【正文】 工程量清單、招標(biāo)最高限價、投標(biāo)報價工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。編制工程量清單時，招標(biāo)人是否需要列出主要材料的品種、規(guī)格？ 應(yīng)按《計價規(guī)則》規(guī)定，“主要材料（設(shè)備）明細(xì)與價格表”名稱欄的內(nèi)容可由招標(biāo)人指定，但不包括發(fā)包人供應(yīng)材料及暫估價材料。商品混凝土如何列項和計取費(fèi)用?商品混凝土應(yīng)按照《計價規(guī)則》補(bǔ)充的“集中攪拌混凝土”列項，以指導(dǎo)價計算相應(yīng)材料費(fèi)，并按其材料費(fèi)的5%作為計費(fèi)基礎(chǔ)（其中：人工費(fèi)3%、機(jī)械費(fèi)2%），計取相應(yīng)措施費(fèi)、間接費(fèi)（企業(yè)管理費(fèi)）、利潤、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用建設(shè)工程工程量清單計價，規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)、住房公積金應(yīng)如何計入？ 應(yīng)按甘建價[2010]618號《甘肅省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價管理辦法》的規(guī)定：招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，應(yīng)將招標(biāo)工程規(guī)費(fèi)中的社會保障費(fèi)、住房公積金統(tǒng)一按《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》中（表58）規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算，并列入招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價。第六十九條 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。第六十五條 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時間審核。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則，視為確認(rèn)工程價款調(diào)整報告。第五十四條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。第四十七條 承包人索賠按下列程序處理：承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表；發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，符合本辦法第五十七條規(guī)定的條件時予以受理；發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第 5 項的程序進(jìn)行。第四十二條 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。第三十七條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定支付工程預(yù)付款。第六章 合同價款的約定、工程計量、價款支付第三十三條 實行招標(biāo)的工程，合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在合同中約定。第五章 投標(biāo)價第二十九條 投標(biāo)價應(yīng)由取得本省工程造價執(zhí)業(yè)印章的投標(biāo)人，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。招?biāo)人不得明示或暗示委托的工程造價咨詢?nèi)颂Ц呋驂旱驼袠?biāo)控制價，并不得擅自上調(diào)或下浮。綜合單價應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險，并按以下程序計算：綜合單價計算程序 序號 項目名稱 計算辦法 人工費(fèi) ∑（人工消耗量人工單價）2 材料費(fèi) ∑（材料消耗量材料單價）施工機(jī)械使用費(fèi) ∑（施工機(jī)械臺班消耗量機(jī)械臺班單價）4 企業(yè)管理費(fèi) 規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率 5 利潤 規(guī)定的取費(fèi)基數(shù)利潤率 6 綜合單價 1+2+3+4+5 第十九條 采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。措施項目中可以計算工程量的項目清單，宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量及計算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。各市、州建設(shè)行政主管部門按管理分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程工程量清單計價的監(jiān)督管理工作，市、州建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。第七十條本辦法由四川省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。拒不改正的，報建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六十三條從事工程造價的專業(yè)人員，必須持有造價人員執(zhí)業(yè)資格證書，并按規(guī)定的專業(yè)從事工作。建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案提交的文件中應(yīng)包括當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)出具的“工程竣工結(jié)算確認(rèn)書”。第九章 工程計價管理第五十六條工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人核對，也可以委托工程造價咨詢單位核對。委托人對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算書無異議，但另一方有異議的可向造價工程師協(xié)會申請竣工結(jié)算專家鑒定。第五十條工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算書后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，承包人收到竣工結(jié)算價款后7天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制，發(fā)包人可以直接核對，也可以委托工程造價咨詢單位核對。發(fā)包人收到上述申辯后，應(yīng)在2日內(nèi)重新檢查其對有關(guān)工程量或有關(guān)記錄、圖紙的計量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷摹０l(fā)包人應(yīng)在接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核對已完工程量，并在計量前24小時通知承包人。(一)工程進(jìn)度款支付方式按月結(jié)算支付。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表(包括授權(quán)的監(jiān)理工程師)簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用以及工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，順延延誤的工期。(二)通知應(yīng)說明提出索賠根據(jù)的條款或其他依據(jù)，還應(yīng)包括發(fā)包人認(rèn)為根據(jù)合同有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長期的事實根據(jù)。(四)如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告，說明累計索賠的延誤時間和(或)追加付款金額，包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和(或)追加付款的總額。第六章 索賠與現(xiàn)場簽證第三十七條索賠是指在合同履行過程中，對于非自己的過錯而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。(三)工程量變化給承包人造成損失的，承包人可以提出索賠。(二)合同中有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款或參照類似價格調(diào)整綜合單價及變更合同價款。(三)可調(diào)價格。在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)的承包人拒簽合同的，投標(biāo)保證金不予退還。第二十七條工程擔(dān)保：實行工程量清單計價，發(fā)包人應(yīng)提供工程款支付擔(dān)保，承包人應(yīng)提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式及金額根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于工程擔(dān)保的規(guī)定在合同中約定，低價中標(biāo)的承包人按《四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法》的規(guī)定需另行提供低價風(fēng)險擔(dān)保。預(yù)算控制價在招標(biāo)文件中不得上調(diào)或下浮公布，并報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查?！队媰r定額》未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或沒有的規(guī)費(fèi)項目，發(fā)生時其費(fèi)用按政府和有權(quán)部門的規(guī)定計取和繳納。若發(fā)包人不按所需品種、規(guī)格和數(shù)量供應(yīng)，影響施工的，視為違約。(二)材料購置費(fèi)是指發(fā)包人自行采購材料的費(fèi)用?！队媰r定額》沒有標(biāo)準(zhǔn)的措施項目，其費(fèi)用由招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況確定。規(guī)費(fèi)、稅金按規(guī)定另行計算?！队媰r規(guī)范》和《計價定額》未列出的項目，發(fā)包人可作補(bǔ)充。分部分項工程量清單由發(fā)包人根據(jù)《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。本辦法中招標(biāo)人與發(fā)包人，投標(biāo)人與承包人同義。第四條本辦法所稱工程量清單計價是指采用工程量清單和綜合單價方式計算工程造價。第二條本辦法所指建設(shè)工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三十條 工程造價管理部門和甲、乙級工程造價咨詢單位應(yīng)接受仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院、檢查機(jī)關(guān)的委托，對工程造價糾紛案件提供判案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)鑒定。第二十五條 施工中既時發(fā)生的未包括在工程量清單項目以內(nèi)的用工、機(jī)械臺班、零星用工、趕工、停工等應(yīng)予以現(xiàn)場簽證。但投標(biāo)人不得擅自調(diào)整工程量清單。對于沒有填入單價或合價及金額的項目，其費(fèi)用視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合價中，承包人必須完成工程量清單中未填入單價或合價及金額的項目，但不能得到另外的結(jié)算與支付。第十二條 編制工程量清單的依據(jù)：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范遼寧省實施細(xì)則及附錄》；施工設(shè)計圖紙及其說明、設(shè)計修改、變更通知等技術(shù)資料；相關(guān)的設(shè)計、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條 編制分部分項工程量清單時其項目編碼、項目名稱、計量單位、計算規(guī)則，應(yīng)統(tǒng)一按《計價規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，不得因工程情況不同而變動。第四條 本辦法所稱工程量清單計價，是指在建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價時，按招標(biāo)文件規(guī)定，根據(jù)工程量清單所列項目，參照工程量清單計價依據(jù)計算的全部費(fèi)用。遼寧省建設(shè)廳 二○○四年四月一日遼寧省建設(shè)工程工程量清單計價監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為，監(jiān)督和管理建設(shè)工程工程量清單的編制和計價，維護(hù)發(fā)包人與承包人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）（以下簡稱《計價規(guī)范》）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部第107號部長令），結(jié)合我省實際制訂本辦法。2004年7月1日前《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的試點可按原試點辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱工程量清單，是反映擬建工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。各市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單計價管理。工程量清單編制能力，是指專業(yè)人員配備達(dá)到乙級工程造價咨詢單位的人員數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。綜合單價包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險因素，但規(guī)費(fèi)、稅金除外。第四章 綜合單價、合同價調(diào)整及索賠、現(xiàn)場簽證第十九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價簽訂合同。工程竣工結(jié)算時，其他項目費(fèi)中的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項目費(fèi)，應(yīng)按承包人實際完成的工作內(nèi)容結(jié)算。第二十七條 發(fā)包人以對工程質(zhì)量有異議為由，影響工程結(jié)算辦理的，實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗收及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，按工程質(zhì)量監(jiān)督部門的處理決定執(zhí)行，不得以此影響工程結(jié)算的辦理。第七章 附則第三十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。若確定采用工程量清單計價則應(yīng)執(zhí)行《計價規(guī)范》和本辦法。第二章 一般規(guī)定第七條工程造價計價遵循的依據(jù)：(一)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政府及有權(quán)部門規(guī)定的規(guī)費(fèi)；(二)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002003)；(三)《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》(以下簡稱《計價定額》)；(四)工程造價計價的政策性規(guī)定和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺班等價格信息以及組價辦法等；(五)發(fā)、承包人簽訂的施工合同及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要以及招、投標(biāo)文件；(六)工程施工圖及圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更以及經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計或方案、工程竣工圖；(七)發(fā)、承包人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場簽證、索賠；(八)發(fā)、承包人不能預(yù)見的其他事項或風(fēng)險等。第十一條工程量清單應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)范》、招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計圖紙、工程現(xiàn)場實際進(jìn)行編制。(四)工程數(shù)量應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。《計價規(guī)范》和《計價定額》未列出的項目，發(fā)包人可作補(bǔ)充。(三)工程量清單項目綜合單價的確定國有資金投資的工程項目，招標(biāo)人編制標(biāo)底或預(yù)算控制價應(yīng)按本辦法的規(guī)定確定綜合單價。第十八條其他項目費(fèi)用：其他項目包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人投標(biāo)時，預(yù)留金和材料購置費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出的金額填寫。第二十一條規(guī)費(fèi)和稅金：規(guī)費(fèi)指政府和有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。招標(biāo)人確定為可調(diào)材料的基準(zhǔn)價格應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。承包人必須按照發(fā)包人現(xiàn)場代表或發(fā)包人授權(quán)的監(jiān)理工程師指令完成工程量清單中未填入單價或合價的工程項目，但不能得到另外的結(jié)算和支付。招標(biāo)工程合同約定的內(nèi)容不得違背招、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(二)固定單價。承包人按照發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計單位同意的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。確認(rèn)增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進(jìn)度款同期支付。措施費(fèi)用具體調(diào)整辦法在合同中約定，合同中沒有約定或約定不明的，由發(fā)、承包雙方協(xié)商，雙方協(xié)商不能達(dá)成一致的，按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的組價辦法執(zhí)行。(三)承包人應(yīng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點，保持用以證明任何索賠可能需要的此類同期記錄。第三十九條發(fā)包人索賠(一)發(fā)包人根據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件，認(rèn)為應(yīng)得到索賠，和(或)因質(zhì)量缺陷通知期限的延長，發(fā)包人應(yīng)向承包人發(fā)出通知，通知應(yīng)在發(fā)包人確認(rèn)引起索賠的事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。第四十二條不可抗力：不可抗力包括因戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及合同約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。(二)施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)以書面形式通知發(fā)包人，同時提出處置方案，發(fā)包人收到處置方案后24小時內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。(三)預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。具體劃分在合同中明確。(3)如發(fā)包人未在工程量核對規(guī)定的時間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計量，則由發(fā)包人所作的或由其批準(zhǔn)的計量結(jié)果無效。第四十七條工程竣工價款結(jié)算：工程竣工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及簽證、索賠事項，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算書金額核對時間1500萬元以下從接到竣工結(jié)算書之日起20天內(nèi)完成 2500萬元—2000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起30天內(nèi)完成 32000萬元—5000萬元從接到竣工結(jié)算書之日起45天內(nèi)完成 45000萬元以上從接到竣工結(jié)算書之日起60天內(nèi)完成建設(shè)項目竣