【正文】 市消協(xié)圍繞“誠信在全局范圍內實行了《崗位目標分解與考核督查辦法》，財物工作在接受省財物大檢查中，受到好評。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業(yè)信用信息數據庫，全面反映企業(yè)市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅持嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務相統(tǒng)一。加快推進全市15個建設項目建設，截止6月底，全市15個綜合服務場所已有9個遷入辦公。認真落實省政府領導關于《省工商局關于省領導批示件辦理情況的函》指示，市局領導專程到XX市與當地政府領導匯報溝通，深入茶農、茶企指導協(xié)調，督查指導“武夷山金駿眉”申請注冊地理標志證明商標事宜,目前，XX市政府確定XX市茶葉科學研究所作為申報主體，申請注冊地理標志證明商標，并編寫了“武夷山金駿眉”地理標志傳說。12315指揮中心被市委表彰為“服務發(fā)展最佳科室”、被XX市青年聯(lián)合會表彰為“XX市五四青年獎章”集體。牽頭舉辦了全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案南平片區(qū)案件研討會，與省局競爭執(zhí)法處、漳州、泉州、XX市工商局同事探討交流了棄土費、自來水公司管道費、防雷工程、電梯維修等違法線索，部署了針對“家校通”、金融行業(yè)轉嫁評估費、醫(yī)療行業(yè)多收取注射器費用、自來水公司收取管道建設費等涉嫌違法行為專項執(zhí)法行動。3．有序推進監(jiān)管模式改革試點工作。新華網、人民網、中新網、福建日報等主流新聞媒體刊發(fā)我局全力做好工商登記制度改革的新聞稿件35篇。省工商局葉木凱局長、市委裴金佳書記、市政府林寶金市長等領導都批示肯定了我們的工作，在服務發(fā)展競賽、執(zhí)法骨干培訓、效能建設、黨的建設等方面都獲得了不少榮譽。奮力打造“盤活靜態(tài)資本”工程，擴大股權出資、出質登記范圍，進一步激活靜態(tài)資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務質量。首先我們必須把握好“科學發(fā)展”與“科學監(jiān)管”相互關系，科學監(jiān)管必須服從、服務于科學發(fā)展的需要，規(guī)范高效的科學監(jiān)管又能有力促進當地經濟的科學發(fā)展。一、轉型思考進入XX年后，全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環(huán)境都面臨著非常嚴峻的發(fā)展性和結構性的挑戰(zhàn)，我們要應對挑戰(zhàn)，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質，全面開創(chuàng)特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉型創(chuàng)新之路。按照國家總局的部署，積極開展創(chuàng)建誠信市場和文明集市工作，在原有創(chuàng)建誠信市場的基礎上，將上海紅星美凱龍品牌管理有限公司xx分公司列為創(chuàng)建國家級誠信市場示范點，該示范點已被國家總局表彰為xxxx誠信示范市場。上市肉品必須是經政府主管部門批準的定點屠宰廠（場）生產，經檢疫、檢驗合格，兩證（肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫合格證）兩章（肉品品質檢驗合格驗訖章、動物產品檢疫合格章）齊全的肉品，嚴禁無“兩證兩章”的豬（牛、羊）肉品上市經營。各基層工商所加強農資市場巡查力度，重點打擊借科技下鄉(xiāng)、訂單農業(yè)、肥料直銷等名義，無照經營或超范圍經營肥料的違法行為。為廣泛發(fā)動民眾參與打擊欺行霸市專項行動，市工商局加強宣傳力度，公布了三種舉報途徑：一是撥打24小時12315舉報電話；二是信函舉報；三是公布舉報郵箱（schtg）。連城縣局應用“四查四定”工作方法查處網絡違法案件，查獲一大批假冒運動服裝、鞋帽，其做法在國家總局政務信息網予以刊登。xx市局被國家總局表彰為專項整治基層先進單位。宣傳商標對企業(yè)發(fā)展乃至國家、地區(qū)經濟發(fā)展的重要作用，宣傳工商部門的商標執(zhí)法成就，并現場依法受理了對商標違法行為的舉報、投訴。全系統(tǒng)的培訓采取個人自學與集中培訓相結合的方式進行，市局組織對全系統(tǒng)80余人進行講師團培訓，然后再由講師團成員對本單位的全體人員進行培訓，各分局培訓結束后，市局于20**年1月6日統(tǒng)一采取考試的形式對各單位的教育培訓情況進行檢查驗收，全系統(tǒng)共有3673人參加了培訓、考試。這是近幾年來工商系統(tǒng)組織開展的一次力度大、標準高、要求嚴、涉及面廣的全面、系統(tǒng)和集中性的法規(guī)培訓和執(zhí)法資格再確認的活動。我局多年來始終把加強法制建設視為工商行政管理工作的“生命線”，作為工作的重中之重，作為一項系統(tǒng)工程全方位來抓，在建設法治型工商上下力量，做文章。一是把素質較高、法制意識強，業(yè)務能力比較好的干部充實到法制機構，從人員配備上為系統(tǒng)依法行政工作提供有力組織保障；二是購買了大量法律書籍，配置相應的辦公設備或工具，凡是有利于法制建設的，局里都給予了大力支持，從物質上提供了必要的保障；三是法制機構參加局長辦公會，參與議事把關，注重發(fā)揮法制部門的參謀、助手和法律顧問的作用；四是系統(tǒng)制定的規(guī)范性文件必須先經法制部門核審把關，方可研究、施行，賦予法制部門一定的職權；五是結合工商行政執(zhí)法實踐，在系統(tǒng)普遍開展行政執(zhí)法檢查活動，通過抓典型、促規(guī)范、以案說法活動提高了廣大干部學法、守法的自覺性。市局和分局共有3203人參加考試，及格率為100％，最高分為99，最低分為73，市局對符合條件考試成績合格的3196人核發(fā)了《行政執(zhí)法證》。在全部考試合格后，各分局法制科還對執(zhí)法人員并進行了執(zhí)法證登記。另外，我們都會組織各部門人員進行現場宣傳、咨詢和受理投訴。截止xxxx年11月底，全市系統(tǒng)共出動人員2662人次，檢查企業(yè)2103戶，發(fā)放通知書2340份，召開座談會22場，檢查合同3825份，實行合同備案149份，指導企業(yè)糾正合同條款173條，點評違法條款49條，查處含“最終解釋權條款”合同41份，共查處合同格式條款案件89起，罰沒入庫117萬元，其中查處金融、房地產大要案18件；。五、加強“節(jié)日”市場監(jiān)管工作xxxx年，根據省局文件精神，開展了元旦、春節(jié)“五一”和中秋、國慶節(jié)日市場專項整治行動，加大節(jié)日旅游市場監(jiān)管力度。近期在全市主要排查了流通環(huán)節(jié)水產品、農副產品等領域采取壟斷貨源、阻礙流通等非法牟利方式加劇市場供應緊張及非法控制市場經營權、強買強賣等欺行霸市行為，對60家大中型農貿市場進行摸排檢查。此次行動中，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1265人次，檢查經營戶2203戶次，抽檢農資14個品種，查處各類農資案件12件。以日常巡查為基礎，對生豬定點屠宰場、農貿市場、批發(fā)市場、凍庫、超市、肉食店等場所增加巡查頻次，完善巡查記錄，確保有監(jiān)管、有記錄、有成效。xxxx年國慶前已確定新羅區(qū)“新發(fā)地農貿市場”為新的創(chuàng)建省級誠信市場示范點。當前，面對錯綜復雜的監(jiān)管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現轉型創(chuàng)新的目標，首先就必須轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念；著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：（一）確立“大發(fā)展、大服務”的理念。因此，我們在轉型創(chuàng)新中，著力構建有利于科學發(fā)展的工商監(jiān)管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統(tǒng)一”和“四個轉變”的要求，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，把落后的、傳統(tǒng)的、隨意的監(jiān)管思維向文明的、現代的、依法的監(jiān)管理念轉變。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點企業(yè)品牌幫扶機制，開展專業(yè)商標品牌的培育創(chuàng)建工作，引導企業(yè)實行融商標商號、基地標志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業(yè)品牌。有關情況如下：一、主要工作落實情況（一）攻堅克難，全力作為，三大改革工作扎實推進1．全力推進注冊資本登記制度改革。從數據上看，登記制度改革所帶來的成效也是明顯的，上半年，全市登記有限公司數量同比增52%；新增注冊資本總額比增71%。在省局領導和相關處室的支持下，堅持“寬進”與“嚴管”同步謀劃，印發(fā)《關于開展探索基層工商部門監(jiān)管新模式試點工作的通知》，指導推動武夷山、建陽工商局著力解決改革后基層工商所“管什么、怎么管、誰來管”的問，分別開展基層監(jiān)管模式創(chuàng)新、個體工商戶信用監(jiān)管及市場主體公示信息抽查監(jiān)管三項試點工作，研究探索實行市場主體抽查制，推動工商所根據轄區(qū)經濟戶口情況和實際監(jiān)管能力，有計劃地抽查本轄區(qū)市場主體，對本轄區(qū)內新登記的企業(yè)實行