【正文】 要多增設(shè)一些學校，接納農(nóng)民工子女上學，不增收其他費用，確保農(nóng)民工子女正常上學。建立農(nóng)民工社會保險登記制度，讓廣大農(nóng)民工都能參加社會保險，獲得社會保障的權(quán)利。但是，城市對農(nóng)民工的社會排斥現(xiàn)象仍然存在；二是農(nóng)民工子女得不到良好教育。四是工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護。多數(shù)農(nóng)民工勞動時間長、強度大、待遇低。一、農(nóng)民工權(quán)益保護存在的問題（一）勞動關(guān)系不規(guī)范。切實保護民工的切身利益，是我們?nèi)鐣呢熑危ㄟ^這次調(diào)查，作為土木的大學生，我更是感到了一種責任感。二、科學有序地規(guī)范勞務(wù)市場管理秩序目前勞務(wù)時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，不準許其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年鑒中予以處理。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。切實保護民工的切身利益，是我們?nèi)鐣呢熑?，通過這次調(diào)查，作為土木的大學生，我更是感到了一種責任感。二、科學有序地規(guī)范勞務(wù)市場管理秩序目前勞務(wù)時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責任。四、受害民工投訴艱難民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。他們不會不知道民工這點血汗錢是一家人賴以為生的救命錢，按時沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額，無法生活。在我國人多崗少就業(yè)嚴峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負重，任人宰割，民工給筆者算了一筆帳令人吃驚，按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上，有些老板動用暴力，黑社會等手段撒賴或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流，連吃飯回家成問題。二是對嚴重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用擋案。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。對此，無錫中院迅速組成精干力量，對案件進行復查，并請無錫市人大法工委監(jiān)督，結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)法官在辦案中有明顯問題，法官受害完全屬于無辜。為消滅罪證，他們將李月臣的尸體焚毀；1999年6月16日上午10時許，四川省宣漢縣法院副院長茍于國、審判員瞿朝良前往該縣五寶鄉(xiāng)高梯村1組，向村民覃有寬宣判并送達判決書。2004年9月24日上午，周美鳳、胡信根又到省高院上訪，中午12時許，在省高院來信來訪接待室門口附近，周美鳳用事先準備的硫酸潑向途經(jīng)此地的法院干部徐洪新、田鷹，致兩人面部、臂部等處不同程度灼傷。無錫市委副書記、市政法委書記周解清認為，各級黨政部門要高度重視，積極研究對策，給予必要的支持，全力及時遏止侵犯司法人員合法權(quán)益的勢頭?！睙o錫中院院長褚紅軍說，法院要從既方便當事人訴訟，又保障法官安全的目標出發(fā)，嘗試并著手建立“法官職業(yè)保障機制”。借鑒西方國家對法官權(quán)益保護的做法，用刑事和非刑事兩種手段來懲治侵害法官權(quán)益的行為。與所有民眾拉開距離，才不至于使人對法官的中立產(chǎn)生懷疑。要從政治上進行保障，只有法官群體都潤澤在權(quán)益保護的陽光下時，法官才能自主和自覺地推動司法權(quán)的有序運作。對法官個人的人身損害只能與侵害普通人一樣，以故意傷害或故意殺人來處罰。被傷害法官對行兇者都少有防范，或者正在耐心地說服行兇者，或者輕易相信行兇者的謊言同意接觸。無錫中院民一庭法官潘志江，于月日在接到一離婚案件當事人的恐嚇電話后，當即報了警。鄧文林刺殺惠山區(qū)法院女法官事件發(fā)生后，在無錫引起了極大震動。當天中午，他讓同伙李榮利在公用電話亭冒充“陳先生”給正在中級法院學習的李月臣打電話，將其騙出后綁架。法官受傷害事件頻發(fā)，令人觸目驚心，法官期待職業(yè)保障讓我們先來回顧一下媒體披露的這些觸目驚心的案件——年月日下午時分左右，江蘇省無錫市惠山區(qū)法院一離婚案件當事人鄧文林，因?qū)﹄x婚判決不服，事先將一把不銹鋼菜刀藏在白色塑制文件夾里，混進法院，對民庭庭長徐娜亂砍，揚言“今天就要砍死你”。徐娜身中刀，被同事及時趕到獲救，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷；年月，周美鳳攜帶硫酸到江蘇省高院上訪被收繳。他們將李月臣塞進事先準備好的面包車里，將車開到張國華家里，分別用鐵棍、菜刀擊打李月臣，致李月臣當場死亡。一些不明真相的群眾懷疑是否法官沒有秉公辦案而招致殺身之禍。此后，民警找到了當事人，問其為什么要打恐嚇電話，這人告訴民警，是因為潘志江判他們夫妻離婚，拆散了他的家庭。對于這一現(xiàn)象，法官自身防范意識的欠缺只是表面現(xiàn)象，更為深層的原因是，長期以來，審判人員形成的“貼近群眾”的工作作風。卓澤淵教授認為，國家在立法層面上應(yīng)當對保護法官的合法權(quán)益給予更多的重視。——增強法官自我保護的能力。同時，要進一步規(guī)范法官接待當事人制度，嚴禁法官在辦公場所接待當事人，最大限度地降低和防范各種不安全因素。無錫中院刑二庭副庭長陳靖宇認為，應(yīng)當注重法律的適用解釋，以與時俱進的理念對刑法進行適度的擴張解釋，如妨害公務(wù)罪的“公務(wù)”應(yīng)包括所有權(quán)力性和非權(quán)力性的活動，并利用一些堵截性罪名如尋釁滋事罪，盡可能保護法官權(quán)益。一是成立“法官權(quán)益保障”機構(gòu)。談到監(jiān)督問題，蘇州大學法學教授胡亞球認為，還應(yīng)當進一步規(guī)范權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)，以及當事人等監(jiān)督權(quán)的運用，蕩滌監(jiān)督的人為因素，扼制集體監(jiān)督向個人監(jiān)督傾向，明確監(jiān)督的程序、渠道，使監(jiān)督規(guī)范化。經(jīng)法醫(yī)鑒定：徐洪新所受損傷已構(gòu)成四級傷殘，屬重傷；田鷹所受損傷為輕微傷；2004年8月17日，上海市楊浦區(qū)法院派執(zhí)行人員和法警現(xiàn)場執(zhí)行，被執(zhí)行人張飛等人先是緊閉大門，阻止執(zhí)行，就在法警準備將為首頑抗的幾人帶離現(xiàn)場時，張飛等人將事先準備的汽油朝執(zhí)行人員及自己身上潑灑，并點燃，火勢迅速蔓延，當場造成10人不同程度受傷，其中6名燒傷，4名骨折或其他傷勢；2004年5月12日中午1時30分許，刑滿釋放的趙湘陽攜刀竄至貴州省貴陽市白云區(qū)法院法官蔣慶家，借故向蔣慶要錢，遭到拒絕。不料，覃等人卻將兩名法官作為人質(zhì)扣押在該村7組的桂福德家中，并揚言要政府拿2000萬元錢才肯放人。從惡徒手下死里逃生的女法官徐娜事后說：“我在心里早就有防備，因為平時辦案中受到威脅、恐嚇的事情經(jīng)常碰到，但不知道來得這么突然。廣大農(nóng)民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻，沒有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的，我想，拖欠農(nóng)民工工資，不管什么原因都不應(yīng)該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責任。一位民工以他600來人的單位為例，企業(yè)通過罰款不給加班費，結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段，一年僅侵占民工工資福利一項竟達四五百萬元，觸目驚心，不敢想象。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是，有部門追究，有寫領(lǐng)導竟以影響投資環(huán)境，安定團結(jié)冠冕堂皇的理