【正文】 特別是對學(xué)校食堂的管理，第一、要求學(xué)校食堂的食品實行定點采購制度和索證制度以及責(zé)任追究制度，確保學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作不出差錯，第二、要求學(xué)校設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的菜品，做到查有實據(jù)。為了把學(xué)校飲食飲水、食品衛(wèi)生安全工作抓落實，我局抽點專業(yè)人員組成學(xué)校食品安全工作檢查組，采取定期、不定期對學(xué)校食品安全工作開展專項檢查，并與學(xué)校校長簽訂了食品安全衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，并對各項指標(biāo)進行了詳細(xì)的分解，做到了責(zé)任到人，分片包干。三是加強“流動醫(yī)院”車與新醫(yī)改工作的結(jié)合。****人民醫(yī)院與俄方邊境兩個區(qū)簽訂了醫(yī)療技術(shù)交流與合作協(xié)議。截至目前為止，已累計發(fā)放宣傳單、宣傳畫20000余份，教育宣傳15場次。六、以建立醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)基地為模式，快速提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)水平流動醫(yī)院在巡回醫(yī)療過程中，針對當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人員貧乏、醫(yī)療技術(shù)水平落后等現(xiàn)狀，按照服務(wù)區(qū)域覆蓋面，合理地設(shè)立了醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)基地，就常見病、多發(fā)病的診治、計劃免疫、婦女病、地方病的預(yù)防和治療等內(nèi)容有計劃、有步驟的開展專業(yè)知識培訓(xùn)，極大的提高了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)水平，促進了基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。****地處邊境，屬高寒地區(qū)，一些群眾缺少衛(wèi)生常識，長期受高血壓、冠心病、大骨節(jié)病、糖尿病等慢性病的折磨，使得這些疾病得不到系統(tǒng)的治療，導(dǎo)致致死致殘率不斷攀升，醫(yī)療隊每到一處，都詳細(xì)講解這些疾病的防治常識。如恩和鄉(xiāng)九卡農(nóng)民劉淑云，俄羅斯族，由于早年患大骨節(jié)病，現(xiàn)已 喪失了勞動能力，帶隊的主管新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)得知她沒有參合，當(dāng)機立斷，同意其參合，并向她解釋說：“新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是保障農(nóng)民身體健康的惠民政策，我們會為你服好務(wù)的”。流動醫(yī)院所開展的各項工作紛紛被中央電視臺、內(nèi)蒙古電臺、電視臺、內(nèi)蒙古日報社和呼倫貝爾市電臺、電視臺、呼倫貝爾日報社等媒體宣傳報導(dǎo)，《光明日報》、《內(nèi)蒙古日報》、《呼倫貝爾日報》分別在頭版刊登了我市流動醫(yī)院車巡回醫(yī)療紀(jì)實。農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。農(nóng)民增收渠道少。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其余為土路。為此，我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。特別要鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建政府投入、民間參與、社會興辦等多元化的農(nóng)村公共產(chǎn)品投入新機制。建議省級財政部門對各類涉及民生的項目資金進行認(rèn)真的梳理和分析，分清各類項目資金的政策規(guī)定和管理要求，將能夠合并使用的資金進行合并安排，相互補充，確保民生工程項目有限的資金真正用在“刀刃”上。二、存在的主要困難和問題一是配套資金壓力大。今年各級財政積極籌措資金。采取專項督查和綜合督查相結(jié)合的方式，加大日常暗訪檢查的力度。為有效贏得工期，我縣及時對縣婦幼保健所、部分校安工程建設(shè)等項目，實行民生工程建設(shè)項目招投標(biāo)“綠色通道”制度，極大地減少了公開招標(biāo)時間，確保了民生工程各項工作任務(wù)落到實處。到今年年底，惠及全縣城鄉(xiāng)居民120余萬人，人均受益4200多元。開展“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動。人才斷檔現(xiàn)有大專以上學(xué)歷人員中，一部分是當(dāng)年的工農(nóng)兵大學(xué)生，一部分是在職參加自考、函授等自學(xué)成才者，這些人已成為了衛(wèi)生人才隊伍中的骨干力量，年青人才較少，人才梯隊沒有形成，人才斷檔。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)中，副高級以上職稱xx人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有1個副主任護師。積極探索縣醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點，規(guī)范管理，推行聘用制和崗位管理制度；縣醫(yī)院、中醫(yī)院在xx年xx月末開展了臨床路徑試點工作，縣醫(yī)院已開展一個專業(yè)xx種病種臨床路徑管理，擬開展xx種臨床路徑管理；建立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)測和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全控制評價體系。探索建立雙向轉(zhuǎn)診制度。近幾年省廳裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備X光機、心電、B超、呼吸機、洗胃機、半自動生化分析儀、尿分析儀等xx個品種，共計xx臺（件），設(shè)備價值總金額xx萬元；村衛(wèi)生所設(shè)備xx個品種，共計xx臺（件），設(shè)備價值總金額xx萬元?，F(xiàn)有各類各級醫(yī)療機構(gòu)x家，其中縣直醫(yī)療機構(gòu)7家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家，村衛(wèi)生室x，廠企醫(yī)療機構(gòu)x家，民營醫(yī)療機構(gòu)5家，個體醫(yī)療機構(gòu)x家。截止xx年年末xx所衛(wèi)生院建設(shè)項目順利完成，并投入使用。協(xié)調(diào)市級醫(yī)院對口支援縣人民醫(yī)院，建立長期對口協(xié)作關(guān)系，同時選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師去縣級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)；組織縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站支援xx家個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，簽訂協(xié)議書；縣醫(yī)院、中醫(yī)院開展下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療服務(wù)，做到了有計劃、有總結(jié)。組織開展貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。第一學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，本科學(xué)歷xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅占xx人；最高學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，本科學(xué)歷xx人，其中鄉(xiāng)村僅占xx人。具備執(zhí)業(yè)助理人員以上資格比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為xx%，鄉(xiāng)村醫(yī)生為6%。五是受編制的限制，急需引進的技術(shù)人才得不到補充，對一些愿回縣工作的大中專畢業(yè)生只能簽訂臨時聘用合同，護理人員嚴(yán)重不足時補充進來的護士只能冠以“臨時”二字，使專業(yè)技術(shù)隊伍長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，既挫傷了這些人員的積極性，也為醫(yī)院管理和穩(wěn)定發(fā)展帶來了困難。加快基層人才培養(yǎng)，完善對口支援長效機制?？h委、縣政府高度重視，組建由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的高規(guī)格民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，成立專門工作機構(gòu)，在人員、經(jīng)費等方面給予切實保障。該項工作得到省、市的充分肯定，并在全省作工作經(jīng)驗交流。按照全市民生工程“回頭看”的要求，今年，我縣大力開展了以提高民生工程使用效益為主題、以提升群眾知曉度和滿意度為主線的“管理提升年”活動。六是完善獎懲考核機制。六是部分項目選擇不夠科學(xué)。對我們這樣的財政窮縣、人口大縣，上級應(yīng)統(tǒng)籌考慮、區(qū)別對