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淺談農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策-免費(fèi)閱讀

2024-11-09 22:28 上一頁面

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【正文】 要根據(jù)不同情況,采用村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等模式進(jìn)行村莊改造和建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。做好招商引資工作通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、戶外廣告等一切外宣手段,加大對(duì)復(fù)興鎮(zhèn)情、特色產(chǎn)業(yè)、七仙湖旅游開發(fā)等項(xiàng)目的宣傳力度。以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo),村民自愿按一定比例交納的互助金為依托,無任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)資金為補(bǔ)充,在各村建立民用、民管、周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)發(fā)展資金。同時(shí),采用1+3(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+旅游服務(wù)業(yè))的模式,利用開發(fā)好七仙湖旅游資源,用鄉(xiāng)村旅游加上規(guī)?;厣a(chǎn)業(yè),盤活整個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可采取以下幾種模式:一是開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型。要想搞好搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須要有一套好的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,而且各駐村大學(xué)生干部一定要真正起到作用,帶著“新思路”,協(xié)助村“兩委”班子,發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。有了雄厚的集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ),村“兩委”干部就可以為群眾辦許多實(shí)事,說話就會(huì)有人聽,辦事就會(huì)有人跟,各項(xiàng)工作就會(huì)順順當(dāng)當(dāng),帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康就大有希望,因此,我們必須把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一件大事來抓。而復(fù)興鎮(zhèn)地處偏僻,屬深丘山區(qū)鎮(zhèn),山地、丘陵占總面積的85%,交通不便,信息閉塞,資源缺乏,加上基礎(chǔ)設(shè)施差,很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展和大型企業(yè)工廠。許多村集體經(jīng)濟(jì)的好壞是由出租集體土地的多少來決定的,并沒有廣開思路,通過新方法、新途徑,大力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。復(fù)興鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),主要以糧食生產(chǎn)為主,目前正在加快建設(shè)和培育蠶、茶、竹、核桃、鄉(xiāng)村旅游五大支柱產(chǎn)業(yè),以促農(nóng)增收,促進(jìn)復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)展。我國作為一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,必須固本強(qiáng)基。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,許多村集體創(chuàng)造性的開展工作,想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。杜來提阿肯齊村集體林===畝,收入=.=萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村集體共有集體地=====.==畝,平均每村===.=畝;集體林====畝,平均每村===.==畝;草集草場=======.==畝,總數(shù)收入===.=萬元,占總收入的==.=%。通過對(duì)布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析,探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤謀劃,實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合:一是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳,定期進(jìn)行登記更新。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評(píng)優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評(píng)優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)??赏ㄟ^爭取扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造,擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內(nèi)在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。四、進(jìn)一步發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源,拓寬增收渠道,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。就全縣整體情況來看,杜來提鄉(xiāng)、闊斯特克鄉(xiāng)是村集體土地較多的村,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平整體比較高,年收入大多都在=萬元以上,全縣年收入超過==萬元的村只有=個(gè),超過==萬元的只有=個(gè)。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,====年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計(jì)投入==萬,為=個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了===只生產(chǎn)母畜、新建了村級(jí)辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等==多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),使鄉(xiāng)村集體年增收==多萬元。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值,增加集體收入。==個(gè)行政村和=個(gè)社區(qū)居委會(huì)中:=萬元-=萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;=-=萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;=-==萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入====萬元以上的=個(gè),占村總數(shù)的=.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入==萬元以上的=個(gè),占村總數(shù)的=.=%。第三篇:關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考內(nèi)容提要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。培養(yǎng)骨干農(nóng)民,大力實(shí)施外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工程,實(shí)施青年骨干農(nóng)民“三向遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃,培養(yǎng)造就一支扎根基層、服務(wù)群眾、引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的青年骨干農(nóng)民隊(duì)伍。抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)“回頭看回頭查”,全部將“三類資產(chǎn)”所有權(quán)確權(quán)給集體經(jīng)濟(jì)組織,由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理運(yùn)營,切實(shí)為集體經(jīng)濟(jì)組織賦能。三、存在問題一是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子薄,少數(shù)村雖然有一定的集體資產(chǎn)資源,但由于綜合條件差,開發(fā)利用價(jià)值不大,難以給村集體帶來更多收益。同比增長303%。一是尊重歷史,全面清理集體家底,二是穩(wěn)慎界定既然經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予村民的集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員28萬戶。(五)加大轉(zhuǎn)移支付力度。要調(diào)整利益分配機(jī)制,降低創(chuàng)業(yè)門檻。要結(jié)合村務(wù)民主管理,健全村級(jí)資產(chǎn)保值增值機(jī)制,要加大對(duì)村級(jí)閑置資產(chǎn)盤活力度,規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理,提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營管理水平。建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在服務(wù)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民致富的過程中,同步實(shí)現(xiàn)村集體自身的增收。三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。但是,我們也應(yīng)看到,千篇一律的管理模式,也阻礙了一些有潛力的村辦企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí),由于村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值機(jī)制不健全,一些資產(chǎn)價(jià)值縮水嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是無為而治的思想。二是管理人才缺乏。在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種差距也非常明顯,如紅花套鎮(zhèn)南橋村年集體收入近10萬元,而吳家崗村年集體收入不到1萬元。通過調(diào)查,我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(一)從村級(jí)財(cái)力構(gòu)成來看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入仍有“一席之地”。然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)因受政策和體制等多方面的影響,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由“強(qiáng)”變“弱”,呈“下滑”趨勢(shì),一部分村集體經(jīng)濟(jì)變成了“空殼”,缺乏為村民辦事的“錢”和“米”。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何、存在哪些問題并如何解決?近期,市綜改辦對(duì)我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查并提出了建議,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定借鑒作用。其中,村級(jí)集體企業(yè)共有57家,資產(chǎn)總額為6018萬元,村級(jí)房屋資產(chǎn)3989萬元,其他資產(chǎn)8306萬元。全市村級(jí)集體資產(chǎn)18313萬元,其中,用于發(fā)包租賃8302萬元,%;村委會(huì)辦公用資產(chǎn)2919萬元,占16%;村委會(huì)直接經(jīng)營377萬元,占2%;村閑置資產(chǎn)2043萬元,%;其他管理形態(tài)資產(chǎn)4672萬元,%。一是自然條件較差。全市只有32個(gè)村實(shí)現(xiàn)村級(jí)零債務(wù),87個(gè)村實(shí)現(xiàn)欠農(nóng)戶零債務(wù)。一些村干部認(rèn)為每屆任期只有三年,現(xiàn)在與其辛辛苦苦發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),還不如和上面搞好關(guān)系爭取資金來得快,于是眾人眼睛一致向上,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,不想發(fā)展。又如村辦磚廠,由于國家政策限制,將面臨兩年后停產(chǎn)的命運(yùn)。做好村集體增收工作,應(yīng)將工作的立足點(diǎn)放在村集體現(xiàn)有資源的開發(fā)利用上。二是加強(qiáng)村務(wù)民主管理。當(dāng)前,各級(jí)制定的惠農(nóng)政策很多,農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展,然而對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持和優(yōu)惠政策很少,現(xiàn)在是“和尚”富了,“廟”卻成了危房。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。其中經(jīng)營收入僅2000萬元,占總收入比重為15%。一是成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社262個(gè),覆蓋100%的村和涉農(nóng)社區(qū),強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)領(lǐng)的功能;二是成立集體資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)公司66個(gè),建立集體經(jīng)濟(jì)組織的防火墻,降低集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入6000余萬元。二是創(chuàng)新金融支持方式,將村集體經(jīng)濟(jì)組織納入鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和省農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)范疇,對(duì)符合條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織給予信貸支持。三是資源整合能力不強(qiáng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)閑置集體資產(chǎn)、幫扶資金和剩余勞動(dòng)力的整合能力還有待加強(qiáng),未能實(shí)現(xiàn)閑散集體資產(chǎn)的集中統(tǒng)一和高效利用和更好地發(fā)揮資產(chǎn)潛在效益。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織自主開發(fā)利用集體建設(shè)用地,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏保鮮、倉儲(chǔ)中心、烘干設(shè)施等物業(yè)項(xiàng)目,獲得租賃收入。近幾年,布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),采取集體所有,農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入=.=萬元。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門面房,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。因而,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。=.基層工作不到位的問題。二是“畏難”論。=.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧。借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金,縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),積極開展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過國家和集體出資,農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農(nóng)民受益的同時(shí),增加集體收入。一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。在此基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。所有承包行為必須簽定書面承包合同,并經(jīng)過公證部門的依法公證后,才能承包。第四篇:關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與思考內(nèi)容提要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。==個(gè)行政村和=個(gè)社區(qū)居委會(huì)中:=萬元-=萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;=-=萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;=-==萬元的==個(gè),占村總數(shù)的==.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入====萬元以上的=個(gè),占村總數(shù)的=.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入==萬元以上的=個(gè),占村 總數(shù)的=.=%。這些村采取靈活多樣的形式,搞
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