【正文】 組建投資集團（1）組建集團公司，理順公司管理體制 進一步整合政府有效資源、資本，注入市建投公司，擴大資產(chǎn)規(guī)模，組建投 資集團，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷提高建投公司的融資能力和提升公司整體形象。設立創(chuàng)業(yè)投資公司，通過中藥產(chǎn)業(yè)園這個平臺，利用風險投資基金參股處于創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)，扶持當?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展，特別是中藥類中小企業(yè)，在助力 企業(yè)發(fā)展的同時分享企業(yè)成長帶來的效益。（2）公司市場化程度低，贏利點偏少 同全國絕大多數(shù)城投公司一樣，都要聽命于政府，這可以說是公司的有利資 源，也可以說是限制因素，因為在公司融資時可以有政府財政做擔保，政府對公 司也會有很多的政策傾斜，但從另外角度來說又會束縛公司的發(fā)展，影響公司的 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，收益來源則過渡集中一兩個領域，比如說，具有亳州地方特色 的中藥產(chǎn)業(yè)還未實質性涉及到。： 2010 年 12 月份的中央經(jīng)濟工作會議提出：2011 年宏觀經(jīng)濟資產(chǎn)的基 本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，具體分析則是要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨 幣政策，2011 年我們經(jīng)濟將面臨很大的通脹壓力，首要任務是穩(wěn)定物價和防止 經(jīng)濟過熱。公司重視完善法人治理結構，加強資本結構的優(yōu)化，建立起了一整套適于管 理者的激勵約束機制。由政府收儲后劃撥至建投公司的土地和建投公司直接收儲的土地構成，土地 規(guī)模約 1 萬余畝，其中約 95%為劃撥土地，剩余約 5%為出讓取得的土地。此外，在城鎮(zhèn) 化、職工安臵、企業(yè)改制、縣域經(jīng)濟等方面，蕪湖建投主動提供資金支持，以推 動建設，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，進一步延長了公司的產(chǎn) 業(yè)鏈條。2010 年，蕪湖城投發(fā)行公司債券，募集資金 20 億元，主要用于：（1）蕪湖市三環(huán)路跨青弋江大橋及東部連接道路建設工程，（2）蕪湖 市生態(tài)環(huán)境綜合整治一期工程。財政償還渠道有： 土地增值資金，財政建設資金，財政結余資金，大橋收費，縣區(qū)財政國庫擔保，開發(fā)區(qū)遠期收益預期資金，企業(yè) 上市和資產(chǎn)出讓收益等。城市基礎設施的運營，應當是三分建設七分管理，存量資產(chǎn)應進行有效利用，發(fā)揮其再融資的功能，這樣一則可以延長城市基礎設施的使用壽命，二則可以減 輕城投公司的負擔。分析以上 5 種融資方式，根據(jù)實際情況，我們可以學習和借鑒的有信托融資 和短期融資券。在良好的信用等級支 撐下，上海城投公司自 1998 年起已發(fā)行近20 期的企業(yè)債券，累計籌措建設資金 達幾百億元，是全國利用債券金額最多的地方企業(yè)。第三階段：上海城投公司將有盈利的基礎設施項目推向市場，實行社會融 資。政府通過授權城投公司組建相應的項目法人公司，通過市 場競爭方式選擇工程管理公司。（三）上海城投上海市城市建設投資開發(fā)總公司成立于 1992 年 7 月，作為全國第一家城投 公司，上海城投公司逐漸從單一的政府融資平臺轉型為政府投資主體、重大項目 建設主體和城市運營主體，四大核心主業(yè)已形成規(guī)模。作為濱海新區(qū)城市基礎設施建設投資的主渠道和融資創(chuàng)新平臺，在履行項目 建設融資、資本運營、經(jīng)營城市資源的職責的前提下，集團主要承擔濱海新區(qū)道 路交通、區(qū)域開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軌道交通項目共計 62 項，道路建設 635 公里，土地整理及區(qū)域開發(fā)面積近70平方公里，垃圾焚燒發(fā)電廠 2 座，高鐵交通樞紐 配套工程等，總投資額 1358 億元。通過引進麥肯錫、朗濤、深國企等國際一流管理咨詢公司，給公司帶 來先進的戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代化的組織結構、前沿的品牌建設和營銷理念。2010年10月，集團公司再增資子公司貴陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司10 億元，目的是為了加快漁安安井回遷安臵區(qū)等項目的一級市場開發(fā)進度。三是以武漢，青島等城市為代表的混合運作模式。國內(nèi)規(guī)模較大的城 投公司有：北京城投公司，上海城投公司，天津城投公司，天津濱海新區(qū)城投公司，廣州城投公司，武漢城投公司，重慶城投公司，貴陽中天城投公司，等等。城投公司一般按政 府的意思行事，市場化程度較低，收入來源很大一部分來自政府的補貼收入，但 從長遠來看這有背于公司的發(fā)展之道。當初城投公司成立的本意是負責本來由政府承擔 建設的公共基礎設施，這些大多歸屬于公益性項目，沒有穩(wěn)定性收益產(chǎn)生或者很 少，這勢必會增加城投公司的債務規(guī)模，其中的債務又或多或少的轉移給 當?shù)卣畡t通過財政性資金予以償還。城投公司作為城市資產(chǎn)市場化的載體，受當?shù)卣跈嗷蛭?，統(tǒng)一負責城市基礎設施資產(chǎn)投資和經(jīng)營活動，擔負城市資產(chǎn)優(yōu)化配臵和保值增值的責任。第五篇：城投公司研究報告城投公司研究報告城投公司，亦稱地方政府投融資平臺，是指各級地方政府成立的以融 資為主要經(jīng)營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發(fā)、城 建資產(chǎn)公司等等。十、所有工作人員必須，嚴格保守公司商密，禁止向外透漏公司商業(yè)機密，違者予以追責。二、全體員工必須遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。在文明單位創(chuàng)建活動中，我們欣喜地看到，公司經(jīng)濟發(fā)展的同時，干部職工思想觀念、精神面貌、工作熱情都發(fā)生了根本變化。5月13日公司開展了向貧困母親捐款活動，共捐款1410元；5月15日在唐城巴扎開展節(jié)水宣傳周活動，向市民發(fā)放節(jié)水宣傳單300份；六月制作“六五”世界環(huán)境日宣傳版面進行環(huán)保宣傳。一是爭優(yōu)創(chuàng)先活動。公司領導班子始終重視黨的路線、方針、政策的學習，公司黨總支今年按照上級要求、結合公司實際，組織學習十二次，舉辦四期學習班，學xxx兵團及師市會議精神和法律法規(guī)、黨政紀規(guī)定等，對黨員、干部和職工進行學習教育；重視黨風廉政教育和反腐敗教育，黨總支制定了黨風廉政教育學習制度，公司領導班子成員和全體黨員干部，都能認真學習黨紀條規(guī)，積極參加黨風廉政教育月活動，到金墩監(jiān)獄警示教育基地進行了參觀學習，通過責任分解、簽定責任書、述職述廉、責任追究等措施，形成合力，促進黨風廉政建設，公司執(zhí)行“三重一大”及師市各項制度等，均能嚴格按照上級規(guī)定操作。精神文明建設作為一項系統(tǒng)工程，既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是做好企業(yè)全部工作的有力保證。安全培訓教育工作做的還很不夠，不夠細致，缺乏針對性，有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏，安全意識仍很淡薄，僥幸心理、習慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤大量存在，員工三違現(xiàn)象仍比較普遍，這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。通過建立信息報送制度，來督導企業(yè)扎實抓好全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。五、多種形式，廣泛宣傳，確保效果自4月份開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動以來，按照通知精神，結合工作實際，采取多種形式，以“科學生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題，加大宣傳力度，把開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動宣傳深入到企業(yè)的每一個角落。認真做好消防工作各車間都配備了所需數(shù)量的滅火器，并在關鍵崗位及場所配臵了火災應急所需的設備設施。安全警示標語、標識隨處可見；生產(chǎn)、儲存、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理有了較大的改進及完善，現(xiàn)場的安全、消防和防護器材得到進一步完善。定期開展應急培訓和演練，使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害，甚至斷送生命。要進一步完善和落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全技術改造，嚴格安全管理，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。轉型發(fā)展農(nóng)業(yè)，合作方式是公司比較關心的問題，公司初步設想的合作方式是，與國內(nèi)知名龍頭企業(yè)建立股份合作關系，共同開發(fā)本地區(qū)具有優(yōu)勢的合作項目。在杭錦旗苗圃基地13年已種植110畝苗木的基礎上，把剩余300畝可利用土地全部進行規(guī)劃種植，在種植品種的挑選與比例搭配上，根據(jù)公司業(yè)務及未來市場走向，將種植分為景觀綠化、和生態(tài)綠化兩大部分。二、20xx年工作計劃安排城投綠化公司組建運營不到兩年來，主要以承建集團公司關聯(lián)項目為主，公司通過工程項目為載體得到了充分的磨合鍛煉，公司整體活力、競爭力都有了明顯的提升。成立了公司工會、團支部和職代會，并積極地開展各項活動，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會、參加“心連心”藝術團群眾演出、成立“城建職工合唱團”、參加“三頌”歌詠比賽、開展“美化環(huán)境志愿者”活動、組織義務獻血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質修養(yǎng)，更重要的是增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調動了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。在上半年工程建設任務特別緊張的時期，我們還實行早會制度，每天提前半小時上班，研究部署當天的工作任務，及時解決有關棘手問題等。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，財務收支達到了平衡要求。全年開工建設安置房、其中拆遷安置房25。20xx年，通過強化管理、狠抓落實，寬60米的中環(huán)東路；，寬28米的建國北路三條城市主干道，以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成，進一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強了城市功能。3萬平方米，共1900多套。由于受金融信貸政策調整影響和原南湖開發(fā)區(qū)債權債務并入等因素，加之20xx年工程建設任務特別繁重，使城投公司的資金供求矛盾異常突出。（五）公司各項管理工作得到有效加強，內(nèi)部管理邁上新的臺階。并且，進一步加強了財務管理工作，在落實“統(tǒng)一調度、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎上，進一步完善了財務管理制度，在現(xiàn)金使用、財務審批等方面嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。城投公司年終總結2按照會議安排，我將城投綠化公司20xx年主要工作情況，及20xx年工作安排做如下匯報：一、20xx年主要工作情況回顧回顧剛剛過去的20xx年，困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與收獲同在，一方面，宏觀經(jīng)濟整體震蕩下滑，在一定程度上影響了公司的業(yè)務拓展。但我們也清楚的看到，公司管理水平、綜合實力與業(yè)內(nèi)同行相比還存在著一定的差距；而且隨著我市基礎設施建設的降溫，園林綠化項目的實施也在縮減，未來園林綠化領域的市場競爭將日趨激烈復雜。在主抓杭錦旗苗圃基地建設的同時，公司也將根據(jù)市場情況和自身實力，逐步再新建或收購一到兩個新的苗圃基地，以擴大公司在苗木生產(chǎn)、經(jīng)營方面的綜合實力。而且在合作分工方面我們力爭要全面參與到，在利潤產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)也要參與到，這樣，一方面我們可以引進實力企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術，另一方面也能“借船出?！遍_拓市場。針對本部門安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點，組織加強安全防范，切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產(chǎn)措施，確保責任層層落實到每一個環(huán)節(jié)和工作崗位。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了職工安全意識，強化了安全理念，提高了職工的安全素質。組織專職人員現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。為了確保冬季消防安全，組織人員在國慶期間對廠區(qū)內(nèi)的所有雜草進行了清除，從而消滅了火險隱患。并結合2012年“安全生產(chǎn)月”活動，宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳“打非治違”專項行動重點目標，主要內(nèi)容，“四個一律”的具體要求。七、存在問題和不足安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。八、意見及建議（一）認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的方針政策。公司始終把精神文明與經(jīng)濟建設同部署、同檢查、同落實。領導班子分工明確又團結協(xié)作，公司成立精神文明建設領導小組，定期召開政工例會對精神文明建設工作進行研究、部署；公司通過開展考核評選活動，每年都評選出各類先進集體和個人進行了表彰，各科室、分公司已有一半以上被公司評為“文明科室”或“文明單位”。2011年公司堅持把評先樹優(yōu)作為精神文明建設的一項重要任務來抓，注重運用先進典型影響和帶動職工群眾。四、其他。精神文明建設有力地促進了公司事業(yè)的全面發(fā)展。三、公司倡導樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發(fā)展的事情。十一、員工必須遵守公司紀律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。城投公司一般的成立形式是政府給予財政撥款、劃撥土 地、股權等資產(chǎn)，包裝出一個從資產(chǎn)和現(xiàn)金流上可以達到融資標準的公司，以實現(xiàn)融資目的，最終把資金運用于市政建設、公共事業(yè)等項目。城投公司根據(jù)政府意思建設的項目，按公共品性質的強弱、項目有無收益性、能不能進行市場化經(jīng)營，可以分為三類：非經(jīng)營性項目，準經(jīng)營性項目和經(jīng)營性 項目。國務院?2010?19 號文明確 規(guī)定了：對只承擔公益性項目融資任務且主要依靠財政性資金償還債務的融資平臺公司，今后不得再承擔融資任務；對承擔有穩(wěn)定經(jīng)營性收入的公益性項目融資任務