【正文】 “一個負(fù)責(zé)”就是要在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正負(fù)起抓好本部門本單位貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任。其次要把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，常常提醒，時時對照，入腦入心，升華境界，一切言論和行動要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，絕不越雷池半步。《廉政準(zhǔn)則》共分3章18條，提出了8個方面52個“不準(zhǔn)”。我們要把貫徹落實這些要求，與貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的要求結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十七屆四中全會關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)的要求結(jié)合起來，通過黨組織加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、注重實踐鍛煉、從嚴(yán)要求自己等方式，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。腐敗不是權(quán)力活動的必然產(chǎn)物，但卻是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果。規(guī)范學(xué)校修建工程。四、突出重點環(huán)節(jié)，把好工作關(guān)口。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨員干部廉潔自律“四大紀(jì)律八項要求”等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)化廣大黨員教師的法制觀念，增強(qiáng)依法行政意識和廉潔自律意識。對懲防體系建設(shè)貫徹落實好、成效顯著的中層領(lǐng)導(dǎo)，予以表彰，并作為考核任用、選拔的重要依據(jù)；對懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級，將進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期整改；對貫徹落實懲防體系建設(shè)不到位，出現(xiàn)重大失誤、重大事故的，將追究責(zé)任。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，深入推進(jìn)反腐倡廉。堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則。對一些影響機(jī)構(gòu)編制發(fā)展全局的突發(fā)事件，因本部門或當(dāng)事人原因?qū)е挛醇皶r上報而造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡重大問題本級無權(quán)決定的，要逐級報告，不得超越權(quán)限；凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面、口頭或其他形式報告，能事前報告的事要事前報告，事前無法報告的，事后應(yīng)及時補(bǔ)報；凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報告，必須在第一時間（1小時內(nèi)）報告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時（4小時內(nèi)）報告；可先用電話口頭報告，然后再補(bǔ)報文字報告。（四）組織開展“廉潔文化建設(shè)年”主題活動，強(qiáng)化干部員工廉潔自律意識。要在前兩年開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動的基礎(chǔ)上，以重要崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員為重點，針對管理上的薄弱點和制度上的空白點，認(rèn)真查找和分析可能發(fā)生問題的危險點，建立分層分類的廉政風(fēng)險責(zé)任機(jī)制和崗位風(fēng)險防控體系，確定崗位層級風(fēng)險系數(shù)，實行分級防控措施，切實加強(qiáng)風(fēng)險防控。（三）認(rèn)真落實崗位廉潔風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化權(quán)力運行的監(jiān)督制約。公司上下要充分認(rèn)識《立體構(gòu)建法》的重要意義，一方面要加強(qiáng)宣傳，加大宣傳教育力度，營造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍，以開展“六個一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動為載體，切實提高干部員工對深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認(rèn)識；另一方面，以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項工作，通過開展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動，進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度，探索廉政風(fēng)險防控的有效途徑，真正做到預(yù)防有方。全體黨員干部人人參與，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險，使大家普遍經(jīng)受了一次系統(tǒng)的廉政風(fēng)險教育，牢固樹立了“有權(quán)力必有責(zé)任、用權(quán)力必有風(fēng)險”的理念，增強(qiáng)了知險、查險、防險意識，提高了拒腐防變能力；行政權(quán)力規(guī)范運行水平有了新提升。找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險點，如何有效化解？市紀(jì)委要求各機(jī)關(guān)單位制定具體的防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險的途徑和方式。他說，市住房公積金管理中心在排查廉政風(fēng)險源、風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，根據(jù)各科室職能，每個人的崗位特點，制定了防控措施，明確了責(zé)任主體和責(zé)任人，突出抓好了住房公積金支取、貸款、大額資金調(diào)撥使用、廉租房補(bǔ)貼發(fā)放、廉租房實物配租分配、廉租房項目建設(shè)等，做好重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范管理工作，防止各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。第三、拓寬監(jiān)督的渠道。一是運用市場機(jī)制配置資源、規(guī)范權(quán)力運行，繼續(xù)深化建筑工程招投標(biāo)改革，建立統(tǒng)一的招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，逐步將可以推向市場的的公共服務(wù)項目向社會公開招標(biāo)；二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，依法規(guī)范中介組織行為，凡是能夠由中介組織承擔(dān)的社會服務(wù)、管理、監(jiān)督等事項，都交由中介組織去實施，政府職能部門主要搞好對中介組織的監(jiān)督管理；三是積極探索用市場機(jī)制和貨幣化手段，解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費中的問題，適時推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，變配備公車為交通貨幣補(bǔ)貼，改革招待費、差旅費、會議費、電話費管理辦法，試行“定額包干，節(jié)約分成”制度。第一、圍繞體制創(chuàng)新抓制度建設(shè)。以正面宣傳為主，把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入全黨宣傳教育的總體部署，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善宣傳教育制度，不斷改進(jìn)工作方法，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的大格局。三第二篇：建立廉政懲防體系建立廉政懲防體系，提高黨員倡廉能力——關(guān)于新形勢下如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的淺談經(jīng)濟(jì)決定政治，政治服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。針對權(quán)、錢、人等容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。第二、深化教育的內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為上層建筑的重要組成部分，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求，及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)和探索新的方式方法。第一、明確教育的思路。市場經(jīng)濟(jì)作為一種開放式的經(jīng)濟(jì)，要求不斷開拓進(jìn)取和創(chuàng)新突破，依據(jù)現(xiàn)實情況的變化，適時調(diào)整對策。以提高行政效率、建立廉潔高效政府為目標(biāo)，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的行政運行機(jī)制；三是強(qiáng)化公開管理，全面推行信息公開、政務(wù)公開制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度；四是強(qiáng)化依法管理，加強(qiáng)行政立法工作，建立完備的行政法規(guī)體系，實現(xiàn)行政行為法制化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展思想政治教育，應(yīng)遵循以人為本的原則。二、與時俱進(jìn)，圍繞制度建設(shè)這個保障建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是強(qiáng)化科學(xué)管理，科學(xué)界定部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，改進(jìn)管理方式，建立和完善適應(yīng)新形勢需要的公共管理職能體系；二是強(qiáng)化高效管理。一是加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步完善黨風(fēng)巡視制度、通過明察暗訪、開展專項舉報、進(jìn)行民主測評等措施，發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題；二是加強(qiáng)對實權(quán)部門和崗位的監(jiān)督，對那些直接掌握執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、行政裁量權(quán)的部門和崗位進(jìn)行重點的監(jiān)督；三是加強(qiáng)對決策、執(zhí)行等權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度、重大事項跟蹤監(jiān)督、重大建設(shè)項目設(shè)特派監(jiān)督員制度等。另一方面要依靠人民群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督和評議作用，進(jìn)一步推進(jìn)防腐倡廉工作，進(jìn)一步提高廣大黨員的抗腐防變能力。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會保險征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的勤政廉政風(fēng)險點16條，制定了相應(yīng)的防范措施，