【正文】 10年來，維穩(wěn)協(xié)會共為全鎮(zhèn)中小學(xué)上法制課達(dá)219堂次，在青少年中倡樹了“把禮貌帶入學(xué)校，把紀(jì)律帶進(jìn)課堂，把微笑帶入家庭，把 和諧帶入社會”的新風(fēng)尚。10年來，我鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會積極圍繞黨的方針大策抓創(chuàng)新，緊扣時(shí)代主題，延伸工作內(nèi)容，拓展發(fā)展空間?；旧献龅叫〖m紛不出組，大糾紛不出村，矛盾糾紛不上交。成員均是輩分較高、有威望有文化的長者或群眾公認(rèn)的正直精干能人。維穩(wěn)協(xié)會的思路提出后，我們特邀請了一批老同志與各宗姓族長、屋場長者進(jìn)行溝通交流，形成了思想共識。鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會為牽頭單位成立的教育基金，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金60多萬元，資助困難學(xué)生數(shù)百名。二是服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。兩者互為支撐，互相依托，密不可分。既實(shí)現(xiàn)了黨的優(yōu)勢資源的科學(xué)配置，又給他們搭建奉獻(xiàn)余熱保穩(wěn)定的舞臺。在創(chuàng)建維穩(wěn)協(xié)會過 程中，我們注重把維穩(wěn)協(xié)會作為黨建系統(tǒng)工程的重要組成，把文家市人民對黨的特殊情感和深厚情懷轉(zhuǎn)化為參與社會管理的強(qiáng)大動(dòng)力。2000年，為有效淳化民風(fēng)，加強(qiáng)社會管理，我鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，在全市率先探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會，開啟了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)的先河。二、依法治理，切實(shí)促進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)。要針對處置群體性事件中凸現(xiàn)出來的各種問題，研究制定出應(yīng)對方案和具體措施，提高民警的法制觀念、執(zhí)法水平、應(yīng)對能力和綜合素質(zhì)，大量事實(shí)證明，群體性事件均有一個(gè)演變發(fā)展的過程，其中都有為首者和骨干，做好為首者的教育轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作是妥善處置群體性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。若現(xiàn)有的利益表達(dá)渠道（黨政領(lǐng)導(dǎo)接待制度、來信來訪制度、人民代表制度、政治協(xié)商制度等）都能充分、有效地發(fā)揮作用，群體性事件將會大大減少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)一級建立矛盾糾紛排查調(diào)解委員會，在轄區(qū)單位和外來勞務(wù)人員集中的地方建立調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的綜合作用。一方面，要密切聯(lián)系群眾。近年來上訪、鬧事等群體性事件增多，既有隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不可避免地會出現(xiàn)一些紛繁復(fù)雜的矛盾和問題的客觀原因，但在一定程度上也是因?yàn)橛械母刹抗ぷ髯黠L(fēng)不踏實(shí)，脫離群眾，腐化變質(zhì)，從而導(dǎo)致干群矛盾激化所至。許多涉及穩(wěn)定的問題，產(chǎn)生的根源、解決的辦法并不在公安機(jī)關(guān)，但是如果公安機(jī)關(guān)不積極關(guān)注，不主動(dòng)介入，不協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門提前處置、及時(shí)化解，非穩(wěn)定問題就可能在很短的時(shí)間內(nèi)突變?yōu)榉€(wěn)定問題，給公安工作造成被動(dòng)，增加了處置這類問題的警務(wù)成本。當(dāng)前，我國處于難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸顯、對敵斗爭復(fù)雜的特殊時(shí)期，因人民內(nèi)部矛盾激化引發(fā)的群體性治安事件已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。物業(yè)服務(wù)平臺：金鼎領(lǐng)域、天成首府、阿爾卡迪亞等現(xiàn)代化小區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司均以“管家式”的貼心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為所在小區(qū)居民提供公共部位維修保養(yǎng)、安全保衛(wèi)、公共清潔衛(wèi)生、車輛管理等服務(wù)，其他老舊小區(qū)利用居代會、業(yè)委會作用聘用物業(yè)公司梳理小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)；朝陽小區(qū)社區(qū)在沒有物業(yè)接管的情況下，由社區(qū)接管小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、維修及車輛管理等服務(wù)，受到了廣大居民的好評。治安服務(wù)平臺：南新村、朝陽小區(qū)社區(qū)依托社區(qū)警務(wù)室，加強(qiáng)小區(qū)統(tǒng)合治理和治安管理，研究解決影響小區(qū)穩(wěn)定的具體事項(xiàng)問題，以全天候視頻監(jiān)控為平臺，強(qiáng)有力保證了轄區(qū)安全穩(wěn)定，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，維護(hù)了小區(qū)和諧安定。一體式綜合管理：通過網(wǎng)格化管理工作模式，逐步實(shí)現(xiàn)了綜治維穩(wěn)工作的無盲區(qū)銜接，形成街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的班子成員、社區(qū)書記、片長、綜治小組長聯(lián)動(dòng)的綜治、維穩(wěn)組織體系建設(shè)。治安巡防網(wǎng)：各社區(qū)依托警務(wù)室、物業(yè)保安隊(duì)、社區(qū)志愿者等群防群治力量，加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。依托居代會，在去年社區(qū)建設(shè)年中朝陽小區(qū)社區(qū)、南新村社區(qū)、署西社區(qū)新建辦公用房，遇到的選址、阻工等問題，都是依靠居民代表，組織群眾、引導(dǎo)群眾、勸解群眾換來了如今地理位臵優(yōu)越、交通便利、功能完善、寬敞明亮的社區(qū)服務(wù)用房。％，%。推行規(guī)范化和精細(xì)化管理，健全聯(lián)合排查、綜合研判和分流處理、分級化解、督查督辦機(jī)制，設(shè)立維穩(wěn)工作臺賬和信息管理平臺。深化人民調(diào)解，新建了一批勞動(dòng)爭議、教育醫(yī)療、食品藥品安全等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，擴(kuò)展人民調(diào)解的覆蓋面。四是工作保障落實(shí)黨政統(tǒng)攬。張北縣委、縣政府從構(gòu)建社會主義和諧社會、鞏固黨的執(zhí)政根基、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，把構(gòu)建“大維穩(wěn)”格局納入全局工作，作為化解矛盾糾紛的治本之策，維護(hù)社會穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之計(jì)，以新的理念推動(dòng)“大維穩(wěn)”工作，努力把“大維穩(wěn)”工作體系建設(shè)推進(jìn)到更深層次。第一篇：創(chuàng)新社會管理構(gòu)建大維穩(wěn)格局創(chuàng)新社會管理構(gòu)建大維穩(wěn)格局李雪榮 中共張北縣委書記構(gòu)建大維穩(wěn)格局是促進(jìn)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，是創(chuàng)新社會管理的有效之舉，是破解影響和制約維護(hù)穩(wěn)定工作中體制性、機(jī)制性、保障性問題的根本辦法。二是組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化黨政統(tǒng)攬。張北縣委、縣政府把“大維穩(wěn)”工作列入重要議事日程，納入黨政目標(biāo)管理，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、維穩(wěn)工作的實(shí)績考核，組織督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查，推進(jìn)“大維穩(wěn)”工作深入開展。創(chuàng)新行政調(diào)解，將行政調(diào)解作為政府和有關(guān)部門的重要職責(zé)，設(shè)立行政調(diào)解室，建立由政府負(fù)總責(zé)、政府法制部門牽頭、政府各職能部門為主體的行政調(diào)解工作新體制。充分發(fā)揮“大維穩(wěn)”工作體系的重要作用，促進(jìn)了維護(hù)穩(wěn)定工作邁上新臺階。夯實(shí)執(zhí)政根基的“加固件”。主要得益于居民代表的大力支持。視頻監(jiān)控網(wǎng)：大力加強(qiáng)社區(qū)監(jiān)控設(shè)備的投入，我轄區(qū)能已投入727個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，近22個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。變以前的綜治維穩(wěn)專干一個(gè)人在轄區(qū)防控，到現(xiàn)在各個(gè)網(wǎng)格及轄區(qū)網(wǎng)格員共同擔(dān)當(dāng)維穩(wěn)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處臵轄區(qū)治安隱患、不穩(wěn)定因素的苗頭。金鼎小區(qū)和天成郡府、首府均屬于封閉式全監(jiān)控小區(qū)，社區(qū)依托兩個(gè)小區(qū)現(xiàn)有物業(yè)公司的保安，分別成立了金鼎社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)，為小區(qū)居民提供24小時(shí)的全方位治安管理服務(wù)。就學(xué)服務(wù)平臺：利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，為適齡學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，南新村、孔雀城、迎賓社區(qū)搜羅各項(xiàng)教學(xué)服務(wù)、及招生情況為家長選擇孩子就學(xué)提供了有力的保障，署西、南新村社區(qū)還提供了學(xué)生的托管服務(wù)，方便了轄區(qū)居民群眾工作忙碌無法按時(shí)接送孩子的后顧之憂。為做好新時(shí)期維穩(wěn)工作，必須著眼于當(dāng)前形勢，在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，并充分調(diào)動(dòng)全社會力量，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建大維穩(wěn)格局。（四）維穩(wěn)手段的多元與警察職能單一交織，更趨復(fù)雜化。（三）群眾民主意識增強(qiáng)但法制觀念淡薄是事件發(fā)生的文化因素。各有關(guān)職能部門在制定、出臺改革措施時(shí)，要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣開言路，擴(kuò)大民主，注意傾聽群眾的意見和批評，采納群眾的建議和要求，打牢落實(shí)基礎(chǔ)。對排查出