【正文】 其中，地方稅收入完成33931萬元，同比增收4082萬元，%，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了堅實財力支撐。目前共征求計策45條，為下一步工作提供了重要參考。學習過程中，不僅強調筆記和心得體會的字數(shù)，更注重筆記和心得體會的質量，而是要求黨員干部聯(lián)系自己的思想和工作，寫出心得和切實體會，切實鞏固和提高學習效果。按照規(guī)定的學習內(nèi)容，制定了學習計劃，確定周四下午為集中學習時間，每次不少于2小時。整改措施：實行重點項目推進任務分解制，加快重點項目建設步伐，實現(xiàn)“一年打基礎、二年見成效、三年展形象”的城市建設總體目標。深化縣域總體規(guī)劃、完善城市總體規(guī)劃，構筑中心城市、中心鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、村莊布局等四個層面的現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。整改工作由局主要領導負總責，分管領導對口負責，責任科室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作原則。目前，學習實踐活動已全面轉入整改落實階段，依據(jù)通過多種途徑廣泛征集到的意見建議和領導班子專題民主生活會查找的問題，結合我局《領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》，經(jīng)局領導班子集體認真討論，制定整改落實方案如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設，樹立高效敬業(yè)形象，打造品質宜居之城”實踐載體，針對在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，分門別類提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中，并公開評議結果。專題民主生活會圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真開展“三對照三查找”。為了準確掌握城建事業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，局黨委研究確定把如何優(yōu)化建設行政審批程序、如何建立城市管理長效機制、如何提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設計水平、如何加快市政基礎設施建設步伐、如何加強房地產(chǎn)市場、建筑市場管理、如何依法行政、轉變作風、服務經(jīng)濟等十個方面的內(nèi)容作為這次學習實踐活動的重點調研課題。同時安排的工作特點，開展大討論活動。加強督促檢查，是學習實踐活動扎實有效開展的有力保障。要求各單位領導干部結合上級文件精神，帶頭學習、帶頭調研、帶頭分析檢查，帶頭落實整改，促進活動順利進行。下一步，我們將繼續(xù)按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，全面貫徹落實指導檢查組各位領導的指導精神，學習借鑒其他部門的經(jīng)驗做法，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，以學習實踐活動的成效，促進各項工作任務的落實，以各項工作的順利推進，把學習科學發(fā)展觀活動不斷引向深入。結合調查研究和主題實踐，認真開展了五個一天活動，即：讀一天,就是根據(jù)實踐的需要,采取集中學習和自學精讀的形式，認真學習實踐科學發(fā)展觀活動的必讀書目、中央、省、市、區(qū)有關文件，并撰寫心得體會，提高運用科學理論解決實際問題的能力；聽一天，就是請上級領導來我單位作專題報告；訪一天，就是局領導按照聯(lián)系點的職責分工，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪基層的黨員群眾，聽取他們的意見；講一天，就是局領導帶頭到聯(lián)系點做專題輔導，做學習實踐科學發(fā)展觀心得報告；談一天，通過座談交流，談近幾年我局取得的巨大成績和存在問題，通過談認識體會探討科學發(fā)展觀如何帶動小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展的方法途徑。經(jīng)局務會研究，制定出了詳細的學習實踐活動實施方案和學習計劃。為了認真貫徹落實區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議精神，全面做好城建系統(tǒng)學習實踐活動工作，我單位全體黨員職工參加了第二批學習實踐活動。二是突出開放性，找準發(fā)展難題。目前，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園和平政煤礦建設、旭升煤礦整合等煤炭開發(fā)項目進展順利，煤炭資源開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動力1500多個；洽川景區(qū)開發(fā)建設步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城工作扎實開展，創(chuàng)建省級園林城市工作順利通過技術調研；蛋奶工程試點、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報銷等民生工作穩(wěn)步推進，村級標準化衛(wèi)生室建設基本完成；群眾關注的手足口病防控、“平安合陽”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書記，圍繞“幫建班子、幫帶隊伍、幫引項目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實事、代理服務”的“五幫一代”任務開展工作，采取指導村上建立村民監(jiān)督委員會、開展技術培訓、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風險、敢想不敢干，收入難提高”的問題，極大的調動了群眾增收致富的積極性?？h委制定出臺了《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽調研時的講話》，召開全縣領導干部大會，就貫徹四中全會精神，全面加強黨的建設作出專門部署，引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質和基本內(nèi)涵，全面認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性。三是深入調研，破解難題力求“準”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊，進村入戶宣講科學發(fā)展觀，輔導紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識，受到群眾歡迎?；顒訂忧埃h委就召開常委會，提前安排對全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進行了專題調研，梳理出影響和制約科學發(fā)展的突出問題，制定了《實施意見》，成立了活動領導小組及辦公室，組建了4個檢查指導組和教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)指導組。（五）面向未來，完善科學發(fā)展的長效機制。黨員和管理骨干的解放思想大討論重點圍繞黨員和管理骨干如何當好旗幟，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，帶頭上質量、降成本、出精品等內(nèi)容展開討論，查找覺悟、作風、能力、業(yè)績幾個方面存在的差距，明確整改目標。為此，我們研究確定了學習實踐活動主要內(nèi)容，概括為“1138”，即圍繞“一個目標”、突出“一個主題”、做到“三個結合”、實施“八項工程”。同時，積極抓好系統(tǒng)內(nèi)外經(jīng)驗與成效的交流和分享，起到互相啟發(fā)、互相借鑒、推動工作的作用。兩級領導班子成員結合分工，到聯(lián)系點開展學習輔導，主要領導作專題形勢報告、黨課報告。采取集中培訓、專題輔導、黨課報告等多種形式。通過測評，滿意度達到了98%以上。二是以?二十線?油路裝鋪為突破口，逐步改善?二虎線?及其他山區(qū)鄉(xiāng)村公路通達條件。要抓住農(nóng)業(yè)開發(fā)的有力契機，加大農(nóng)田水利建設，擴大水澆地的規(guī)模。具體情況是：為解決農(nóng)村集約化經(jīng)營難的問題，鄉(xiāng)黨委、政府著手落實?避險農(nóng)業(yè)?和?訂單農(nóng)業(yè)?等方面的三個問題一是加大了設施農(nóng)業(yè)建設力度。三是加強督促檢查。為了能夠廣泛的聽取各層面黨員群眾的意見，進一步拓寬征求意見的渠道，采取各村、各單位?群眾提?、座談走訪?當面問?、問卷調查?多方求?、總結經(jīng)驗?對比找?等方法，廣泛征求群眾意見，形成的調研報告，之后再次拿到社會各層面討論，梳理出需要整改落實的主要問題，形成比較切合實際、符合發(fā)展觀要求的領導班子整體分析報告，為整改落實工作打好基礎?？催^去的思想、作風和工作方法是否符合科學發(fā)展觀的要求。在?三訪?的過程中，鄉(xiāng)黨委共組織召開不同層面的座談會10次，走訪企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)合組織12個，走訪農(nóng)戶278戶，發(fā)放調查問卷1850份，撰寫質量較高的調研報告47篇。（一）通過?三訪?，深入開展調查研究。鄉(xiāng)黨委在機關黨員干部中開展了以?學先進、找差距、上項目、促發(fā)展?為內(nèi)容的大參觀活動，組織干部分別到發(fā)達地區(qū)及先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習。在學習實踐活動中，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)政府機關工作性質的實際，為確保學習工作兩不誤、兩促進，采取三種形式，狠抓以?三學?為重點內(nèi)容的干部理論學習。鄉(xiāng)黨委下設37個黨支部（總支），共有黨員989名，其中農(nóng)民黨員857名，政府機關黨員47名。堅持把學習貫穿活動始終的原則，在學習培訓上采取了分三步實施，由淺入深，循序漸進的方法。在集中學習的基礎上，每個干部都結合自身工作特點，制定了詳細的自學計劃，力求學深、學透。由于措施過硬，保證了學習培訓效果。有針對性地向一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)合組織以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)殖大戶、致富能手問訪致富經(jīng)驗，開闊工作思路，研究產(chǎn)業(yè)項目和招商引資的具體措施，拓寬農(nóng)民增收的渠道。一是召開班子民主生活會和黨員組織生活會。領導干部與分管站辦（中心）所室負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動。并在整改落實階段動員會上，將整改落實方案向黨員干部做出了公開承諾。五是對整改落實臺帳實行?銷號?管理。三是努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。為了解決農(nóng)村社會化保障難的問題，鄉(xiāng)黨委、政府在近期重點抓好五項工作。在重點解決?三難?問題的基礎上，鄉(xiāng)黨委、政府對其它各方面工作也同時進行了整改落實：采取?強化社會治安、出臺優(yōu)惠政策，凈化招商環(huán)境?等措施，狠抓招商引資和項目建設。一、基本情況和主要做法按照芙蓉社區(qū)黨委會部署，學習實踐活動在公司黨支部中進行。（三）堅持領導班子和黨員領導干部率先垂范，充分發(fā)揮示范和表率作用。（六）加強組織領導，注重過程監(jiān)控，分享經(jīng)驗與成效。以此為“東風”，認真策劃、精心操作，通過查擺問題、各層面民主生活會深刻反思，對沉淀的問題有了清醒的認識，理清了發(fā)展思路，找準了工作著力點，制定了整改舉措，對公司應對金融風暴、促進科學發(fā)展產(chǎn)生了極為關鍵的作用。（三）解放思想大討論充分突出企業(yè)實際。（四）注重邊查邊改，集中力量解決關系經(jīng)營和民生的突出問題。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排，我縣第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動涉及424個基層黨組織12599名黨員。在政務網(wǎng)、黨建網(wǎng)分別開設宣傳網(wǎng)頁，以“古莘大講堂”、流動黨校、宣講團等形式開展理論輔導，在縣電視臺設立活動專欄，及時宣傳報道活動開展情況?？h上組織開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談發(fā)展”活動，交流學習體會，相互促進提高。目前，已解決具體問題42個，為群眾辦實事、好事1150余件。積極構建鄉(xiāng)村建基地服務引導、黨員干部抓基地示范帶動、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)體系。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對駐村干部進行掛牌公示，明確工作任務和駐村時間要求，主動接受群眾監(jiān)督。下一步，我們將嚴格按照省市要求，既要認真做好“規(guī)定動作”，又要結合實際，創(chuàng)造性的做好“自選動作”，進一步增強活動的針對性和實效性。深入開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部兼任三、四類村第一書記和“五幫一代”的做法，切實做好果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣城“三創(chuàng)”、社會保障、醫(yī)療救助等各項工作，扎實推進十大民生工程，以為民務實的具體成效取信于民，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。按照區(qū)委要求，成立了以黨委書記任組長，局長、副局長、紀委書記任副組長，各下屬單位負責人為成