【正文】 同時(shí),除審批機(jī)關(guān)按規(guī)定代理收取民辦幼兒園風(fēng)險(xiǎn)保證金以外任何單位均不得向幼兒園違規(guī)收取管理費(fèi)、公有園舍租賃承包費(fèi)等費(fèi)用。2008年區(qū)財(cái)政安排學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金1200萬以后逐年增加。凡持有幼兒教師資格證書且具有相應(yīng)技術(shù)職務(wù)的非事業(yè)編制幼兒園教師人均年收入應(yīng)不低于上年**市在崗職工平均工資；其他保教崗位人員工資應(yīng)不低于上年**。要依托區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校和有一定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)增設(shè)保育員、營(yíng)養(yǎng)員、育嬰師專業(yè)補(bǔ)充各類保教人員提高保教人員的知識(shí)和技能。15．加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全工作。幼兒園教材征訂必須使用經(jīng)省級(jí)以上教育部門審定或推薦的教材嚴(yán)禁非法出版物作為幼兒園教材。11．實(shí)施素質(zhì)教育要從學(xué)前兒童抓起。10．加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園建設(shè)。已租賃或承包的原小區(qū)配套幼兒園到期后由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）收回并按新小區(qū)配套幼兒園辦學(xué)模式管理。6．實(shí)施以政府為主導(dǎo)社會(huì)參與的幼兒園辦園體制。3．建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園或示范性幼兒園為龍頭的學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)絡(luò)充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園或示范性幼兒園的示范輔導(dǎo)輻射作用和管理職能。全區(qū)幼兒教師合格學(xué)歷達(dá)到100%其中75％以上專任教師達(dá)到大專以上學(xué)歷15%以上專任教師達(dá)到本科以上學(xué)歷教師上崗持證率達(dá)到90%以上15%教師具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)50%教師具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。形成以公辦幼兒園為示范集體幼兒園為骨干公辦與民辦教育相結(jié)合的多化發(fā)展格局。加快學(xué)前教育發(fā)展為廣大兒童創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。制發(fā)了《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園輔導(dǎo)職責(zé)及考核辦法》每年評(píng)選優(yōu)秀輔導(dǎo)園并與幼兒園等級(jí)考評(píng)掛鉤使中心幼兒園真正發(fā)揮其示范輔導(dǎo)作用。完善了幼兒園審批制度控制了無證辦園現(xiàn)象的蔓延撤消了大部分的學(xué)前班依法辦園的意識(shí)在幼兒園舉辦者中逐步樹立使我區(qū)幼兒教育向規(guī)范、健康方向發(fā)展邁出了可喜的一步。近年來我區(qū)幼兒教育按照“規(guī)范、發(fā)展、提高”的總體工作思以中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)以教育研究和師資為中心以規(guī)范化管理為突破口開拓進(jìn)取銳意創(chuàng)新全區(qū)幼兒教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。、教師資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行持證上崗。學(xué)校建立和完善相應(yīng)工作制度和保障機(jī)制，采取各種形式，規(guī)范外遷戶農(nóng)民子女入園入學(xué)，學(xué)校逐步改善辦學(xué)條件，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。積極開展學(xué)前教育研究，加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力構(gòu)建以幼兒到小學(xué)縱向銜接、學(xué)校社會(huì)家庭橫向溝通為主要特點(diǎn)的學(xué)校德育體系，建立德智體美相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。22．加強(qiáng)幼兒教育成本核算和監(jiān)督管理，嚴(yán)格審計(jì)制度，規(guī)范收費(fèi)行為，禁止各種亂收費(fèi)。學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于各類具有星級(jí)且按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、辦園行為規(guī)范的幼兒園的生均公用經(jīng)費(fèi)支出；對(duì)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非事業(yè)編制幼兒園教師的社會(huì)保險(xiǎn)金補(bǔ)助；幼兒園保教人員培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；小區(qū)配套幼兒園開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；公益性早教指導(dǎo)中心（站）經(jīng)費(fèi)資助；新創(chuàng)建星級(jí)幼兒園及示范性幼兒園補(bǔ)助；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園進(jìn)行資助；對(duì)學(xué)前教育作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的幼兒園專任教師均可參加事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的幼兒園教師，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，單位承擔(dān)部分，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財(cái)政分別給予25%的補(bǔ)助。到2008年園長(zhǎng)上崗持證率達(dá)到100%，到2010年，教師持證上崗率達(dá)到90%以上。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要把師生安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)園（所）舍安全設(shè)施檢查和一日活動(dòng)中師生安全防范。13．積極開展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育改革和教育科學(xué)研究。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，確立“以兒童發(fā)展為本”的教育理念，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建設(shè)好1—2所（戶籍人口加上流動(dòng)人口總數(shù)在5萬以上的，至少要建設(shè)好2所）公辦或集體辦的獨(dú)立設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化中心（中心級(jí)）幼兒園，新建的中心（中心級(jí)）幼兒園原則上占地面積應(yīng)在15畝左右。8．鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦優(yōu)質(zhì)托幼園所。政府部門辦園和社會(huì)力量辦園比例適當(dāng)，在政府承擔(dān)主要辦園責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦學(xué)前教育，為每個(gè)適齡兒童提供入園機(jī)會(huì)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。在區(qū)教育局指導(dǎo)下，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系。擁有一支高素質(zhì)高水平的園長(zhǎng)隊(duì)伍。具體目標(biāo)是：——學(xué)前教育高標(biāo)準(zhǔn)普及。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。（五）幼教師資素質(zhì)不斷提升。（三）辦園體制逐步完善。（一）群眾入園需求基本得到滿足。另一方面，積極探索與省外幼教界的交流與合作，輸送更多的畢業(yè)生到外省去工作，進(jìn)一步開拓學(xué)生的就業(yè)空間。（三）圖書資料建設(shè)規(guī)劃：我院學(xué)前教育專業(yè)被自治區(qū)教育廳確定為品牌專業(yè)后，學(xué)院將繼續(xù)大幅增加圖書資料投入，預(yù)計(jì)生均圖書100冊(cè)以上，以符合教育部關(guān)于高校圖書資料的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，結(jié)合高等教育的特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，學(xué)前教育專業(yè)要在保持原有特色的基礎(chǔ)上，逐步形成“定向式”人才培養(yǎng)模式，即加強(qiáng)學(xué)校與幼兒園的交流，探索校企合作，通過與幼教機(jī)構(gòu)的深入交流，結(jié)合幼兒園的現(xiàn)有發(fā)展水平和未來發(fā)展設(shè)計(jì)，靈活變通教學(xué)計(jì)劃，選取適宜的課程和教學(xué)內(nèi)容，對(duì)幼兒教師進(jìn)行因“園”而異的教育，力爭(zhēng)培養(yǎng)出滿足幼兒園實(shí)際需要的、具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ挠變簬熧Y。(3)加大科研的引導(dǎo)和投入力度，采取老、中、青教師的傳幫帶作用。建設(shè)目標(biāo)確立科學(xué)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合的建設(shè)目標(biāo)。（2）聽課制度。建設(shè)目標(biāo)和主要措施（1）在目前擁有的教學(xué)實(shí)踐基地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加一批校外實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)學(xué)校和崗位之間零距離人才培養(yǎng)的目標(biāo)。（七）教學(xué)管理改革發(fā)展思路加強(qiáng)教學(xué)管理，健全管理制度，完善管理機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)督體系，建立健全教學(xué)常規(guī)管理、教研室管理、實(shí)踐教學(xué)管理、學(xué)籍管理、課程考核、教學(xué)督導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控等相關(guān)管理和考核制度，把過程管理和目標(biāo)管理結(jié)合起來。（五）教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)(1)重點(diǎn)裝備實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，保證教學(xué)質(zhì)量，使設(shè)備配置與專業(yè)改建相適應(yīng)。(2）實(shí)施“教師學(xué)歷提升計(jì)劃”，鼓勵(lì)青年教師在職攻讀碩士學(xué)位，在有計(jì)劃地提高中青年教師學(xué)歷層次的同時(shí)，動(dòng)員和組織教師參加教學(xué)改革研究，爭(zhēng)取科研與教學(xué)均衡發(fā)展，使學(xué)前教育專業(yè)團(tuán)隊(duì)整體教學(xué)和科研水平有了進(jìn)一步提升。（四）師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃發(fā)展思路以學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)為核心，基于學(xué)科構(gòu)建專業(yè)課程群；以搭建科研平臺(tái)為手段，以科研項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人為重點(diǎn)培育科研團(tuán)隊(duì)，形成合理的專兼結(jié)合以專為主的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過到幼兒園、小學(xué)教育見習(xí)和實(shí)習(xí)或其他社會(huì)實(shí)踐，切實(shí)提高學(xué)生的教學(xué)能力或相關(guān)的實(shí)際工作能力。（三）教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革發(fā)展思路根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)綜合性強(qiáng)、知識(shí)面寬，相關(guān)學(xué)科互相滲透的特點(diǎn)，按照“基礎(chǔ)理論教學(xué)以應(yīng)用為目的，強(qiáng)化理論的系統(tǒng)性和先導(dǎo)性；專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容加強(qiáng)針對(duì)性、應(yīng)用性”的原則，進(jìn)一步完善課程設(shè)置，強(qiáng)調(diào)課程體系的綜合性、完整性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性，做到加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬口徑，注重綜合，體現(xiàn)前沿，促進(jìn)發(fā)展。如積極組織學(xué)生參加社會(huì)各級(jí)與本專業(yè)相關(guān)的市級(jí)技能比賽活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等。在此基礎(chǔ)上，形成一專多能的多元化高素質(zhì)學(xué)前教育人才培養(yǎng)規(guī)格，以滿足幼教事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的多方面需求，使學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生成為“應(yīng)用型”、“藝術(shù)型”、“雙師型”、“現(xiàn)代型”等特色類型的“復(fù)合”應(yīng)用型人才。校內(nèi)建有專用的鋼琴房、舞蹈房、美術(shù)繪畫室、音樂排演廳、及多媒體實(shí)驗(yàn)室，保證每個(gè)學(xué)生有足夠的資源來提高專業(yè)技能。根據(jù)學(xué)?？傮w要求，結(jié)合學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，本著培養(yǎng)高素質(zhì)幼兒園教師的教育目標(biāo)，特制定2013—2015年學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。學(xué)前教育專業(yè)為加大科研力度，深層次拓展學(xué)科建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上，制定本專業(yè)主干專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行本專業(yè)課程整體教學(xué)的整合優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)認(rèn)真加以實(shí)施。要求學(xué)生自入學(xué)起即根據(jù)自己的能力，對(duì)照方案和要求進(jìn)行各項(xiàng)訓(xùn)練與考核，使自己具有合格學(xué)前教育工作者必備的專業(yè)技能和基本功，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具有幼兒教師必備的專業(yè)技能，并能熟練地運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中；熟悉幼兒園教育工作的基本方法，能有意識(shí)運(yùn)用理論于實(shí)踐，具備根據(jù)工作環(huán)境的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)條件創(chuàng)造性地處理問題和解決問題的綜合素質(zhì)，具有實(shí)施幼兒園健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的教育教學(xué)能力；具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和追求新知的熱情與習(xí)慣，有職業(yè)遷移的智能基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的潛在能力和較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性。（2）圍繞 “學(xué)前教育理論+專業(yè)技能+藝術(shù)特長(zhǎng)”的人才素質(zhì)培養(yǎng)模式，制定“1+1+1”模式，即1年打基礎(chǔ)，1年抓方向，1年抓特長(zhǎng)，3年一貫抓好綜合素質(zhì)、職業(yè)能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)。學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛好選修，自己決定發(fā)展方向。(4)加大“中青年學(xué)科帶頭人”、“中青年骨干教師”的培養(yǎng)力度。（5）實(shí)施“國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)影響力擴(kuò)充計(jì)劃”。實(shí)施措施目前校內(nèi)建有學(xué)前教育專用的以及多媒體實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，有先進(jìn)的125型鋼琴，能容納54人的數(shù)碼鋼琴，師生可實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的監(jiān)聽與授課；舞蹈形體訓(xùn)練室兩個(gè)；高配置的音樂教室兩個(gè)；寬敞的美術(shù)繪畫室一個(gè)；高配置的語音教室兩外委會(huì)，能滿足教學(xué)、科研的需要。（3）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，強(qiáng)化教學(xué)科研考核和激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持過程考評(píng)和結(jié)果考評(píng)相結(jié)合，學(xué)生考評(píng)和同行考評(píng)相結(jié)合，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。（九）教研室建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展思路不斷完善學(xué)前教研組的建設(shè)制度，發(fā)揮教研組的功能，以科研促教學(xué)、以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)。（4）計(jì)劃與總結(jié)制度。(3)三年內(nèi)完成省部級(jí)教學(xué)、教輔用書編寫3部以上。（二）專業(yè)建設(shè)目標(biāo)：在3年內(nèi)把我校高等教育學(xué)前教育專業(yè)建成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件完善、辦學(xué)規(guī)模適度、辦學(xué)效益較高、綜合實(shí)力較強(qiáng)、在內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育院校中有影響力的、有特色的品牌專業(yè)。至2012年，用于學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)設(shè)備及教學(xué)用房的總投入預(yù)計(jì)超過600萬元。七、教學(xué)手段及教學(xué)方法建設(shè)規(guī)劃：利用多媒體等現(xiàn)代手段加強(qiáng)教學(xué)改革，提高教學(xué)效果，至2012年將本專業(yè)教師使用多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的課程比例提高到90%；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段；繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)方法改革的探討和嘗試，探索理論實(shí)踐一體化教學(xué)模式，采用課堂講授、在線答疑與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)教學(xué)科研課題研究，強(qiáng)化教學(xué)方法研究，尤其注重探索成人學(xué)生研究型、自主研究型和合作探究型學(xué)習(xí)模式，全面改進(jìn)和提升教學(xué)質(zhì)量。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕47號(hào)）和《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（2006—2010年）》(浙政發(fā)〔2006〕43號(hào))，加強(qiáng)依法辦園、依法治教，大力推進(jìn)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒身心健康、和諧發(fā)展，在《**區(qū)教育事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》框架下，制定本規(guī)劃。（二）管理水平不斷提高。全區(qū)建立了中心幼兒園定期考核制度，對(duì)幼兒園實(shí)行星級(jí)考核，在全區(qū)辦園數(shù)量得到一定控制的前提下，加大對(duì)各級(jí)各類幼兒園的管理力度，完善管理規(guī)章，深化管理內(nèi)涵，提升了全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒園的辦園檔次。當(dāng)前我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展仍然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，學(xué)前教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不適應(yīng)，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育事業(yè)還不平衡；幼兒教育經(jīng)費(fèi)緊缺，優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，公辦幼兒園明顯不足，辦園體制尚需進(jìn)一步完善，中心幼兒園作用發(fā)揮不夠明顯，幼兒教師待遇低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，師資力量薄弱。（二）發(fā)展目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g新建1所中心城區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園，新建、改建、遷建30所左右鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心（中心級(jí)）幼兒園，逐步撤并規(guī)模小、辦園條件差的幼兒園，幼兒園全部實(shí)行星級(jí)管理，60%以上的幼兒園達(dá)區(qū)三星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)幼兒園招生覆蓋面達(dá)到90%以上；到2010年，全區(qū)擁有省級(jí)示范性幼兒園8所，市級(jí)示范性幼兒園20所，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園全部成為市級(jí)示范性幼兒園。2．進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的管理職責(zé)。繼續(xù)完善幼兒園年審年檢制度，加強(qiáng)以提高幼兒園辦園效能為核心的分等定級(jí)考核和督導(dǎo)評(píng)估工作，促進(jìn)辦園行為規(guī)范化，辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園上水平、上等級(jí)。小區(qū)配套幼兒園，資產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)，按事業(yè)法人登記，并按公辦或公辦民營(yíng)方式運(yùn)行，園長(zhǎng)由教育行政部門委派。9．深化幼兒園辦學(xué)體制改革，在幼兒園中積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全和完善托幼機(jī)構(gòu)法人制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，全面實(shí)施園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)的分離，提高辦園效益和活力。布局調(diào)整時(shí)撤并的農(nóng)村中小學(xué)校舍應(yīng)優(yōu)先用于舉辦幼兒園或早教中心（站）。幼兒園不得以盈利為目的舉辦各種早期興趣定向培養(yǎng)班，不得進(jìn)行損害幼兒身心健康的活動(dòng)