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嘉興推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)驗(yàn)及做法-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 改革開放以來(lái),我區(qū)“三農(nóng)”工作有優(yōu)勢(shì)、有亮點(diǎn)、有特色。根據(jù)現(xiàn)有的6個(gè)社區(qū)發(fā)展各自的不同,我區(qū)擬將分三個(gè)階段完成城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,做好招商引資工作,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。為了如期實(shí)現(xiàn)以上的工作目標(biāo),我區(qū)制定了一系列的工作計(jì)劃:(一)以社區(qū)一級(jí)統(tǒng)一核算為契機(jī),積極探索城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機(jī)制,科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。(五)沙朗片現(xiàn)存土地資源豐沛。投入資金398萬(wàn)元進(jìn)行綠化建設(shè),主要用于對(duì)金港路、金昌路、港隆路、金華路以及隆平鄉(xiāng)道5條道路進(jìn)行綠化工程建設(shè),新種、新增西區(qū)中心小學(xué)綠化面積15000平方米和廣豐安居工程綠化面積15000平方米,到底,%,%。(二)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。街道以“三化統(tǒng)籌推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,片區(qū)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”為總體工作布局,在實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。XX街道協(xié)同各村通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車與發(fā)放明白紙等形式,向群眾積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義,特別是利用村內(nèi)廣播每天早、中、晚把政策講明,說(shuō)清城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“取之于民、用之于民”的道理,讓群眾從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作,從內(nèi)心深處真正擁護(hù)。鄉(xiāng)上按照上級(jí)有關(guān)文件精神,出臺(tái)了《道路保潔管理制度》和《衛(wèi)生檢查制度》。四、強(qiáng)化管理,制度建設(shè)到位在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程中,我們著力健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。由于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及到群眾的切身利益,在費(fèi)用征收上,難免會(huì)遇到一些阻力。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,出動(dòng)宣傳車與發(fā)放明白紙等形式,向群眾積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義,特別是利用村內(nèi)廣播把政策講明,說(shuō)清楚城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化取之于民,用之于民的道理,讓老百姓從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作;二是以獎(jiǎng)帶促,政策激勵(lì)。全鄉(xiāng) 個(gè)村已全面完成費(fèi)用征收任務(wù),并同步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,落實(shí)配齊保潔隊(duì)伍,建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效。村村通公路后,由于該村地處深山,農(nóng)民收入較低,公路成了擺設(shè)。我們積極配合企業(yè),向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在在稅費(fèi)等方面對(duì)對(duì)農(nóng)村班線給予減免優(yōu)惠,足額發(fā)放燃油補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村班線的車輛,則一律免收車站勞務(wù)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站無(wú)償提供勞務(wù)服務(wù)。宣傳發(fā)動(dòng)后,企業(yè)和車主有以下顧慮:公交化改造會(huì)使部分長(zhǎng)期運(yùn)行肥線、肥點(diǎn)的車失去優(yōu)勢(shì),容易引發(fā)矛盾帶來(lái)不穩(wěn)定;擔(dān)心實(shí)載率低的車輛中途倒客后返回,時(shí)間久了會(huì)打亂運(yùn)營(yíng)秩序;增加企業(yè)的管理難度和成本。如果發(fā)車會(huì)造成車輛空駛率高、油料消耗大等問(wèn)題,所以車主都不愿意去,一度使這項(xiàng)工作不能往下進(jìn)行。通過(guò)對(duì)農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、客運(yùn)流量流向、群眾出行習(xí)慣和規(guī)律的綜合調(diào)查分析,我們掌握了第一手的資料。第二篇:城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法**縣地處豫鄂陜?nèi)〗Y(jié)合部,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),515個(gè)行政村,總面積2798平方公里。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ),積極構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型城市群,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè),政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財(cái)力顯著增強(qiáng),“工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化齊進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的帶動(dòng)作用不斷提高。七是積極探索融資創(chuàng)新,不斷提高金融支農(nóng)服務(wù)水平。成立市委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì),實(shí)行市農(nóng)辦與市農(nóng)經(jīng)局合署辦公,資源力量得到有效整合?!皟煞謨蓳Q”成為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入的又一重要渠道,以嘉善縣姚莊鎮(zhèn)試點(diǎn)為例,每戶農(nóng)戶住宅置換前平均評(píng)估價(jià)為18萬(wàn)元左右,通過(guò)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等方式,農(nóng)戶自己只需出1 萬(wàn)元左右,可置換面積180平方米左右(2套)的鎮(zhèn)公寓房,市值約60 萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)增值明顯。一是鎮(zhèn)村整體布局全面優(yōu)化。通過(guò)因地制宜,科學(xué)編制“1 + X”村鎮(zhèn)布局規(guī)劃(其中“1”指每個(gè)新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),“X”為鎮(zhèn)區(qū)以外配套的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)及其數(shù)量,“X”不大于現(xiàn)有的行政村個(gè)數(shù)),全市858 個(gè)行政村13000 多個(gè)自然村規(guī)劃集聚到了48 個(gè)新市鎮(zhèn)和379 個(gè)新社區(qū),鎮(zhèn)村布局規(guī)劃得到全面優(yōu)化。(二)以“一改”帶“九改”,綜合配套改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)一是健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等充分就業(yè)。率先在全省組建市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱農(nóng)合聯(lián)),推進(jìn)生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)農(nóng)合聯(lián)組建率達(dá)100%。先后成立10家小額貸款公司,大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸和適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的微型金融服務(wù),試點(diǎn)推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、農(nóng)村住房置換擔(dān)保貸款、農(nóng)民建房配套貸款等新型金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)把分支機(jī)構(gòu)向新市鎮(zhèn)延伸。三是堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣公路總里程2212公里,其中村村通公路1720公里,占全縣通車公路的78%。認(rèn)真詳細(xì)地制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的運(yùn)力、運(yùn)量以及班線規(guī)模,力求使新規(guī)劃的客運(yùn)班線通得了、穩(wěn)得住、有效益、受歡迎。面對(duì)廣大群眾對(duì)解決交通問(wèn)題的強(qiáng)烈渴望,我們決定由經(jīng)營(yíng)縣內(nèi)班線的中州時(shí)運(yùn)**分公司、縣交運(yùn)公司組織吸收一批10座以下社會(huì)車輛組成小公交車隊(duì),統(tǒng)一車型、統(tǒng)一管理。針對(duì)上述問(wèn)題,我們做了認(rèn)真的研究,并制訂了相應(yīng)的方案,精心設(shè)置了每個(gè)班點(diǎn)的行駛路線和功能,及沿途進(jìn)站的具體規(guī)劃,對(duì)所有的車輛實(shí)行大輪班式的循環(huán)經(jīng)營(yíng),以縣城為起點(diǎn),旅客集中時(shí)段每15分鐘一個(gè)班次,非集中時(shí)段每25分鐘一個(gè)班次,每個(gè)班次按照車站對(duì)應(yīng)的沿途??康攸c(diǎn)及到達(dá)目的地,對(duì)執(zhí)行班次簽發(fā)路單,由公司稽查、運(yùn)管監(jiān)督。由于我們采取了多項(xiàng)優(yōu)惠鼓勵(lì)措施,減輕了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者的積極性,使原來(lái)那些沒人愿去、沒車經(jīng)營(yíng)的偏遠(yuǎn)山村基本上通上了班車,有效地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)路通、車通的目標(biāo)。當(dāng)新農(nóng)巴士通往該村時(shí),該村群眾就像過(guò)節(jié)一樣大擺宴席,鑼鼓鞭炮,上百人夾道歡迎。我們的主要做法是:一、高度重視,思想認(rèn)識(shí)到位我們充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是新農(nóng)村建設(shè)的一次革命,是推動(dòng)加快融入中心城發(fā)展的重要舉措。為激發(fā)村“兩委”會(huì)工作積極性,在宣傳發(fā)動(dòng)過(guò)程中,我們特別強(qiáng)調(diào)在 月底前完成的村,獎(jiǎng)勵(lì)垃圾箱費(fèi)用的 %,月底前完成的村獎(jiǎng)勵(lì) %,被列為第二批的村能夠在 月底前完成的,享受第一批的獎(jiǎng)勵(lì)政策。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究,我們認(rèn)為“一事一議”籌資籌勞的方式群眾最為認(rèn)可和理解。一是配強(qiáng)隊(duì)伍,配齊設(shè)施。同時(shí),對(duì)已實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的村莊,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,堅(jiān)持定期不定期檢查,考核結(jié)果以《工作督查》的形
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