【正文】 并聯(lián)審批部門在收到申請材料之日起同步進行審查或者預審。（4）、項目圍墻、擋土墻、山體高于50cm須進行垂直綠化。工礦企業(yè)提供：（1）、設計說明書。建設工程設計方案并聯(lián)審批專用章和原件核對章由市、區(qū)（縣）審改部門和牽頭部門管理。規(guī)劃和土地管理部門應在收到《抄告單》的當日轉(zhuǎn)發(fā)其他并聯(lián)審批部門，統(tǒng)一重新啟動該項目的辦理。（二）方案的局部調(diào)整并聯(lián)審批部門認為對設計方案需做局部調(diào)整后再可繼續(xù)審理的，應在正式受理后的10個工作日內(nèi)將書面調(diào)整意見及填寫后的《抄告單》反饋給規(guī)劃和土地管理部門，規(guī)劃和土地管理部門應將書面調(diào)整意見于收到的當日轉(zhuǎn)送建設單位，并同時將《抄告單》轉(zhuǎn)發(fā)其余并聯(lián)審批部門。規(guī)劃和土地管理部門應于收到《補正材料通知書》的當日轉(zhuǎn)送建設單位。（二）申請材料的接收規(guī)劃和土地管理部門應當設置專門窗口，統(tǒng)一接收申請人提交的申請材料，經(jīng)當場清點齊全后，向申請人出具加蓋“并聯(lián)審批專用章”的《建設工程設計方案并聯(lián)審批收件憑證》?！督ㄔO工程設計方案并聯(lián)審批咨詢收件憑證》一式兩聯(lián)，一聯(lián)規(guī)土部門留存，一聯(lián)建設單位留存。由區(qū)（縣）級部門受理、初審的市級審批項目，區(qū)（縣）級承辦部門完成受理、初審后，負責協(xié)助申請人將申請材料及初審意見報送到市級相關(guān)部門。不符合竣工驗收標準的，相關(guān)專業(yè)驗收部門在向受理機構(gòu)反饋驗收意見時，同時附上不通過驗收的原因及整改要求。（4）現(xiàn)場驗收?？⒐を炇詹⒙?lián)服務采用如下方式進行，自受理之日起20個工作日完成。審圖公司完成施工圖審查后，審查通過的，向建設單位出具通過施工圖審查合格書，并向建設管理部門備案；審查未獲通過，則向建設單位出具不通過施工圖審查的意見，并報建設管理部門，同時終止審查。同時，建設單位當天在電子信息平臺上從符合條件的審圖公司中隨機抽取兩家，從中選取一家審圖公司承擔本項目施工圖設計文件審查工作。規(guī)劃土地管理部門收到后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門預審意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。辦理期間，由規(guī)劃土地管理部門征詢相關(guān)管理部門意見。各部門在接到征詢意見函后的10個工作日內(nèi)書面反饋，逾期視作同意土地出讓且不參加設計方案并聯(lián)審批。審批制項目建設工程有條件的，也可參照實施。（三）每個環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同級征詢、同步審批、限時辦結(jié)。（二）堅持轉(zhuǎn)變政府職能，加強公共服務，實現(xiàn)公開、公平、公正、提高審批效率的基本要求。綜合協(xié)調(diào)時，可邀請建設單位和涉及的相關(guān)并聯(lián)審批部門一同參加，對建筑設計方案中的意見分歧部分進行專題研究。建設單位未在規(guī)定期限內(nèi)送審調(diào)整方案的，作退件處理。規(guī)劃和土地管理部門在收到所有并聯(lián)審批部門決定受理的信息后出具《建設工程設計方案并聯(lián)審批受理通知書》，視作并聯(lián)審批的正式受理，并通過《抄告單》轉(zhuǎn)告其他并聯(lián)審批部門。有以下特殊情況的，規(guī)劃和土地管理部門可以延長1個工作日分送申請材料：（1）規(guī)劃和土地管理部門與并聯(lián)審批部門不在同一區(qū)（縣）的；（2）因天氣、交通因素等不可抗力的；（3）其他特殊情況的。（三）其他可咨詢的項目對于符合《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十八條所確定的建設項目，如建設單位自愿要求規(guī)劃和土地管理部門提供咨詢服務，可以按照本條第（二）項向規(guī)劃和土地管理部門提出申請。具體可包括技術(shù)經(jīng)濟指標、建筑日照和間距等是否符合地塊規(guī)劃設計條件和相關(guān)管理部門的法規(guī)要求等。（二）咨詢要求及時限（1）建設單位選擇批前咨詢的，應按照《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定（2008年版）》中“方案設計”的要求編制設計文本、圖紙并送審方案，填寫《建設工程設計方案并聯(lián)審批咨詢申請書》。二、申請和受理（一）申請告知對于符合并聯(lián)審批條件的設計方案，規(guī)劃和土地管理部門向申請人一次告知并聯(lián)審批所涉及的具體審批事項、申請條件以及申請材料目錄等內(nèi)容。并聯(lián)審批部門應當指定專門部門統(tǒng)一負責與規(guī)劃和土地管理部門交接申請材料。并聯(lián)審批部門未在規(guī)定的3個工作日內(nèi)將受理或要求補正材料的信息反饋給規(guī)劃和土地管理部門的，視為該部門正式受理。（三）中止對依法需要聽證、招標、拍賣、檢測、檢疫、鑒定、方案公示或?qū)Ψ桨缚偲矫娌季中枳鬏^大調(diào)整的，相關(guān)并聯(lián)審批部門應在正式受理后的5個工作日內(nèi)作出中止辦理的決定，并制作《建設工程設計方案并聯(lián)審批中止辦理期限告知書》（下稱《中止辦理期限告知書》），并填寫《抄告單》后在1個工作日內(nèi)一并反饋給規(guī)劃和土地管理部門。經(jīng)綜合協(xié)調(diào)，對建筑設計方案中的總平面布局達成一致意見的，相關(guān)并聯(lián)審批部門應當予以批準；有關(guān)專業(yè)管理技術(shù)要求無法達標的，相關(guān)并聯(lián)審批部門應通過告知承諾的方式明確相關(guān)整改要求，由建設單位承諾在下階段方案深化中符合要求；各并聯(lián)審批部門對建筑設計方案中的總平面布局不能達成一致意見的，規(guī)劃和土地管理部門應依法作出審批不同意的意見，并連同各并聯(lián)審批部門的行政許可文書一并送達建設單位。（三）體現(xiàn)加強政府監(jiān)管，確保建設工程安全質(zhì)量的基本目標。每一環(huán)節(jié)并聯(lián)審批結(jié)束后，建設單位按照規(guī)定簡化辦理手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)審批文件。四、改革的主要流程（一）土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件該環(huán)節(jié)重點明確建設用地和相關(guān)項目建設的基本條件，包括規(guī)劃、土地、資金、環(huán)保、地質(zhì)等各項參數(shù)。但涉及公共安全、人身健康的特殊項目，可在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃土地管理部門延長反饋時間。屬核準制項目的，先由規(guī)劃土地管理部門受理核定規(guī)劃條件的申請，辦理期間，征詢投資管理部門和其他相關(guān)管理部門意見。對建筑面積500平方米以下小型建（構(gòu)）筑物項目（可能嚴重影響居民生活的建設項目除外）、工業(yè)區(qū)內(nèi)標準廠房、普通倉庫工程、變動主體承重結(jié)構(gòu)的建筑物或構(gòu)筑物大修工程（文物保護單位和優(yōu)秀歷史建筑除外）等，規(guī)劃土地管理部門在土地出讓或核發(fā)選址意見書、核定規(guī)劃條件時，應告知建設單位規(guī)劃條件、后續(xù)仍需審查的相關(guān)管理部門和其他應盡事項，并注明“本項目在簽定告知承諾書后，免于設計方案審核”。建設單位依照國家法律法規(guī)規(guī)定組織竣工驗收。（1）網(wǎng)上申請。受理機構(gòu)向建設單位發(fā)出《建設工程竣工驗收并聯(lián)服務申請受理單》后，消防、綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、交警部門在13個工作日內(nèi)完成竣工驗收工作，并將驗收結(jié)論意見反饋受理機構(gòu)和規(guī)劃土地管理部門。建設單位整改完成后，直接向?qū)I(yè)竣工驗收部門提出申請復驗，由專業(yè)竣工驗收部門直接實施驗收。六、方案實施的監(jiān)督檢查市和區(qū)（縣）的監(jiān)察部門要加強對相關(guān)部門實施本方案工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不依法履行職責，以及濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。規(guī)劃和土地管理部門應當自出具收件憑證之日起1個工作日內(nèi)，制作《建設工程設計方案并聯(lián)審批咨詢材料交接簽收單》，向需提供咨詢服務的管理部門分送相關(guān)資料。區(qū)、縣設立行政審批集中辦理場所的，應當參照上述要求，在集中辦理場所設立并聯(lián)審批專門窗口，統(tǒng)一接收申請人提交的申請材料。建設單位應在收到《補正材料通知書》后的3個工作日內(nèi)將符合要求的補正材料直接送達要求補正的并聯(lián)審批部門。建設單位應在收到書