【正文】 當(dāng)前，在干部隊(duì)伍中仍然存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，憂患意識不強(qiáng)，瞻前顧后、不敢擔(dān)當(dāng)，責(zé)任意識不強(qiáng)，觀念陳舊、因循守舊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，本位主義、狹隘封閉，大局意識不強(qiáng)等突出問題，直接導(dǎo)致執(zhí)行能力、擔(dān)當(dāng)意識和進(jìn)取精神不足，成為高青跨越發(fā)展的最大制約因素。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，打擊犯罪的職能部門，面對執(zhí)法環(huán)境的新變化，面對不同群體的利益需求，在推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)中面臨著許多的新情況、新問題，便衣民警的隱秘性更強(qiáng)，更加要處理好警民關(guān)系。迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神的熱潮，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地研讀文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，確保認(rèn)識到位。開展警學(xué)理論研究，建立科學(xué)的中國特色警學(xué)理論體系，意義重大，任重道遠(yuǎn)，必須付出艱苦努力。思想是行動的向?qū)?。根?jù)市局和支隊(duì)黨委的統(tǒng)一安排，在大隊(duì)黨支部和分隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，我認(rèn)真參加了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的學(xué)習(xí)活動。建立長效機(jī)制。搞好階段總結(jié)。班子成員結(jié)合實(shí)際工作，分別撰寫一篇調(diào)研文章和一篇思想剖析材料，并將有關(guān)情況報(bào)公司大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二階段：查找問題階段(8 月 30 日至 9月30日)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15小時(shí)；班子成員要認(rèn)真做好讀書筆記，學(xué)習(xí)階段結(jié)束時(shí)每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動，開展學(xué)習(xí)討論，營造強(qiáng)大輿論聲勢和良好氛圍。三要切實(shí)按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求開展大討論。做到“六個結(jié)合”：一是把活動開展與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來；二是與紀(jì)念改革開放三十周年活動結(jié)合起來；三是與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來；四是與深入開展公交四化管理工作結(jié)合起來；五是與推動公交重點(diǎn)工作結(jié)合起來；六是與繼續(xù)深化認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來。堅(jiān)持邊查邊改。第二階段結(jié)束后，要認(rèn)真搞好自查，寫出階段總結(jié)，報(bào)區(qū)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要按照市委、市政府關(guān)于促進(jìn)老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展的《意見》，結(jié)合各自實(shí)際，研究落實(shí)具體辦法措施，努力增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。深入調(diào)研分析。（四）加強(qiáng)督促檢查。通過廣泛討論認(rèn)真查找差距和不足，進(jìn)行分析梳理，形成決策意見。思考如何進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，營造規(guī)范嚴(yán)明的法治環(huán)境。投資環(huán)境不夠?qū)捤?。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量小規(guī)模小，極大地影響了*瑤族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求開展繼續(xù)解放思想大討論活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神、圍繞縣委十一屆四次全會精神，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，著力解決影響我鄉(xiāng)改革發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法等方面存在的突出問題，推進(jìn)*瑤族經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。開展繼續(xù)解放思想大討論活動的目標(biāo)要求是：通過解放思想大討論，進(jìn)一步加深對黨的十七大精神、胡總書記在廣西考察工作時(shí)的講話精神和縣委十一屆四次全會的部署要求的理解和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把全鄉(xiāng)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大和縣委十一屆四次會議的精神要求上來，在破除影響發(fā)展的思想障礙上有質(zhì)的飛躍，在促進(jìn)*瑤族經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展上有新的成效。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，*瑤族市場擁擠、街道狹窄、交通狀況差、街道路面差、污水橫流。盡管鄉(xiāng)黨委、政府采取了許多強(qiáng)有力的措施，制訂了優(yōu)惠政策，但由于信息閉塞，群眾觀念陳舊，加上基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套，招商引資難，上項(xiàng)目少。通過解放思想，增強(qiáng)法治觀念，規(guī)范司法行為，嚴(yán)格執(zhí)行依法辦案，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和依法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種破壞發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為。第三階段：完善措施階段（4月20日—5月20日）集中研究改進(jìn)工作意見，形成解決問題、加快發(fā)展的方法，措施和制度，推動各項(xiàng)工作向前發(fā)展。鄉(xiāng)黨委成立督查組，對各單位各部門的活動開展情況進(jìn)行督促檢查，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、推動工作中取得實(shí)際性的效果。圍繞“解放思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力增創(chuàng)**老工業(yè)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢”這一主題，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動，每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合實(shí)際工作，撰寫一篇調(diào)研文章和一篇思想剖析材料，報(bào)區(qū)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要根據(jù)確定的學(xué)趕目標(biāo)，激發(fā)活力，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，完善政策措施，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。三、幾點(diǎn)要求把握正確導(dǎo)向。堅(jiān)持把整改提高貫穿繼續(xù)解放思想大討論活動始終，對調(diào)研和查找出的問題，當(dāng)時(shí)能夠解決的，要立說立行，馬上整改；一時(shí)解決有困難的，也要認(rèn)真研究措施，并向群眾做好解釋說明，在下一步整改中認(rèn)真解決。實(shí)現(xiàn)“五個新發(fā)展”：一是創(chuàng)新發(fā)展理念，在樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向上有新發(fā)展；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，在尋求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的科學(xué)發(fā)展路徑上有新發(fā)展；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，在探索推動科學(xué)發(fā)展的新方式、新載體、新措施上有新發(fā)展；四是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和執(zhí)政能力，改革完善體制機(jī)制上有新發(fā)展；五是創(chuàng)新服務(wù)手段，在強(qiáng)化服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效率上有新發(fā)展。圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善公交發(fā)展方式等問題進(jìn)行討論，努力使公交發(fā)展的各要素相互銜接、彼此促進(jìn)、相得益彰，努力實(shí)現(xiàn)公交發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)。重點(diǎn)把握好五個環(huán)節(jié)：制定實(shí)施方案。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，對集中學(xué)習(xí)缺課的，要安排補(bǔ)課。主要是開展調(diào)查研究，剖析、查找問題和不足，廣泛征求意見，尋求發(fā)展對策。深刻進(jìn)行剖析。第二階段結(jié)束后，認(rèn)真搞好自查，寫出階段總結(jié)，報(bào)公司大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對活動進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，建立起推動科學(xué)發(fā)展的一系列辦法、措施、政策、制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，破除不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，真正解決好想不想干、會不會干、能否干好的問題，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)省委十屆二次全會關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的重要性和緊迫性，深刻理解了汪洋書記的講話精神，對便衣民警當(dāng)前的思