【正文】 各級(jí)黨委在考核領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)政績(jī)、選拔任用干部時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，把會(huì)抓安全、能抓好安全的干部安排到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，選配好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供組織保障；工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，調(diào)動(dòng)職工依法參與、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)和維護(hù)自身權(quán)益的積極性，組織開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和法制宣傳教育，有效保障職工安全健康方面的合法權(quán)益；要組織開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。八、進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作各行業(yè)管理部門和企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，有效防范重特大事故。按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則，對(duì)發(fā)生的每起事故要認(rèn)真查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有責(zé)必究、有過(guò)必罰、一查到底。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)涉及跨部門、跨行業(yè)和領(lǐng)域、跨地區(qū)的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要重視和加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、人力、物力、財(cái)力等方面給予保障。三、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的組織者、實(shí)踐者和執(zhí)行者，必須全面履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)。明確轄區(qū)或系統(tǒng)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查，重大隱患上報(bào)，督促隱患單位整改的責(zé)任。重大會(huì)議、重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)性的安全大檢查和專項(xiàng)檢查。每月召開(kāi)一次安委會(huì)組成單位會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，探索聯(lián)合檢查、聯(lián)合會(huì)辦、聯(lián)合督查、聯(lián)合執(zhí)法四位一體的工作機(jī)制，努力形成安全監(jiān)管的合力。今年將有針對(duì)性的制定安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的村居、部門、單位進(jìn)行逐一全面考核。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工等四個(gè)層面上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。把好“三個(gè)關(guān)”。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持在穩(wěn)定、可控狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核達(dá)到優(yōu)秀級(jí)次，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員管理等安全監(jiān)督水平不斷提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。不拘形式，多層面、多角度、全方位地?cái)U(kuò)大安全生產(chǎn)工作的影響。民房安全（電路和取暖）。（五）水電和供電安全。要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別注意防范高空作業(yè)、起重設(shè)備作業(yè)、隧洞作業(yè)、爆破作業(yè)和施工用電、用火等方面的安全。雙溪水電工程指揮部和我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、電站要結(jié)合實(shí)際，制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并做好上墻。、總體思路：圍繞依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“二個(gè)體系”，構(gòu)建基層安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)宣傳教育和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，努力實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全監(jiān)管手段和措施進(jìn)一步完善，基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì)安全意識(shí)和防范事故能力進(jìn)一步提高。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作的一個(gè)首要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹好《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的落實(shí)。（四）部分企業(yè)和在建工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)意識(shí)仍較差，在處理生產(chǎn)與安全關(guān)系的問(wèn)題上，重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存 1在，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到很好的落實(shí)，安全生產(chǎn)管理薄弱，安全投入不足，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。下面，我就安全生產(chǎn)工作先講三點(diǎn)意見(jiàn)。（二）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。對(duì)社會(huì)提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務(wù)，以滿足社會(huì)各界的需求。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、管理力量，培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。在每次大檢查前都要結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的檢查方案，做到有重點(diǎn)、有步驟、有要求。三、抓規(guī)范管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作形成新機(jī)制推進(jìn)安全生產(chǎn)工作要形成新機(jī)制，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。（四）大力開(kāi)展民用爆破器材專項(xiàng)整治嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)52號(hào)）要求，嚴(yán)格民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理，督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?！⒔∪踩芾淼囊?guī)章制度?！M織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理，對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過(guò)媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果，以起到罰誡作用。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理；安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理；重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；事故調(diào)查處理程序；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理；安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；礦山安全監(jiān)督管理。第二篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)一、抓法制工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè)，要做到“五個(gè)突破”，安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。落實(shí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，其中奎屯市不少于60萬(wàn)元，伊寧市不少于50萬(wàn)元，其他各縣市不少于25萬(wàn)元；伊寧市、霍城縣、伊寧縣、昭蘇、霍爾果斯口岸年內(nèi)應(yīng)購(gòu)置一輛消防車；加快市政消火栓建設(shè)，年內(nèi)伊寧市新增消火栓70個(gè)，奎屯市40個(gè)，新源縣、霍城縣各25個(gè)，伊寧縣14個(gè)，其它各縣、都拉塔口岸增加15個(gè)。州建設(shè)等部門積極指導(dǎo)、規(guī)范市區(qū)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)。（八）落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化導(dǎo)向作用18．高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)在4月1日前按規(guī)定核定、提足安全費(fèi)用，按核定標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，安監(jiān)部門在6月份對(duì)提取、存儲(chǔ)和使用情況進(jìn)行督查和通報(bào)。完成高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”及從業(yè)人員10000人培訓(xùn)。衛(wèi)生系統(tǒng)要建立完善的事故搶救責(zé)任制度，在受傷人員救治過(guò)程中，因搶救不及時(shí)和救助不到位而造成人員死亡的，實(shí)行責(zé)任倒查。大力宣傳、報(bào)道在“隱患治理年”、“雙基建設(shè)年”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，年末州人民政府將進(jìn)行表彰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專職安監(jiān)員1人、兼職安監(jiān)員23人，村兼職安全員12人。安全監(jiān)管監(jiān)察部門，要會(huì)同法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)本部門行政執(zhí)法案卷進(jìn)行定期評(píng)查。對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)事故、交通等死亡事故、一次重傷3人以上的職工傷亡事故的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查。四、工作措施（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究1．建立安全生產(chǎn)“三方”責(zé)任制度。一個(gè)目標(biāo)：就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。三個(gè)重點(diǎn)：交通、礦山、公共聚集場(chǎng)所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任制，建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制。3．完善科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系，力求考核體系、方式創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰的備案審查制度，完善重大行政處罰的備案方法和備案流程，明確備案工作部門，做到有案必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。煤礦專職安全管理人員至少5人，礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷；煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，至少要配備1名注冊(cè)安全工程師。（四）深化安全生產(chǎn)“信息化年”建設(shè)，完善安全生產(chǎn)信息平臺(tái)11．繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“信息化年”建設(shè)。煤礦、井工開(kāi)采的非煤礦山應(yīng)與州礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，完善各煤礦及非煤礦山與專業(yè)救護(hù)隊(duì)的責(zé)任制。16．認(rèn)真落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》精神，加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，州直轄區(qū)的企業(yè)使用農(nóng)民工必須經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門、企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，由安監(jiān)部門監(jiān)督考核，落實(shí)“三級(jí)安全教育”。19．建立工傷保險(xiǎn)為主體，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的保險(xiǎn)體系。21．繼續(xù)推行四項(xiàng)強(qiáng)制措施，嚴(yán)格控制無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路行駛。伊寧市、奎屯市各要新增消防水鶴4個(gè)，新源縣、霍城縣、伊寧縣、霍爾果斯口岸各新增2個(gè)，其他縣、都拉塔口岸各新增1個(gè)；已建成的消火栓完好率達(dá)到100%。（一）安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫，使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》，真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。二、抓重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入在鞏固2002年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，2003年重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項(xiàng)專項(xiàng)整治?！煌ㄒ庾R(shí)?！涌旖⑷∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患和危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控體系。一是修改《廣東省礦山安全管理辦法》；二是制定《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全評(píng)估、評(píng)價(jià)辦法》；三是推廣韶關(guān)市開(kāi)展“非法小煤礦月報(bào)制度”的做法，把整治非法小煤礦工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?！块T密切配合，齊抓共管。（一）對(duì)非公有制小企業(yè)的監(jiān)管方式要?jiǎng)?chuàng)新——要將安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，規(guī)范或逐步淘汰煙花爆竹、打火機(jī)生產(chǎn)等高危行業(yè)。形成省政府—市政府—縣政府—鎮(zhèn)政府—村委會(huì)逐級(jí)督查的制度，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)檢查縱向到底，橫向到邊?！獙?duì)一批高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。五、抓理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要把思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提出階段性的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，研究相配套的政策措施，力求與全面建設(shè)小康社會(huì)同步，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，為此，必須切實(shí)加強(qiáng)“三大建設(shè)”。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，更重要地反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標(biāo)上，反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做預(yù)測(cè)、前瞻性、基礎(chǔ)性的工作。一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心。部分企業(yè)管理人員和職工安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不高，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各村、企業(yè)、鎮(zhèn)直部門和廣大干部職工要做到學(xué)法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)和各負(fù)其責(zé)，做到職責(zé)明確、分工明確、管理協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。圍繞上述目標(biāo)和思路，正確處理好安全與效益、安全與穩(wěn)定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)把好關(guān)，在安全的前提下謀發(fā)展。要隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí)，切實(shí)將其落實(shí)到每每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人，做到不留死角。特種設(shè)備安全，特種作業(yè)人員資格審查。發(fā)電、供電企業(yè)嚴(yán)格