū)治安資源,不斷發(fā)展壯大各類群防群治隊(duì)伍,積極開展以治保干部、協(xié)警隊(duì)員為主體、形式多樣的治安防范,一方面提高群眾治安防范意識(shí),另一方面增強(qiáng)群眾主動(dòng)參與治安防范意識(shí),農(nóng)村治安防控體系日趨嚴(yán)密,刑事案件總量得到了有效控制。 警力保障不足基層警力嚴(yán)重不足,以及配置上的不合理,是困擾農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。從各地農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀而言,地方政府的支持,只是基本解決了農(nóng)村警務(wù)室用房問題,但在維持運(yùn)作資金上仍有相當(dāng)大的缺口,警務(wù)室日常辦公開支經(jīng)費(fèi)方面顯得尤為不足。當(dāng)前,村干部由于忙于帶有硬性指標(biāo)的工作,無精力組織開展群防群治,一些經(jīng)常性的治安防范措施難以落到實(shí)處。 構(gòu)建和諧警民關(guān)系,引導(dǎo)群眾參與農(nóng)村警務(wù)工作在農(nóng)村熱鬧處設(shè)立警務(wù)公開欄、意見箱,公布民警姓名、聯(lián)系電話,主動(dòng)到農(nóng)村開展調(diào)查走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、案件調(diào)解、警情通報(bào)等警務(wù)工作。警務(wù)室民警要帶領(lǐng)聯(lián)防隊(duì)員定期執(zhí)勤巡視,深入村組接受群眾咨詢、求助,調(diào)解民事糾紛,把廣大農(nóng)民群眾動(dòng)員和組織起來,充分發(fā)揮人民群眾應(yīng)對(duì)犯罪和各種治安問題的智慧和力量。以公安工作信息化建設(shè)為契機(jī),切實(shí)提高農(nóng)村警務(wù)工作的信息化水平,增強(qiáng)駐村民警的信息意識(shí),實(shí)施“信息導(dǎo)向警務(wù)”戰(zhàn)略,以科技強(qiáng)警帶動(dòng)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的高效運(yùn)作,不斷提高警務(wù)工作效率。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要綜合考慮駐村民警管轄地域大小、人口多少、治安復(fù)雜程度等諸多方面的因素,盡可能確保考核的公平和合理性。因此,通過多渠道籌集警務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。所謂“兩個(gè)歷史階段”,是指改革前完成的中央政府工業(yè)資本原始積累和改革后開始的地方政府資本原始積累。(2)小城鎮(zhèn)土地制度必須體現(xiàn)農(nóng)民作為農(nóng)村財(cái)產(chǎn)所有者的權(quán)益。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的統(tǒng)購統(tǒng)銷和集體化難以為繼。某一特定時(shí)點(diǎn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展,往往是各種因素綜合作
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