【正文】 與此同時(shí)十分重視業(yè)余培訓(xùn)，很多國家和地區(qū)成立中央一級的政府輔導(dǎo)委員會，由財(cái)政出資開展中小企業(yè)各種人才的業(yè)余培訓(xùn)。第五，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施。譬如，建立中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步基金，實(shí)行稅前還貸，資助引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備等。世界上很多國家都有國家級的中小企業(yè)管理部門，有的國家國會有中小企業(yè)委員會。這種局面不利于統(tǒng)一規(guī)劃中小企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于統(tǒng)籌使用相關(guān)資源，促進(jìn)中小企業(yè)更快發(fā)展。就企業(yè)數(shù)量而言，呈現(xiàn)出“馬鞍型”發(fā)展態(tài)勢。個(gè)體私營企業(yè)在數(shù)量上構(gòu)成了我國各類市場主體的主要組成部分。反過來也一樣，哪怕政府信息的投送只抵達(dá)某圈子某名成員，通過該成員二次轉(zhuǎn)播，同樣具有快速阻止不實(shí)信息傳播與不良情緒蔓延的正導(dǎo)向功能。有助于提升政務(wù)信息的輻射力目前，微信用戶已達(dá)3億，并繼續(xù)保持快速增長。裂變與集群共存我國政務(wù)微博有著獨(dú)特的集群性特征。這種傳播主體的構(gòu)成，打破了以往政務(wù)傳播中主體的模糊性和嚴(yán)肅性，顯得親切平等。自2011年“中國政務(wù)微博元年”起，經(jīng)過短短兩年的發(fā)展，政務(wù)微博已迅速發(fā)展成為政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政的重要平臺。這樣既發(fā)揮了微博信息發(fā)布快捷、面廣的優(yōu)點(diǎn)，吸引粉絲用戶關(guān)注這篇文章，同時(shí)也發(fā)揮了博客便于發(fā)布深層次、大塊頭文章的優(yōu)勢，而且還增加了博客的訪問量。在自由、平等和開放的網(wǎng)絡(luò)上要想成為某一領(lǐng)域、行業(yè)的意見領(lǐng)袖實(shí)屬不易。傳統(tǒng)媒體宣傳。那么怎么才能吸引更多的粉絲呢，可采取如下措施。該指南共有20頁，提供了一套比較完整的政府微博管理及使用的方法，正文包括四個(gè)部分：使用Twitter的目的及評價(jià)方法；Twitter使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理；有效管理和使用Twitter；推廣Twitter。所以政務(wù)微博的定位是十分重要的。（二）規(guī)范政務(wù)微博組織建設(shè)由于目前各個(gè)微博門戶網(wǎng)站是物理隔離的，不同網(wǎng)站上的微博用戶原則上是不能通信的。五、規(guī)范政務(wù)微博的措施和對策由于目前政務(wù)微博存在著上述四個(gè)方面的不足之處，大大削弱了政務(wù)微博的影響力和作用，如何更好地建設(shè)政務(wù)微博、使用好政務(wù)微博，使其更好地為成為黨和政府與國民和企業(yè)溝通的工具和手段？（一）規(guī)范政務(wù)微博名稱不規(guī)范的政務(wù)微博名稱，不僅影響其可信度，使廣大用戶丈二和尚摸不著頭腦，同時(shí)不利于用戶搜索加入，更談不上為用戶提供服務(wù)。阿里巴巴超級理查德說：“我的觀點(diǎn)就是要積累粉絲。政務(wù)微博關(guān)注的對象分為二類：一類是關(guān)注其他省市自治區(qū)的相同部門的微博，及時(shí)獲取同行的信息，充分借鑒經(jīng)驗(yàn)、做法為自己所用，來改進(jìn)本部門的工作。二是對用戶提出的評論、意見和建議不能及時(shí)有效地回復(fù)和解決。對于公務(wù)人員建立的私人政務(wù)微博，一般都與其擁有熟練的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)操作水平，同時(shí)又有較高的服務(wù)意識有關(guān)。政務(wù)微博名稱中，有以機(jī)構(gòu)名稱全稱命名的，有以簡稱命名的、有以地方名稱加地方特點(diǎn)命名的，有的政務(wù)微博名稱與機(jī)構(gòu)名稱沒有明顯的相關(guān)性。在手機(jī)上使用微博，有以下五種方式：①手機(jī)短信方式，②手機(jī)彩信方式，③手機(jī)上網(wǎng)WAP瀏覽方式，④手機(jī)HTTP：//WWW上網(wǎng)方式，⑤手機(jī)微博客戶端程序方式。既可用電腦交互，又可用各種移動終端設(shè)備進(jìn)行操作（如手機(jī)、上網(wǎng)本、IPAD、平板電腦等）?！娟P(guān)鍵詞】微博 政務(wù)微博 特點(diǎn) 問題 對策［中圖分類號］D36 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1672－2426（2011）11－0051－03一、微博是什么微博就是微博客，是博客的精簡化版本。開設(shè)政務(wù)微博后，黨政干部將更加貼近地接觸民意，但很難保證輿論的完全理性，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些抱怨、批評都很正常。這不僅僅能促進(jìn)政府更提供更加便利的公共服務(wù)，同時(shí)對微博的發(fā)展也將起到有效的推動作用。規(guī)范黨政干部使用微博，處理好網(wǎng)民身份和公職身份的關(guān)系，避免職務(wù)行為和個(gè)人行為混淆，不得發(fā)布危害公共利益和侵犯他人權(quán)益的信息。只有更多的黨政機(jī)構(gòu)和干部積極運(yùn)用微博，才能有效的管理微博，才有可能形成微博健康發(fā)展的環(huán)境。但是，部分官員不具備與網(wǎng)民對話交流的能力與技巧，存在打官腔、說空話的現(xiàn)象。目前政務(wù)微博的主要功能還是信息發(fā)布和互動，實(shí)際應(yīng)用比較少，所以如果政務(wù)微博不能保持持續(xù)的發(fā)展勢頭，提升政務(wù)微博的服務(wù)功能，公眾可能會對其失去興趣，甚至對政務(wù)微博產(chǎn)生質(zhì)疑，可能會重現(xiàn)目前部分政府網(wǎng)站不作為反遭質(zhì)疑的現(xiàn)象，質(zhì)量比較低的政務(wù)微博有可能會成為社會輿論的攻擊對象。有的政務(wù)微博賬戶由多人輪流維護(hù)，造成信息混亂、觀點(diǎn)矛盾。2011年就出現(xiàn)了多起黨政干部由于微博應(yīng)用不當(dāng)造成嚴(yán)重后果事件，給個(gè)人和政府形象造成了負(fù)面影響，所以大部分黨政干部對微博應(yīng)用保持警惕態(tài)度，對微博這個(gè)新工具存在恐懼和抵觸心理，這就造成部分官員害怕微博問政。微博已經(jīng)成為中國最具影響力的互聯(lián)網(wǎng)工具，它的興起徹底打破了傳統(tǒng)媒體的“專業(yè)主義壁壘”。目前一些政府部門利用微博開展政府信息公開已經(jīng)取得明顯的成效。目前開通微博的黨政機(jī)構(gòu)和黨政干部的總體比例還比較低，預(yù)計(jì)政務(wù)微博還將保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢。[關(guān)鍵詞] 政務(wù)微博；政府信息公開；政民互動[中圖分類號] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A 目前，我國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用習(xí)慣發(fā)生顯著變化，包括新型即時(shí)通信、微博等在內(nèi)的新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迅速擴(kuò)散。由此，需要加強(qiáng)心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)，使黨政干部始終保持淡定、從容心態(tài)，盡量避免與網(wǎng)友激烈爭辯，防止陷入輿論漩渦。政府部門應(yīng)該密切關(guān)注收集微博輿論，了解民情、民意，通過微博問需于民、問計(jì)于民，同時(shí)政務(wù)微博應(yīng)該充分發(fā)揮權(quán)威言論窗口作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，疏導(dǎo)輿論壓力。目前英國政府已經(jīng)出臺Twitter指南規(guī)范，以幫助公務(wù)人員使用Twitter。政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)與新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等相關(guān)微博運(yùn)營企業(yè)的合作，建立嚴(yán)格統(tǒng)一的政務(wù)微博申請流程及實(shí)名認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。目前微博的發(fā)展勢頭已不可阻擋，如果黨政干部不了解、不使用微博，如何引導(dǎo)微博發(fā)展？我們必須認(rèn)識到不能通過堵截輿論的方式來管理微博，而是應(yīng)該通過積極應(yīng)對，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)開通使用微博。黨政機(jī)構(gòu)和干部與網(wǎng)民進(jìn)行交流，其一言一行都受到公眾隨時(shí)隨地地關(guān)注。很多政務(wù)微博開通后，公眾關(guān)注度低，即便是有些政務(wù)微博看似受眾比較多，發(fā)文量大，但仔細(xì)分析這些微博的實(shí)際效果，發(fā)現(xiàn)其實(shí)際服務(wù)功能很少，之所以關(guān)注度高，是民眾對政府和干部開通的微博好奇心高，對新事物的發(fā)展有比較高的期待，甚至存有看熱鬧的“圍觀”心態(tài)。首先，對于如何發(fā)布信息、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布流程，如何答復(fù)網(wǎng)民、引導(dǎo)輿論等方面都缺乏制度性規(guī)范。目前，微博已經(jīng)成為輿情的主陣地，政府應(yīng)對微博輿論的壓力上升。（四）微博成為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)新陣地隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，社會媒介生態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化，大眾媒介信息傳播渠道不斷擴(kuò)張，傳統(tǒng)媒體對信息的壟斷和對輿論的控制格局被打破，信源主體從傳統(tǒng)的媒介渠道逐步轉(zhuǎn)移到公眾個(gè)體。微博一方面為政府信息的及時(shí)發(fā)布、快速傳播有了更好的條件和平臺；另一方面，一些熱點(diǎn)事件信息不斷聚焦，對政府信息的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布提出了更高的要求。政務(wù)微博雖然發(fā)展比較快，但其總量相對還比較少。第一篇：中國政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀與對策目前，我國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用習(xí)慣發(fā)生顯著變化，包括新型即時(shí)通信、微博等在內(nèi)的新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迅速擴(kuò)散。目前開通微博的黨政機(jī)構(gòu)和黨政干部的總體比例還比較低，預(yù)計(jì)政務(wù)微博還將保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢。目前一些政府部門利用微博開展政府信息公開已經(jīng)取得明顯的成效。微博已經(jīng)成為中國最具影響力的互聯(lián)網(wǎng)工具，它的興起徹底打破了傳統(tǒng)媒體的“專業(yè)主義壁壘”。2011年就出現(xiàn)了多起黨政干部由于微博應(yīng)用不當(dāng)造成嚴(yán)重后果事件，給個(gè)人和政府形象造成了負(fù)面影響，所以大部分黨政干部對微博應(yīng)用保持警惕態(tài)度，對微博這個(gè)新工具存在恐懼和抵觸心理，這就造成部分官員害怕微博問政。有的政務(wù)微博賬戶由多人輪流維護(hù)，造成信息混亂、觀點(diǎn)矛盾。目前政務(wù)微博的主要功能還是信息發(fā)布和互動，實(shí)際應(yīng)用比較少，所以如果政務(wù)微博不能保持持續(xù)的發(fā)展勢頭，提升政務(wù)微博的服務(wù)功能，公眾可能會對其失去興趣，甚至對政務(wù)微博產(chǎn)生質(zhì)疑，可能會重現(xiàn)目前部分政府網(wǎng)站不作為反遭質(zhì)疑的現(xiàn)象，質(zhì)量比較低的政務(wù)微博有可能會成為社會輿論的攻擊對象。但是，部分官員不具備與網(wǎng)民對話交流的能力與技巧，存在打官腔、說空話的現(xiàn)象。引導(dǎo)公安、工商、稅務(wù)、交通、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)的政府部門開通使用微博，通過微博為民眾提供服務(wù)，促進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。參考黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專有標(biāo)志的做法，統(tǒng)一政務(wù)微博認(rèn)證標(biāo)識，方便廣大網(wǎng)民識別政務(wù)微博。南京市已經(jīng)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》，北京市人民政府新聞辦公室、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室也制定了《北京市微博發(fā)展管理若干規(guī)定》。政府應(yīng)該高度重視意見領(lǐng)袖的作用，積極培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)傳播制高點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話題向良性方向發(fā)展，鞏固網(wǎng)上主流輿論，改善優(yōu)化微博的信息環(huán)境。對于網(wǎng)友帶有一定情緒性和主觀性的觀點(diǎn)，可以通過適當(dāng)?shù)膽B(tài)度和方式與之溝通，尊重并努力理解和排解其不良情緒。據(jù)騰訊與新浪2012年第一季度財(cái)報(bào)披露。目前已開通微博的部委和地方政府正積極在為公眾提供服務(wù)、引導(dǎo)輿論等方面發(fā)揮重要作用。如成都市政府新聞辦于2010年6月開通其官方微博“成都發(fā)布”（），受到了廣大“粉絲”和媒體的較高關(guān)注。微博憑借其短、平、快等優(yōu)勢已經(jīng)形成了獨(dú)特的“微博輿論場”。廣大黨政干部必須清醒的認(rèn)識到現(xiàn)在微博發(fā)展勢頭已經(jīng)不可阻擋，逃避和堵截微博輿論已經(jīng)不切實(shí)際，如果大部分官員選擇逃避，政府不能大張旗鼓的宣傳政務(wù)微博，可能會導(dǎo)致政府失去微博話語權(quán)，加劇體制內(nèi)輿論場和民間輿論場的分歧，甚至在極端情況下可能會導(dǎo)致負(fù)面輿論及網(wǎng)絡(luò)謠言迅速積聚釀成嚴(yán)重后果。第二、目前政務(wù)微博的命名存在不規(guī)范性，政府機(jī)構(gòu)或公務(wù)人員微博的命名隨意性比較大。（五）公務(wù)人員微博應(yīng)用和應(yīng)對能力不足 微博表達(dá)平臺門檻較低、自由度較高、信息發(fā)布便捷，使得民眾表達(dá)意見更為直接和情緒化。有的官員在微博上發(fā)表蹊蹺言論、做出怪異行為，受到公眾質(zhì)疑和攻擊，甚至被“人肉搜索”。逐步改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有效扭轉(zhuǎn)目前政府被動的輿論應(yīng)對現(xiàn)狀。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立政務(wù)微博長效發(fā)展機(jī)制加強(qiáng)政務(wù)微博管理的制度建設(shè)，各級政府和部門應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定政務(wù)微博管理辦法和相關(guān)細(xì)則，主要包括政務(wù)微博開通的審核登記、信息發(fā)布審核流程、民眾提問反饋應(yīng)答流程、使用指南等方面。（五）重視輿情引導(dǎo)工作，優(yōu)化微博信息環(huán)境微博輿情應(yīng)對是政府面臨的重要問題。由此，需要加強(qiáng)心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)，使黨政干部始終保持淡定、從容心態(tài)，盡量避免與網(wǎng)友激烈爭辯，防止陷入輿論漩渦。其基本特點(diǎn)是只能記錄片段化語言，只限140個(gè)字符，同時(shí)可以插入圖片、聲音、視頻等多媒體信息；傳播的途徑是基于用戶關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，即微博用戶發(fā)布一條原始信息，不僅顯示在自己的微博界面上，同時(shí)還顯示在他的所有關(guān)注者（各個(gè)粉絲）的微博界面上，粉絲可以再轉(zhuǎn)發(fā)到自己的粉絲微博中。四是集成度高。三、我國政務(wù)微博的現(xiàn)狀（一）政務(wù)微博的定義什么是政務(wù)微博，至今沒有明確的定義，結(jié)合眾多政府部門及眾多政府官員的微博，本人認(rèn)為政務(wù)微博就是政府部門及其官員開設(shè)的主要用于傾聽人民心聲、訴求，排解與政府管理有關(guān)的實(shí)際問題，傳達(dá)黨和政府的聲音、及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，從而進(jìn)行網(wǎng)上知曉、網(wǎng)下解決問題的相關(guān)微博。公務(wù)人員自己的微博名稱更是隨心所欲，意馬行空，叫什么的都有。二是政務(wù)微博注冊時(shí)，所選擇的門戶網(wǎng)站處于無序狀態(tài)。三是互動功能不足，沒有充分利用微博的各種交互工具來完成應(yīng)有的功能。二是關(guān)注與自己所分管業(yè)務(wù)和行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博。粉絲過百，相當(dāng)于班級黑板報(bào)；粉絲過千，相當(dāng)于學(xué)校布告欄；粉絲過萬，相當(dāng)于行業(yè)內(nèi)刊；粉絲過十萬，相當(dāng)于時(shí)尚雜志；粉絲過百萬，相當(dāng)于地方電視臺；粉絲過千萬，相當(dāng)于中央級報(bào)紙；粉絲過億，相當(dāng)于衛(wèi)視；粉絲過十億，就是全國性電視臺。規(guī)范化命名規(guī)則，本人建議采用如下格式：XX省XX市（廳）XX縣（區(qū)）XX局（科）；或者采用機(jī)構(gòu)全稱+二級機(jī)構(gòu)+三級機(jī)構(gòu)命名。如果同一部門的不同分支機(jī)構(gòu)在不