紅塔區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目-免費(fèi)閱讀
【正文】 （八）檔案管理。農(nóng)監(jiān)辦進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)縣政府審批。項(xiàng)目驗(yàn)收。開展一事一議籌資籌勞的行政村按照《滑縣人民政府關(guān)于印發(fā)滑縣村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件規(guī)定，通過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)監(jiān)辦）提出一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)（對(duì)1次籌集2年資金的議事項(xiàng)目，報(bào)省農(nóng)監(jiān)、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)）。對(duì)整合各類資金投入農(nóng)村工藝事業(yè)和列入扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等涉農(nóng)資金支持范圍的項(xiàng)目，優(yōu)先列入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各項(xiàng)目村在堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目公示牌的基礎(chǔ)上每村至少刷寫一條宣傳標(biāo)語，每季度至少上報(bào)一條項(xiàng)目建設(shè)信息，這項(xiàng)任務(wù)將納入驗(yàn)收內(nèi)容。項(xiàng)目建成后不按要求設(shè)立公示牌，不給群眾交代項(xiàng)目的耗資量，不想辦法管護(hù)，任其自然毀壞或人為侵蝕，不珍惜建之不易的工程，工程尚未全面發(fā)揮作用就面目全非。會(huì)議總結(jié)分析了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，一是部分財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我鄉(xiāng)大部分村社村民居住點(diǎn)比較分散，村內(nèi)小范圍基本建設(shè)，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)不能滿足上報(bào)要求。各村按照項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程決算、檔案管理八個(gè)方面進(jìn)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目編制，對(duì)開展一事一議申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的村，實(shí)行鄉(xiāng)初審后，報(bào)縣綜改辦，項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)縣綜改辦審核通過后及時(shí)予以審批，并進(jìn)行一、二榜公示。通過宣傳，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對(duì)項(xiàng)目工程的管護(hù)意識(shí)，形成“愛工程、管工程、護(hù)工程”的共識(shí)。（三）健全項(xiàng)目移交后村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)體制。，在當(dāng)年內(nèi)新批建設(shè)完工的項(xiàng)目，組織程序符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法的可申請(qǐng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，最高金額不得超過15萬元。遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、農(nóng)民自愿出資出勞的村級(jí)村內(nèi)戶外公益事業(yè)項(xiàng)目可申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。辦法明確了項(xiàng)目實(shí)施的基本原則、工作程序、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、資金安排、項(xiàng)目完善管理等，確保工作的順利有序開展。(3)公房、客堂項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村組自籌20%。（二）建立健全監(jiān)管制度。三是強(qiáng)化管護(hù)宣傳，營(yíng)造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。截止目前，所有項(xiàng)目工程已竣工，工程質(zhì)量通過了鄉(xiāng)驗(yàn)收小組檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，實(shí)行分類分年匯總、歸檔，做到一項(xiàng)一卷?；菁稗r(nóng)戶28996戶，受益群眾130733人。開展獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦先后下發(fā)了一系列項(xiàng)目管理制度，這些制度在項(xiàng)目實(shí)施全過程中的執(zhí)行落實(shí)情況都需要相應(yīng)的軟件資料反映，如有缺失，將會(huì)出現(xiàn)工作漏洞，形成風(fēng)險(xiǎn)。全面收集2012年項(xiàng)目建設(shè)的各種軟件資料匯集成冊(cè)，完成項(xiàng)目工程決算和獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬、檔案整理及信息系統(tǒng)錄入，總結(jié)2012年項(xiàng)目建設(shè)工作，分析解決存在問題，探索建立行之有效的建后管護(hù)機(jī)制。送：省財(cái)政廳，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦項(xiàng)目成員單位。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?。項(xiàng)目管理。目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。其他管理 檔案管理。(二)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序。對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣監(jiān)辦組織有關(guān)部門配合村民委員會(huì)或村民監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目建成竣工并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，填報(bào)并提交以下資料：《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議先建后補(bǔ)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》村民代表一事一議表決簽字記錄；一事一議項(xiàng)目農(nóng)戶籌資清冊(cè)（含以資代勞）和分戶酬勞安排清冊(cè)；一事一議項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告、工程預(yù)算方案和實(shí)施方案；村民籌集資金、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科專戶后，由該財(cái)政所出具證明材料等。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付一律實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科根據(jù)工程進(jìn)度，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)后支付資金。第一階段為宣
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