【正文】 而現(xiàn)在，有些城市顯然在這方面不夠重視。應(yīng)對包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、強(qiáng)電、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、建筑施工等方面進(jìn)行有計(jì)劃的、有組織的調(diào)查研究，為災(zāi)后重建取得第一手資料。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)生過強(qiáng)烈地震的地區(qū)，不可麻痹，要做好防震準(zhǔn)備，防止地震再次發(fā)生，國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都是如此。地震后，我們不僅要做好城鎮(zhèn)和房屋的恢復(fù)，重新創(chuàng)造人們生活、工作的環(huán)境，更應(yīng)該關(guān)注生態(tài)和環(huán)境問題，并把修復(fù)生態(tài)環(huán)境作為重要的前提和認(rèn)識的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害調(diào)查、科學(xué)論證、地質(zhì)地理?xiàng)l件評估的基礎(chǔ)上，制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的總體方案。方案估算了災(zāi)后重建規(guī)模和資金，并對北川縣城選址進(jìn)行了比較研究，提出了重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃重建的基本思路?，F(xiàn)在，安置受災(zāi)群眾是工作重點(diǎn)。這意味著在救災(zāi)包括今后的恢復(fù)重建中，人是最重要的因素。3）不要慌亂跑到室外，胡亂的跑到室外很危險(xiǎn)。所以地震來臨時(shí)我們應(yīng)該怎么做往往起到關(guān)鍵性的作用。達(dá)到小震不壞，中震可修，大震不 倒的目標(biāo)。目前規(guī)范采用的設(shè)計(jì)方法不能反映地震作用下過渡層實(shí)際受力狀態(tài)，建議在現(xiàn)行規(guī)范基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高過渡層的抗震承載力和延性。2)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：柱上下端出現(xiàn)塑性鉸，現(xiàn)行規(guī)范要求“強(qiáng)柱弱梁”，而受損結(jié)構(gòu)則表現(xiàn)為“強(qiáng)柱強(qiáng)梁”，另外大量框架結(jié)構(gòu)破壞倒塌源于“弱柱強(qiáng)梁”。大量的研究調(diào)查表明，土質(zhì)越堅(jiān)硬，被蓋層越薄，建筑物受震害的程度就會(huì)越小，反之則會(huì)越重。地震的發(fā)生會(huì)使建筑物遭到嚴(yán)重的破壞，地震中的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)會(huì)直接使建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞，而且地質(zhì)條件也是建筑物破壞的一個(gè)原因。如何減輕地震危害下面就要討論如何減輕地震所帶來的危害，主要分為三個(gè)方面：提高預(yù)警能力，選擇合適建設(shè)場地，提高工程結(jié)構(gòu)抗震能力。四川的地震主要集中在龍門山地震帶上。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保效果。各地區(qū)、各部門要從全局和政治的高度充分認(rèn)識玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署上 文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、周密部署，把大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。，充分利用自身在人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，提供規(guī)劃編制、勘察、設(shè)計(jì)、施工以及人力培訓(xùn)等方面支持。，從當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)啟動(dòng)之日起，政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，中央財(cái)政按照每人每月55元給予補(bǔ)助。對東部沿海等地區(qū)各類企業(yè)（單位）招用災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過一年，所需資金從東部沿海等地區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。，按規(guī)定給予相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。，從2010年4月至2011年7月，發(fā)放國家助學(xué)金或生活費(fèi)補(bǔ)助，并免除一個(gè)學(xué)年的學(xué)費(fèi)。對災(zāi)后恢復(fù)重建需要的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，在國家下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，指標(biāo)不足的，可預(yù)先安排使用。對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項(xiàng)貸款延長還款期限，在2011年6月底前不催收催繳、不罰息，不作為不良記錄，不影響其繼續(xù)獲得受災(zāi)地區(qū)其他信貸支持。上述稅收政策執(zhí)行期限與國務(wù)院確定的災(zāi)后恢復(fù)重建期一致，適用范圍為國務(wù)院確定的受災(zāi)地區(qū)范圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建：、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門捐贈(zèng)給受災(zāi)地區(qū)的，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。（二）稅收政策。其中恢復(fù)重建教育、衛(wèi)生設(shè)施優(yōu)先安排社會(huì)捐贈(zèng)資金，重點(diǎn)用于新建。此外，加上居民和企業(yè)少量自籌資金，共同組成以中央財(cái)政為主的災(zāi)后恢復(fù)重建資金。中央財(cái)政對災(zāi)后恢復(fù)重建資金實(shí)行“總量包干，分類控制”的管理辦法，由地方政府根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目和輕重緩急統(tǒng)籌做好中央財(cái)政資金、省級財(cái)政資金、捐贈(zèng)資金和其他自籌資金的安排使用。第三篇：玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施一、基本原則支持玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建，要充分考慮玉樹地震災(zāi)區(qū)的特殊困難，既要與汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施和中央支持藏區(qū)發(fā)展、游牧民定居、生態(tài)移民等政策相銜接，更要從玉樹地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠和支持力度。著力抓好與烤煙、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物為主的秋收中后期管理，進(jìn)一步加大科技推廣力度，強(qiáng)化田間病蟲害防治措施，力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。督促下村干部，認(rèn)真履行職 責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，依靠群眾，繼續(xù)全面抓好抗震救災(zāi) 和恢復(fù)重建工作，確?？拐鹁葹?zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（七）嚴(yán)肅紀(jì)律，加大督查力度一是實(shí)行包保各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在民房恢復(fù)重建期間，將邀請相關(guān)職能部門到我鄉(xiāng)指導(dǎo)進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行，全力幫助重建農(nóng)戶解決實(shí)際困難，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。（五）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)工作一是開展農(nóng)村建筑工匠情況摸底調(diào)查工作，全面掌握各村組建筑工匠基本情況，計(jì)劃于**年8月22日至9月6日在鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)80名砌筑工進(jìn)行為期14日的培訓(xùn)。全 鄉(xiāng)各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶，計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，維修加固**戶計(jì)劃補(bǔ)助**萬元，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助**萬元，共需財(cái)政補(bǔ)助資金**萬元。一、恢復(fù)重建工作開展情況級地震地震以來，在自治縣委、縣人民政府以及各級部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮部，奔赴各村、組實(shí)地查看災(zāi)情，明確專人24小時(shí)值班值守，及時(shí)配合自治縣縣抗震救災(zāi)指揮部積極籌集和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，搭建臨時(shí)帳篷，妥善轉(zhuǎn)移安置救災(zāi)群眾，加緊搶修受損的水利、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，全力維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定，災(zāi)難面前全鄉(xiāng)干部群眾堅(jiān)定地站在一起共同努力，全鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作順利有序推進(jìn)。造成本次“，對經(jīng)后重建科學(xué)選址帶來一定挑戰(zhàn)。對接官亭轄區(qū)范圍內(nèi)南山腳附近地塊進(jìn)行整理，估計(jì)能整理出土地6畝，可安置居民近40戶，基本解決接官亭部分歷史遺留問題造成的居民建房戶問題。全辦工作重心已由抗震救災(zāi)全面轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建工作上來。根據(jù)市委、市府，區(qū)委、區(qū)府關(guān)于災(zāi)后重建工作的重要指示，為保障轄區(qū)災(zāi)后重建工作積極、穩(wěn)妥的開展，加快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、生活秩序，確保實(shí)現(xiàn)“一年基本恢復(fù)，三年重建家園，五年實(shí)現(xiàn)跨越”的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合南河新村建設(shè)改造，推動(dòng)全辦工作進(jìn)程，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好的發(fā)展，結(jié)合南河實(shí)際情況，現(xiàn)就災(zāi)后重建工作情況匯報(bào)如下：一、“”地震災(zāi)害居民房屋受損基本情況“”地震造成了南河轄區(qū)內(nèi)9233戶房屋受損，涉及人口29970人，建筑面積2188803m。對石馬壩、南鷹社區(qū)基本社區(qū)基本上實(shí)行原拆原建，在原拆原建過程中，考慮縮小建筑面積，控制樓層數(shù)量，同時(shí)對集中損害的射擊場附近地區(qū)，鼓勵(lì)居民合戶聯(lián)建，并在政策上給予一定傾斜，以利于建成合乎規(guī)劃的居民小區(qū)。四、需要上級給予的優(yōu)惠政策允許接官亭居委會(huì)在南山腳附近自由選址，協(xié)調(diào)馬家溝蘋果園土地作為重建安置點(diǎn)，并負(fù)擔(dān)“三通一平改造的相關(guān)費(fèi)用”。在妥善安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活的同時(shí)，全鄉(xiāng)震后恢復(fù)重建工作全面開展。（四）分類部署，制定恢復(fù)重建階段性工作計(jì)劃緊緊圍繞確保明年上半年前完成震損房屋恢復(fù)重建，受災(zāi)群眾搬入新居的工作目標(biāo)，采取倒排工期的方式，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)倒計(jì)時(shí)，細(xì)化重建措施，層層落實(shí)責(zé)任制，將工程時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到天，建設(shè)任務(wù)分解到人，對各村房屋規(guī)劃拆除重建**戶和修復(fù)加固106* 一是對自建戶多做思想工作，爭取早動(dòng)工，分準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、入住四個(gè)階段進(jìn)行，確保**年6月20日前讓受災(zāi)農(nóng)戶搬入新居，對維修加固戶計(jì)劃在 **年11月30日前全面完工。二是計(jì)劃籌備建筑材料。二是嚴(yán)格考勤管理，制作掛點(diǎn)包村、包組、包戶干部職工群，將干部的姓名、工作職責(zé)、工作聯(lián)系方式等向群眾發(fā)放“聯(lián)系卡”進(jìn)行公布，制定包村、包戶干部職工的考勤表簽名表，由村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)考勤記錄。（二）加快推進(jìn)恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化安全防汛和防疫工作，組織人員對震損的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行排查，深入落實(shí)安全管理責(zé)任，密切監(jiān)視險(xiǎn)情變化，繼續(xù)抓好生命工程的恢復(fù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施暢通，防止發(fā)生進(jìn)一步次生災(zāi)害。（一）中央為主、多方支援。二、主要政策（一）以中央財(cái)政為主安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金。按照災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)，災(zāi)后恢復(fù)重建資金的使用主要采取項(xiàng)目投資、居民個(gè)人補(bǔ)助、資本金注入、貼息等方式，用于以下幾個(gè)方面：。對宗教活動(dòng)場所，按災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和現(xiàn)有管理程序，分寺院、**和教職人員生活住所以及文物等進(jìn)行恢復(fù)重建。減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)：對受災(zāi)地區(qū)損失嚴(yán)重的企業(yè)，免征災(zāi)后恢復(fù)重建期所在的企業(yè)