【正文】 堅持人大常委會領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯合開展代表活動。一是做好“規(guī)定動作”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數是農民代表，文化素質普遍不高，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務。（一）思想認識存在模糊。據調查，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)化、新型農村建設、農村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。一是依法選舉人大代表。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。進一步完善代表聯系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。有為才有位，有位才有威。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內之事、應盡之責，責無旁貸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數和時間均較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為5—10條，有的12條建議甚至沒有。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是積極組織代表活動，代表作用得到進一步發(fā)揮。特別是在人代會的各項選舉中，能夠按照法定程序，引導好代表對候選人的醞釀、討論，使組織的意圖與群眾的意志相統(tǒng)一，確保了黨委人事安排意圖的實現?，F將調研情況報告如下。（三）強化指導，提升水平。（二）履職行權，積極作為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。（三）履行職能緊扣中心?？偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。推動我鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。(四)抓制度促規(guī)范。(三)履職行權，積極作為。按照學以致用原則，結合工作實際，有針對性把憲法以及組織法、選舉法、代表法等與代表履職密切相關的各項法律法規(guī)、人大制度的基本理論、人大工作的基本程序、提出議案和建議意見、代表活動等方面的知識作為培訓的重點，讓代表熟練掌握，靈活運用。視察、檢查中代表不善于抓住被視察、檢查單位存在的主要問題，泛泛而聽，泛泛而看，泛泛而談，少有實質性的總結、審議、建議，影響了視察、檢查活動的質量。(二)代表意識樹立不夠牢固。三是有的代表雖然能夠發(fā)揮為民說話的作用，但在履職方面卻缺乏分析問題和輔助解決問題的能力。據調查，近年來，我鎮(zhèn)人大緊緊圍繞脫貧攻堅、農業(yè)產業(yè)結構調整、鄉(xiāng)村振興、農村公路等基礎設施建設等重要事項，開展調查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。一是依法選舉人大代表。其年齡結構合理，趨于年輕化，30歲以下的有1人，占,%，3040歲的有3人，占50%，4150歲的有2人，%。構成比例方面，市代表中農民1人，%，機關干部4人，%。會議選舉鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長用無記名投票方式，選舉人大常務主席、副主席及成員用舉手表決方式進行。第三篇：2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告兩篇篇一為了加強和規(guī)范我鎮(zhèn)人大工作，近來，對我鎮(zhèn)人大代表工作進行了調研。建立代表監(jiān)管機制，嚴明組織紀律，對不能履行代表職責、經常不參加代表活動的要給予警示。鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。要學習黨的路線、方針和政策，認真貫徹黨委的意圖，積極發(fā)揮人大的作用。視察、檢查后跟蹤監(jiān)督被視察、檢查單位整改的措施不力，代表視察、檢查活動成效不大。有的代表缺乏主動參與管理國家和社會事務的熱情，把代表只當作一種榮譽，而不是責任，缺乏履行職責的主觀愿望和內在動力。四是有的代表過于注重對領導負責，輕視對選民、對自己負責等。(四)代表活動普遍開展。我鎮(zhèn)嚴格按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，人大代表調離本轄區(qū)，我鎮(zhèn)也按規(guī)定積極補選人大代表。文化程度方面，研究生文化1名，大學本科4名，大專文化的有1名。工人1名，%，其中婦女3人，占50%。19xx年至2006年人大三年換屆一次，20xx年至今五年換屆一次，目前，xx鎮(zhèn)人大已換屆x次，最近的xx鎮(zhèn)第x屆人民代表大會第x次會議于2019年8月8日召開。通過深入了解我鎮(zhèn)人大代表工作開展情況，對我鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。人大主席要主動向黨委匯報工作，爭取黨委對人大工作的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動少；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動流于形式，發(fā)揮不了應有的作用；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動相關文件、資料不夠健全、規(guī)范。二是聯系選民不主動。在工作監(jiān)督方面，不僅對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實施監(jiān)督，而且對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關單位采取工作評議等辦法實施監(jiān)督。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，高度重視，細心組織，積極籌備，認真召開人代會。縣人大常委會把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程，作為常委會的一項重要工作來抓。其中婦女代表有56人，黨員代表有145人。所以，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，完善人民代表大會制度，保證憲法和法律的貫徹實施，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，振興地方經濟建設都具有重要的意義。通過培訓和學習，明確了人大工作的重大意義及擔負的重要責任，增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，業(yè)務能力有了顯著的提升，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅實的基礎。為了使代表小組活動規(guī)范化、經?；?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行了緊密聯系選民、會前視察等做法，制定了年度活動計劃，指導代表小組開展活動，把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯系選民、開展視察調查等活動落到實處。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點對農業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會組織法、減輕農民負擔條例等與廣大農民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況進行了檢查。盡管通過組織培訓，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數量的代表，政治覺悟、法律知識、文化水平等素質與執(zhí)行代表職務的要求還不相適應。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認識和普遍重視。另一方面，要充分利用廣播電視、報紙等新聞媒體對憲法和法律關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權的規(guī)定進行廣泛、深入地宣傳，力爭做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊伍建設。19xx年3月15日至3月17日，xx鎮(zhèn)第一屆人民代表大會一次會議召開，大會于3月17日下午進行投票選舉xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，人大常務主席、副主席及主席團成員。政治素質方面，市代表中中共黨員有4人，%。近年來，我鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農村經濟健康發(fā)展，維護農村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。人大代表名額分配充分體現代表的先進性、廣泛性和代表性，總的來看，我鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。(三)履行職能緊扣中心。一是有的代表缺乏認識和熱情，只注重自己的工作，不能很好履行代表職責。個別村不尊重代表行使權利，不配合代表發(fā)揮作用。按照要求，代表小組至少每季度要開展一次活動，但因代表來自農村及各行各業(yè)難于組織和對開展代表活動重視不足等原因，許多代表小組基本上沒有按照規(guī)定開展活動，在閉會期間的活動次數較少，了解社情民意、參與地方國家事務管理的權利難于得到保障。我鎮(zhèn)人大代表多來自于農村，知識面不寬，學習相關知識非常有必要。人大主席團多組織代表開展集中視察活動，進一步暢通代表議政督政的渠道。三是突出代表主體作用。堅持市人大常委會領導聯系鎮(zhèn)人大，鎮(zhèn)人大聯系鎮(zhèn)人大代表的互聯制度，積極參與指導鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯合開展代表活動。19xx年3月經鎮(zhèn)人民代表選舉后，產生xx鎮(zhèn)人民政府，取消籌備委員會，鎮(zhèn)人民政府代而行使行政管理權。鎮(zhèn)代表中35歲以下的有9人，%，3655歲的有35人，%，56歲以上的有5人，%，老中青年齡結構搭配比較合理，中青年占大多數，適應時代發(fā)展的需求。鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有18人，%，高中、中專文化程度的有6人，%，其余的均為初中及以下文化程度，%，文化素質較上一屆有所提高。對于劃分選區(qū)，我鎮(zhèn)堅持結合實際、力爭主動，按上一屆的選區(qū)進行劃分，鎮(zhèn)代表選區(qū)劃分為19個，市代表選區(qū)劃分為2個。在閉會期間，每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。三、存在的問題盡管我鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設、經濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作太多，而且雜，除了召開一年兩次的人代會外，一般難以組織代表參加其它活動。(四)代表小組活動隨意性較大。四、對策與建議(一)強化培訓提高代表素質。如有針對性地組織代表就群眾和代表所關注的熱點、難點問題進行調研、視察，并將這些工作同人大代表培訓相結合，進一步拓展代表學習、交流的平臺和空間，相互學習，取長補短，共同提高，為代表履職創(chuàng)造更好的條件。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。進一步加強對鎮(zhèn)人大工作