【正文】 第二十六條 本辦法由安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法第八條規(guī)定的省屬企業(yè)憑安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)出具的備案證明，辦理上述有關(guān)手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)的該項(xiàng)前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資總額。第十一條 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)，或向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出審核意見。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在收到上述備案材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明。第三條 本辦法所稱境外投資項(xiàng)目指投資主體通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。第十二條 項(xiàng)目備案申請(qǐng)實(shí)行書面申請(qǐng)方式，并逐步實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)方式；項(xiàng)目備案辦理情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)、電話和網(wǎng)上查詢方式，由項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)自身情況自主選擇。第五條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革部門為項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。對(duì)審核合 格項(xiàng)目制作項(xiàng)目備案證。投資意向合同(或項(xiàng)目用地協(xié)議)項(xiàng)目合規(guī)性審查應(yīng)提交的材料(如:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、公司 章程、產(chǎn)品技術(shù)等)。備案延期相關(guān)書面材料：項(xiàng)目業(yè)主備案延期申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目業(yè)主的組織機(jī)構(gòu)代碼證；該項(xiàng)目原備案通知原件。第二十六條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)不屬于審批及核準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行備案。第二十條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未報(bào)告的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第十七條 項(xiàng)目報(bào)告單位依據(jù)項(xiàng)目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目備案報(bào)告）后5個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒(méi)有反饋書面審查意見的，視為同意。項(xiàng)目備案報(bào)告由項(xiàng)目報(bào)告單位自行組織力量編寫。凡是不實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，均應(yīng)按要求向地方政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案。第二十九條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。第二十二條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力第十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行以下審查：（一）是否符合國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)；（二）是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；（三）是否符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策；（四）地區(qū)布局是否合理；（五）主要產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷（六）是否影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全；（七）是否合理開發(fā)并有效利用了資源；（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù)；（九）是否對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第十四條 對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)可采取適當(dāng)方式征求公眾意見，特別是項(xiàng)目所在地居民的意見。其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地市級(jí)政府投資主管部門初審并提出意見，向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見；（二）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。其中，國(guó)務(wù)院投資主管部門是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)（貿(mào)）委。第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位要對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革委提出審核意見，向省政府報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。第十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。第五章 法律責(zé)任第二十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。第三十條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)是指地方政府投資主管部門。第七條 項(xiàng)目備案報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目報(bào)告單位情況；（二）擬建項(xiàng)目情況。第十二條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目備案報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目是否予以備案的決定并向社會(huì)公布。第十八條 項(xiàng)目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)于項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)予以備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃等部門要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，經(jīng)審查通過(guò)后方可開工建設(shè)。第二十七條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。重新備案程序已經(jīng)備案的項(xiàng)目有下列情形之一的，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新備案：項(xiàng)目投資主體發(fā)生變化的；項(xiàng)目總投資變化且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案投資額20%以上的；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模20%以上的；項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的；項(xiàng)目備案通知書失效后仍需建設(shè)的。最低資本金證明。窗口領(lǐng)取結(jié)果。第六條 企業(yè)投資建設(shè)跨設(shè)區(qū)的市的項(xiàng)目，向自治區(qū)人民政府投資主管部門備案。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立查詢電話和項(xiàng)目備案網(wǎng)址，并向社會(huì)公布。第二章 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限第四條 國(guó)家對(duì)境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理。第七條 前往臺(tái)灣地區(qū)投資的項(xiàng)目和前往未建交國(guó)家投資的項(xiàng)目，不分