【正文】 充分發(fā)揮村級(jí)黨組織主導(dǎo)作用、包抓單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部骨干帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，在“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”中，幫助村上制定村三年發(fā)展規(guī)劃和增收計(jì)劃，幫助農(nóng)戶制定家庭增收計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成白家店村千畝蘋果示范基地和玉米制種基地各1處，建成草涼驛村千畝核桃示范園1處，建成永生村無公害蔬菜基地1處；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，成立鎮(zhèn)勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)，下設(shè)魏家灣村鋼結(jié)構(gòu)防腐、**村家政服務(wù)、白家店村建筑業(yè)3個(gè)分會(huì)，目前勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到1750人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的77%。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村“兩委會(huì)”工作的開展及履行職責(zé)情況，以增強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使村務(wù)公開民主管理更加順民心、更加合民意。二是規(guī)范了公開程序。同時(shí)，各村在履諾銷號(hào)監(jiān)督中，先實(shí)地檢查，后在登記銷號(hào)冊(cè)上簽字確認(rèn)。鎮(zhèn)黨委為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)“三雙”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成8項(xiàng)“三雙”活動(dòng)制度。該縣把農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作有效融合，以堡壘、素質(zhì)、強(qiáng)基、增收、共建、陽光、陣地、標(biāo)兵“八大工程”為載體，整體推進(jìn)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔。一戶一策、增收促動(dòng)。廣泛開展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，先后舉辦村黨支部書記、農(nóng)村女干部、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)600余人次。組織干部按照一戶一表要求，進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，摸清農(nóng)民收入來源，根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、50008000元為殷實(shí)戶、30005000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，分類建立臺(tái)賬，一戶一策，幫助農(nóng)戶制定增收計(jì)劃，并發(fā)放增收明白卡，落實(shí)幫扶人和聯(lián)系電話，將增收措施細(xì)化到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到戶、到人。堅(jiān)持因村制宜，對(duì)羅莊新農(nóng)村示范村要求率先晉升到二類村、爭(zhēng)建一類村，扶貧開發(fā)重點(diǎn)村率先從四類村晉升到二類村；對(duì)基礎(chǔ)薄弱、后進(jìn)的村，專題研究，提出加強(qiáng)措施，促使其盡快升級(jí)晉檔。堅(jiān)持“一村一品”率先突破，穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，圍繞礦、藥、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展。明確要求各村對(duì)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵性措施和達(dá)標(biāo)時(shí)限向黨員群眾公開承諾，做到村上規(guī)劃上墻，村級(jí)發(fā)展有目標(biāo)責(zé)任書，戶有增收明白卡；四是重落實(shí)，推進(jìn)措施“硬”。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)情，精心制定下發(fā)了實(shí)施意見，召開了鎮(zhèn)村組三級(jí)參加的動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想，安排部署；三是開好業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，打牢基礎(chǔ)。建立“升級(jí)晉檔”考評(píng)管理三項(xiàng)制度，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查辦法，對(duì)重視不夠、行動(dòng)緩慢的，發(fā)出情況告知書，明確時(shí)限，要求按期整改到位；對(duì)回避矛盾、工作不力的，發(fā)出整改建議書，責(zé)令整改，要求保質(zhì)保量解決到位；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，發(fā)出督辦通知書，追蹤問效，責(zé)成有關(guān)人員如實(shí)解決到位。如構(gòu)元鄉(xiāng)林相村抓住土地流轉(zhuǎn)大好機(jī)遇，把發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整到煙草種植上，當(dāng)年種植烤煙1757畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260萬元，僅此一項(xiàng)，人均增收2165元，擠身全縣“千畝煙草大村”行列，率先達(dá)到“示范村”創(chuàng)建要求；位居全縣海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、溫差大、雨量充沛氣候特征，把發(fā)展目標(biāo)鎖定在蔬菜種植上，規(guī)模發(fā)展蔬菜1800畝，暢銷縣城內(nèi)外，深受消費(fèi)者的青睞，“羊山無公害錯(cuò)季節(jié)蔬菜”商標(biāo)正在組織申報(bào)之中。在開展升級(jí)晉檔活動(dòng)中，該縣緊緊圍繞農(nóng)民人均純收入這一核心指標(biāo)，千方百計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大勞務(wù)輸出力度，大幅度提高農(nóng)民收入。該縣縣委組織部牽頭抓總、分類指導(dǎo)，縣級(jí)各部門積極參與，協(xié)助包抓村制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)，逐村摸排、分類建檔、制定目標(biāo)，為開展升級(jí)晉檔活動(dòng)奠定基礎(chǔ)；村級(jí)組織實(shí)施，支部引領(lǐng)、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)惠民政策，加強(qiáng)民主管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明?；顒?dòng)開展以來，該縣落實(shí)關(guān)鍵舉措，整資源、抓結(jié)合，明措施、夯責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開展。精心安排部署，促進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)高點(diǎn)起步。制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見，明確了四年總體工作目標(biāo)及規(guī)劃，至2012年，全縣三類村達(dá)56個(gè)、二類村155個(gè)、一類村89個(gè)，全部消滅四類村；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將活動(dòng)開展與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三聯(lián)共建”等緊密結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，層層抓好落實(shí)?？h委組織部定期組織召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究新情況，分析新問題，落實(shí)新舉措；建立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。鑫源公司黨支部聯(lián)系開花村，為村級(jí)活動(dòng)室購(gòu)置辦公桌椅8套，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；與縣農(nóng)業(yè)局黨委聯(lián)系構(gòu)元鄉(xiāng)，捐贈(zèng)旋耕機(jī)、噴霧器等農(nóng)機(jī)具10余件套，送去了技術(shù)、信息、資金，廣大群眾在活動(dòng)中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極協(xié)助包抓村爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，在農(nóng)民增收上做文章。一、開好“四會(huì)”，周密安排部署。根據(jù)“升級(jí)晉檔”活動(dòng)的5個(gè)方面15項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，細(xì)化調(diào)查摸底內(nèi)容，制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)村級(jí)黨組織基本情況摸底調(diào)查表》等系列套表，對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村，采取走訪座談、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、實(shí)地查看等方式，全面細(xì)致地