【正文】 第三十四條第三十四條 本規(guī)則具體應(yīng)用中的問題，由市政府法制辦負責(zé)解釋。第二十九條第二十九條 聽證會結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會的情況和聽證筆錄組織聽證員進行合議，對需要通過聽證查清的問題作出認定和評判，并根據(jù)多數(shù)人的意見制作聽證意見書。兩名以上證人到會作證的，應(yīng)當(dāng)分別作證，需要組織證人對質(zhì)的除外。第二十一條第二十一條 聽證主持人宣布陳述行政爭議。第十四條第十四條 行政復(fù)議機構(gòu)決定舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)確定聽證主持人、聽證員、記錄員和舉行聽證的時間、地點，并在舉行聽證的七日前，向申請人送達《聽證通知書》，同時抄送其他聽證參加人。第九條第九條 聽證當(dāng)事人認為聽證主持人、聽證員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的，有權(quán)申請聽證主持人、聽證員回避。聽證當(dāng)事人是指行政復(fù)議的申請人、被申請人和第三人；其他聽證參加人是指證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人等有關(guān)人員。第二條第二條 本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議聽證程序,是指行政復(fù)議機關(guān)為審查行政復(fù)議案件，在行政復(fù)議決定作出前，召集有關(guān)人員舉行聽證會，在當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的基礎(chǔ)上，對爭議的問題進行認定和評判的行政復(fù)議案件審查程序。（五）主持人宣布聽證結(jié)束。（二）有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。第七條 聽證由行政機關(guān)的法制機構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持，并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。第五條 行政機關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進行審查，擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第六十一條鑒定、勘驗費用由提出申請的當(dāng)事人承擔(dān)，翻譯費用由使用該語言的當(dāng)事人承擔(dān)。第五十四條證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：（一）國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；（五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；（六）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；（七）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。第四十七條當(dāng)事人申請調(diào)取證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束前向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交書面申請。逾期提供證據(jù)材料的，視為放棄舉證權(quán)利。第三十六條無正當(dāng)事由不按期參加聽證的，不影響聽證的進行，但是申請聽證的申請人除外。拒絕簽名或者蓋章的，聽證記錄人應(yīng)當(dāng)如實記錄，并由聽證復(fù)議庭成員簽字。第二十五條舉證、質(zhì)證按照下列順序進行：（一）被申請人舉證，申請人和第三人質(zhì)證；（二）申請人舉證，被申請人和第三人質(zhì)證；（三）第三人舉證，被申請人和申請人質(zhì)證；（四）聽證主持人征求當(dāng)事人意見，是否申請調(diào)取證據(jù)材料、鑒定或者勘驗。第十九條當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交授權(quán)委托書和委托代理人的身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和具體權(quán)限。第十三條 復(fù)議聽證庭行使下列職權(quán)：（一）認定案件事實，確認證據(jù)效力；（二）決定鑒定、勘驗；（三）決定邀請專家參加聽證審查；（四）決定中止或終止聽證；（五）在聽證后，提出案件初步審查意見；（六）需要由復(fù)議聽證庭決定的其他事項。第三章聽證組織和聽證參加人第九條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派三名人員組成復(fù)議聽證庭，負責(zé)聽證工作，指定其中一人或者復(fù)議聽證庭成員以外的行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)人員擔(dān)任聽證的記錄人。行政復(fù)議聽證應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議被申請人依法答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其他有關(guān)材料后，行政復(fù)議決定前舉行。(四聽證機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)延期聽證的。拒絕簽名或者蓋章的,由首席聽證員在聽證筆錄上注明情況。(五行政復(fù)議請求,申請人陳述的事實、理由和證據(jù)。(五當(dāng)事人進行辯論。(二認為被申請人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明。(八依法享有的其他權(quán)利。聽證員、書記員的回避,由首席聽證員決定。(四根據(jù)案件需要詢問聽證參加人。第十條聽證應(yīng)當(dāng)在被申請人依法答復(fù)后,行政復(fù)議決定作出前舉行。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)向聽證機關(guān)提出書面申請。第五條聽證應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開原則。第二十六條 本規(guī)定自2010年2月22日起施行。聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人核對無誤后簽名或者蓋章。第十七條 首席聽證員、聽證員應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前，分析案件爭議焦點，確定聽證重點內(nèi)容，擬訂聽證提綱。第十二條 首席聽證員履行下列職責(zé)：（一）決定聽證的時間、地點和方式；（二）決定有關(guān)的聽證參加人參加聽證；（三）主持聽證活動，維持聽證秩序；（四）根據(jù)案件需要詢問聽證參加人；（五）決定證人當(dāng)場作證；（六）決定聽證的延期或中止。當(dāng)事人口頭申請聽證的，聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。當(dāng)事人包括行政復(fù)議申請人、被申請人、第三人。第二條 本規(guī)定所稱行政復(fù)議聽證是指行政復(fù)議機關(guān)或者行政復(fù)議機構(gòu)為查清案件事實，直接聽取聽證參加人對案件事實、證據(jù)、依據(jù)等問題所作的陳述、辯論等的審理方式。第七條 聽證可以依當(dāng)事人申請或者由聽證機關(guān)決定舉行。首席聽證員由聽證機關(guān)負責(zé)人指定，并主持聽證活動。同一案件申請人超過5人的，推選1至3名代表參加聽證。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）聽證參加人姓名或者名稱、住所；（二）首席聽證員、聽證員和書記員的姓名；（三）舉行聽證的時間、地點；（四）案由；（五）行政復(fù)議請求，申請人陳述的事實、理由和證據(jù)；（六）被申請人答辯的事實和理由，出示的依據(jù)、證據(jù)及其他材料；（七）第三人陳述的事實和理由；（八）證人證言；（九）質(zhì)證、辯論的內(nèi)容；（十）當(dāng)事人的最后陳述；（十一）當(dāng)事人是否同意調(diào)解。被申請人無正當(dāng)理由不參加聽證會，且在依法答復(fù)中未提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)視為具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。第四條聽證參加人包括當(dāng)事人及其代理人和其他參加人。(四聽證機關(guān)認為必要的。(三舉行聽證的時間、地點。第十二條首席聽證員履行下列職責(zé):(一決定聽證的時間、地點和方式。(三與本案當(dāng)事人之間存在其他關(guān)系,可能影響案件公正處理。(五就案件爭議焦點進行質(zhì)證、辯論。(四委托代理人的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書,明確委托事項和權(quán)限。(二被申請人答辯,陳述作出具體行政行為的事實、理由和依據(jù),出示相關(guān)證據(jù)。(二首席聽證員、聽證員和書記員的姓名。(十當(dāng)事人的最后陳述。第二十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)決定延期聽證:(一申請人(自然人死亡或者法人、組織解散,須等待權(quán)利義務(wù)繼承人或者法定代表人參加聽證。第二十六條 本規(guī)定自 2010 年 2 月 22 日起施行。當(dāng)事人在聽證中的法律地位平等。第十二條 復(fù)議聽證庭成員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避：（一）是本案當(dāng)事人或其委托代理人的近親屬的；（二）與本案有其他直接利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理的。第十七條在聽證期間，聽證參加人應(yīng)當(dāng)遵守下列紀律：（一）服從聽證主持人的指揮；（二）不得擅自錄音、錄像和攝影；（三）不得隨意走動；（四）不得隨意發(fā)言、提問；（五）不得撥打或者接聽移動電話；（六）不得對聽證參加人進行指責(zé)和人身攻擊；（七）不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；（八）不得鼓掌、喧嘩、哄鬧或者實施其他妨害聽證的行為。第二十二條采取聽證通知書通知聽證的，應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）聽證的案件名稱；（二）聽證參加人的姓名或者名稱；（三）聽證的理由；（四）聽證的時間和地點；（五）缺席參加聽證的法律后果；（六）需要通知的其他事項。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明以下事項：（一）聽證參加人姓名或名稱、地址；（二）聽證主持人、書記員和其他聽證人員的姓名；（三）舉行聽證的時間、地點、方式；（四）案由；（五）申請人主張的行政復(fù)議請求和陳述的事實及理由；（六）被申請人陳述的事實和理由、依據(jù)、證據(jù)及其他材料；（七）第三人的陳述、事實和理由；（八）雙方質(zhì)證、辯論的內(nèi)容；（九）申請人、被申請人、第三人的最后陳述；（十）需要載明的其他事項。第三十三條有下列情形之一的，終止聽證：（一）當(dāng)事人撤回聽證申請的；（二）申請聽證的當(dāng)事人無正當(dāng)事由不參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；（三）經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)同意，申請人撤回行政復(fù)議申請的；（四）已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請不屬于本機關(guān)管轄的；（五）其他有管轄權(quán)的行政復(fù)議