【正文】 （三）強(qiáng)化協(xié)作配合。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的工作格局。落實(shí)《XX省農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案建設(shè)方案》《XX市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案建設(shè)方案》的要求，進(jìn)一步做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)相關(guān)信用信息的采集、核實(shí)、錄入和更新工作，年底前基本建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體電子信用檔案。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點(diǎn)”，聯(lián)合查辦利用電商平臺(tái)、物流配送、農(nóng)資交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)等渠道銷(xiāo)售假劣農(nóng)資的違法行為。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點(diǎn)”的打擊力度和對(duì)鄉(xiāng)村流動(dòng)商販的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用國(guó)家禁用獸藥、人用藥、獸用原料藥的行為以及超劑量、超范圍使用獸藥的行為。一、工作思路和目標(biāo)（一）工作思路。（三）加大宣傳力度，營(yíng)造打假良好氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照重點(diǎn)部署，分類(lèi)實(shí)施、下移重心、循序漸進(jìn)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、務(wù)求實(shí)效的思路，認(rèn)真組織好重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推行和扶持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資直供、貨物直達(dá)、技物結(jié)合等多種模式推動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。（四）狠抓違禁農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。（二）突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)把源頭治理關(guān)。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息直報(bào)。第三階段：總結(jié)匯報(bào)。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開(kāi)承諾制，確保銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。建立完善激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立大要案的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)已流入市場(chǎng)的，要查清銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售去向，嚴(yán)防假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，完善質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。四、工作任務(wù)（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。結(jié)合執(zhí)法年活動(dòng)的深入進(jìn)行，認(rèn)真查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案或檔案不完整、銷(xiāo)售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無(wú)證銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營(yíng)的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。繼續(xù)抓好“毒鼠強(qiáng)”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強(qiáng)”危害反彈。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，對(duì)需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。（五）及時(shí)公開(kāi)信息，強(qiáng)化協(xié)作配合。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場(chǎng)，對(duì)偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行媒體曝光，徹底清理整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序，同時(shí)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。檢查內(nèi)容①種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（萬(wàn)榮縣一戶(hù)）、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、種子銷(xiāo)售臺(tái)賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手，發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作體系。（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。（二）重點(diǎn)單位畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店，具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點(diǎn)。一、指導(dǎo)思想按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責(zé)任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁畜牧業(yè)投入品的行為，強(qiáng)化大要案查處，大力推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用獸藥的行為。（二）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。（三）營(yíng)造打假氛圍。二、工作目標(biāo)通過(guò)宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入程序，確保農(nóng)1資產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)銷(xiāo)售。（二）工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，按照有關(guān)法律程序?qū)嵤┤鏅z查，做到檢查有記錄，查處必到位，執(zhí)法有依據(jù)，對(duì)大案要案及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)并追究其刑事責(zé)任，絕不包庇隱瞞。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。三、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品要突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。（三）重點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。（二）加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。二、工作目標(biāo)通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報(bào)案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。（二）重點(diǎn)季節(jié)針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、使用高峰期的市場(chǎng)監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資。要按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)脫鉤的工作力度，認(rèn)真清理亂掛靠的行為。要把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段和確保放心農(nóng)資供應(yīng)的有效途徑，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和存在的突出問(wèn)題，制定針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計(jì)劃，加大抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，提高抽檢覆蓋率。對(duì)區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。要根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)條件、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息以及質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果等，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行分類(lèi)管理。第二階段：督查階段。（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。第四篇：2009年全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案附件5：2009年全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案一、主要任務(wù)（一）依法審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立健全農(nóng)資質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。要嚴(yán)格徹查大要案，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額或造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失達(dá)2萬(wàn)元以上的，以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件，都要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》及時(shí)書(shū)面報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢、法院等部門(mén)的協(xié)同配合，確保農(nóng)資打假工作深入推進(jìn)。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立案件獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，逐步改善執(zhí)法手段，增強(qiáng)農(nóng)資打假工作的快速反應(yīng)能力，提高農(nóng)資打假成效。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100%，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，上級(jí)督辦案件查處率達(dá)到100%。水產(chǎn)苗種：嚴(yán)厲查處苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類(lèi)、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物和有毒