【正文】 傾聽和理解不同觀點，思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。第三章 專業(yè)科目筆試第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。（二）公共知識素養(yǎng)。（二）試卷滿分為１００分或１５０分。第二條考試是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試。（十）個性特征。（六）創(chuàng)新能力。（二）言語表達能力。考官根據(jù)應(yīng)試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關(guān)能力和個性特征作出相應(yīng)的評價。（三）公文筐測驗。第十四條 在面試環(huán)節(jié)中，可使用結(jié)構(gòu)化面試方法，根據(jù)需要也可使用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、公文筐測驗、角色扮演、演講等其他測評方法。對黨和國家有關(guān)專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。（四）試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。（一）社會主義市場經(jīng)濟體制1．經(jīng)濟體制經(jīng)濟體制與經(jīng)濟制度 經(jīng)濟體制與資源配置 市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制2．市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟的基本特征 市場經(jīng)濟的基本功能 市場失靈與宏觀調(diào)控3．社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟的特點 社會主義市場經(jīng)濟的基本框架 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變（二）微觀經(jīng)濟1．市場主體市場主體類型 家庭經(jīng)濟功能 現(xiàn)代企業(yè)制度 市場中介機構(gòu)2．市場機制需求及其決定 供給及其決定 供求法則 市場均衡及其變動 市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用市場體系 產(chǎn)品市場與要素市場 競爭與壟斷 市場規(guī)則與市場秩序4．收入分配按勞分配 按要素分配 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 效率與公平（三）宏觀經(jīng)濟國民經(jīng)濟核算 總供給與總需求 政府經(jīng)濟管理職能 宏觀調(diào)控目標 宏觀調(diào)控體系財政收支 財政預(yù)算 稅收與稅率 財政政策3．貨幣與銀行貨幣、信用與貨幣供給 利率 我國的金融機構(gòu) 金融市場與金融監(jiān)管 貨幣政策 通貨膨脹及其治理（四）國際經(jīng)濟1．開放經(jīng)濟閉關(guān)鎖國與對外開放 經(jīng)濟全球化 區(qū)域經(jīng)濟合作 跨國公司 國際競爭力 國家經(jīng)濟安全國際貿(mào)易原理 國際貿(mào)易方式 世界貿(mào)易組織 我國加入世貿(mào)組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)3．國際金融國際收支 匯率 國際金融組織 國際金融市場 國際資本流動三、法律該部分內(nèi)容包括法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法和有關(guān)部門法。（四）分析解決問題能力。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。第二章 公共科目筆試第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。有條件的可采用評價中心技術(shù)以多種方法進行測評。（三）專業(yè)管理能力。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。（一）法學(xué)基礎(chǔ)理論1．基本概念法律及其特征法律關(guān)系法律體系法律原則法律效力法律責(zé)任權(quán)利與義務(wù)法治與法制2．法律的制定和實施法律制定法律實施法律適用法律解釋法律監(jiān)督法律服務(wù)法律援助3．依法治國的理論與實踐依法治國方略依法執(zhí)政保障人權(quán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一（二）憲法1．憲法的地位和作用憲法的地位憲法的作用2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度中華人民共和國國體愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度人民代表大會制的政體單一制國家內(nèi)的民族區(qū)域自治制度選舉制度基層民主制度“一個國家，兩種制度”社會主義經(jīng)濟制度推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展3．中華人民共和國公民的基本權(quán)利和義務(wù)平等權(quán)政治權(quán)利和自由宗教信仰自由人身自由監(jiān)督權(quán)社會經(jīng)濟文化權(quán)利特定主體的權(quán)利保護公民的基本義務(wù)正確認識和行使憲法規(guī)定的權(quán)利自由4．中華人民共和國國家機構(gòu)國家機構(gòu)的組織和活動原則全國人民代表大會及其常務(wù)委員會中華人民共和國主席國務(wù)院中央軍事委員會地方各級人民代表大會和地方各級人民政府民族自治地方的自治機關(guān)人民法院人民檢察院5．國家賠償制度國家賠償法及國家賠償?shù)臍w責(zé)原則行政賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān)刑事賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān)（三）有關(guān)部門法1．行政法行政組織法行政程序法公務(wù)員法行政主體行政行為行政立法行政許可行政征收行政給付行政強制行政處罰行政合同行政指導(dǎo)行政復(fù)議行政法制監(jiān)督2．刑法刑法基本原則犯罪與犯罪構(gòu)成刑罰刑法分則中與國家工作人員職務(wù)有關(guān)的犯罪3．民法民法的調(diào)整對象民事主體與人格權(quán)民事法律行為與代理物權(quán)概念及其類型知識產(chǎn)權(quán)及其類型債權(quán)概念及其特點合同自由與違約責(zé)任侵權(quán)責(zé)任4．經(jīng)濟法經(jīng)濟法的調(diào)整對象企業(yè)法律制度中國人民銀行法稅法競爭法律制度產(chǎn)品質(zhì)量法證券法房地產(chǎn)法5．社會法社會法的范圍和性質(zhì)勞動法概述勞動法律制度社會保障法概述社會保障法律制度6．環(huán)境與資源保護法環(huán)境與資源保護法的體系環(huán)境與資源保護法的基本原則環(huán)境與資源保護的基本法律制度7．訴訟程序法訴訟程序法的基本概念三大訴訟法的共同原則和制度三大訴訟法的特有原則和制度三大訴訟的受案范圍和管轄訴訟程序仲裁法8．國際法國際法的基本原則國家主權(quán)國家責(zé)任國際條約國際人權(quán)保護外交特權(quán)與豁免國際爭端的解決聯(lián)合國國際刑法9．國際經(jīng)濟法國際經(jīng)濟法概述國際貿(mào)易法律制度國際投資法律制度國際貨幣金融法律制度國際稅收法律制度國際經(jīng)濟組織法律制度解決國際經(jīng)濟爭議法律制度四、管理該部分內(nèi)容包括公共行政、公共政策和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。（四）分析解決問題能力?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。第二章 公共科目筆試第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱全文第一章 總則第一條 為貫徹落實中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。對領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。（一）公共行政1．公共行政的內(nèi)涵公共行政的本質(zhì)公共行政在國家管理中的功能2．政府職能政府職能的依據(jù)和屬性政府職能的主要內(nèi)容政府與市場的關(guān)系政府與社會的關(guān)系中央政府職能地方政府職能公共危機管理3．行政組織行政組織特性行政組織設(shè)置基本原則行政組織幅度與層級行政組織與其他國家機構(gòu)的關(guān)系中央政府組織與地方各級政府組織非政府組織編制管理4．人事行政與國家公務(wù)員制度人事行政的主要內(nèi)容人才資源開發(fā)我國公務(wù)員制度公務(wù)員隊伍建設(shè)5．公共財政公共財政的功能公共財政政策政府審計政府采購我國公共財政體制改革6．行政績效行政執(zhí)行行政成本電子政務(wù)行政績效評估7．行政責(zé)任與行政倫理依法行政行政責(zé)任主要特征行政責(zé)任追究行政倫理的內(nèi)涵和范疇我國公務(wù)員行為規(guī)范8．行政監(jiān)督行政監(jiān)督特性行政監(jiān)督的主要方式行政監(jiān)督制度9．行政改革與創(chuàng)新行政改革的意義我國行政管理體制改革西方國家行政改革借鑒（二）公共政策1．公共政策的基本概念公共政策的本質(zhì)屬性公共政策的功能公共政策的分類2．政策制定政策制定的主體政策制定的原則政策制定的程序政策咨詢政策分析方法3．政策執(zhí)行政策執(zhí)行的主體政策執(zhí)行的程序和原則影響政策執(zhí)行有效性的因素4．政策評價政策評價的內(nèi)涵和作用政策評價的組織形式政策評價的標準政策評價方法政策調(diào)整政策終止（三）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)1．領(lǐng)導(dǎo)活動和領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)活動的基本要素領(lǐng)導(dǎo)理論的歷史演變馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展和創(chuàng)新2．領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)的二重性社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力3．領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)群體領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)和整體效能領(lǐng)導(dǎo)者的選拔任用4．領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)體制的作用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制的類型我國的領(lǐng)導(dǎo)體制改革5．領(lǐng)導(dǎo)決策領(lǐng)導(dǎo)決策的要素和類型領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化民主化領(lǐng)導(dǎo)決策的程序和方法6．領(lǐng)導(dǎo)用人領(lǐng)導(dǎo)用人的原則領(lǐng)導(dǎo)用人的方法7．思想政治工作思想政治工作的特征和作用思想政治工作的內(nèi)容和原則思想政治工作的改進和創(chuàng)新8．領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)方式領(lǐng)導(dǎo)方法領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)9．領(lǐng)導(dǎo)效能考評領(lǐng)導(dǎo)效能考評的作用領(lǐng)導(dǎo)效能考評的原則領(lǐng)導(dǎo)效能考評的程序和方法五、科學(xué)技術(shù)該部分內(nèi)容包括科學(xué)技術(shù)與社會、科學(xué)常識與科學(xué)前沿問題、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化。（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。根據(jù)選拔職位職責(zé)要求，運用專業(yè)管理知識解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(全文)第一章 總 則第一條 為貫徹落實中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。對領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。（一）法學(xué)基礎(chǔ)理論1．基本概念法律及其特征 法律關(guān)系 法律體系 法律原則 法律效力 法律責(zé)任 權(quán)利與義務(wù) 法治與法制2．法律的制定和實施法律制定 法律實施 法律適用 法律解釋 法律監(jiān)督 法律服務(wù) 法律援助3．依法治國的理論與實踐依法治國方略 依法執(zhí)政 保障人權(quán) 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一（二）憲法1．憲法的地位和作用憲法的地位 憲法的作用2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度中華人民共和國國體 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議 中國領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 人民代表大會制的政體 單一制國家內(nèi)的民族區(qū)域自治制度 選舉制度 基層民主制度 “一個國家，兩種制度” 社會主義經(jīng)濟制度 推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展3．中華人民共和國公民的基本權(quán)利和義務(wù)平等權(quán) 政治權(quán)利和自由 宗教信仰自由 人身自由 監(jiān)督權(quán) 社會經(jīng)濟文化權(quán)利 特定主體的權(quán)利保護 公民的基本義務(wù) 正確認識和行使憲法規(guī)定的權(quán)利自由4．中華人民共和國國家機構(gòu)國家機構(gòu)的組織和活動原則 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 中華人民共和國主席 國務(wù)院 中央軍事委員會 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關(guān) 人民法院 人民檢察院5．國家賠償制度國家賠償法及國家賠償?shù)臍w責(zé)原則 行政賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān) 刑事賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān)（三）有關(guān)部門法1．行政法行政組織法 行政程序法 公務(wù)員法 行政主體 行政行為 行政立法 行政許可 行政征收行政給付 行政強制 行政處罰 行政合同 行政指導(dǎo) 行政復(fù)議 行政法制監(jiān)督2．刑法刑法基本原則 犯罪與犯罪構(gòu)成 刑罰 刑法分則中與國家工作人員職務(wù)有關(guān)的犯罪3．民法民法的調(diào)整對象 民事主體與人格權(quán) 民事法律 行為與代理 物權(quán)概念及其類型 知識產(chǎn)權(quán)及其類型債權(quán)概念及其特點 合同自由與違約責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任4．經(jīng)濟法經(jīng)濟法的調(diào)整對象 企業(yè)法律制度 中國人民銀行法 稅法 競爭法律制度 產(chǎn)品質(zhì)量法 證券法 房地產(chǎn)法5．社會法社會法的范圍和性質(zhì) 勞動法概述 勞動法律制度 社會保障法概述 社會保障法律制度6．環(huán)境與資源保*****環(huán)境與資源保*****的體系 環(huán)境與資源保*****的基本原則 環(huán)境與資源保護的基本法律制度7．訴訟程序法訴訟程序法的基本概念 三大訴訟法的共同原則和制度 三大訴訟法的特有原則和制度 三大訴訟的受案范圍和管轄 訴訟程序 仲裁法8．國際法國際法的基本原則 國家主權(quán) 國家責(zé)任 國際條約 國際人權(quán)保護 外交特權(quán)與豁免 國際爭端的解決 聯(lián)合國 國際刑法9．國際經(jīng)濟法國際經(jīng)濟法概述 國際貿(mào)易法律制度 國際投資 法律制度 國際貨幣金融法律制度 國際稅收法律制度 國際經(jīng)濟組織法律制度 解決國際經(jīng)濟爭議法律制度四、管理該部分內(nèi)容包括公共行政、公共政策和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。（三）專業(yè)管理能力。有條件的可采用評價中心技術(shù)以多種方法進行測評。該方法要求應(yīng)試者在規(guī)定時間內(nèi)對各種與特定領(lǐng)導(dǎo)工作有關(guān)的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法