【正文】 四、存在的問題有的市直部門和區(qū)（市）沒有按照整治工作方案和任務(wù)分解方案的要求開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治工作。各區(qū)（市）水行政主管部門也是本次整治工作的主力，為此我局要求相關(guān)區(qū)、市的水利部門積極開展工作，主動(dòng)向區(qū)、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)河道采砂整治工作的進(jìn)展情況和存在問題，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視；主動(dòng)加強(qiáng)與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯(lián)系，通報(bào)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的水利部門職責(zé)以外的違法行為，爭(zhēng)取他們支持與配合，加強(qiáng)整治工作力度。目前，晉江下游河道的非法采砂現(xiàn)象已得到根除。河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)從3月1日開始至9月30日結(jié)束，分專項(xiàng)打擊、集中檢查和成果鞏固三個(gè)階段進(jìn)行。豐澤區(qū)2010年10月19日，分管副區(qū)長主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會(huì)議，成立以區(qū)農(nóng)林水局為牽頭，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局、北峰派出所、社區(qū)的專案組，同時(shí)依托北峰城管中隊(duì)，聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)治安巡邏大隊(duì)進(jìn)行夜間巡查。整治方案同時(shí)分發(fā)到，都按要求成立河道采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定河道采砂專項(xiàng)整治工作方案，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)整治工作責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門也主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查力度和對(duì)違法采砂的打擊力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法的苗頭，堅(jiān)決予以制止，維護(hù)正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重點(diǎn)水工程、橋梁設(shè)施的安全。成立聯(lián)合執(zhí)法工作小組，全面開展河道采砂專項(xiàng)整治、進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序、預(yù)防安全事故發(fā)生的活動(dòng)，是依法加強(qiáng)河道采砂管理和對(duì)鄉(xiāng)（村）道路依法保護(hù)的重要舉措，是預(yù)防安全事故發(fā)生，保障防洪安全，解決當(dāng)?shù)厝罕姾筒缮皹I(yè)主糾紛矛盾的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，是確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事，各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這樣工作的重要性的緊迫性，以開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和管理能力。準(zhǔn)備動(dòng)員階段（6月20日至6月30日）?？h海事處：負(fù)責(zé)船舶安全監(jiān)督管理、水上交通安全監(jiān)督管理、依法查處“三無”船只。落實(shí)通過防洪堤公路限重15噸以內(nèi)，通過其他公路限重20噸以內(nèi)（均含車輛自重）的查處工作。杜絕非法采砂（淘金）行為發(fā)生，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障防洪和堤防安全。為保障河勢(shì)穩(wěn)定和行洪及堤防安全，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，消除安全隱患，促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展，根據(jù)省河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省河道采砂管理專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛采砂字[2016]1號(hào)）和市水利局《市河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合全縣河道采砂的實(shí)際情況，經(jīng)縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，在全縣范圍開展“河道采砂專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。逾期不拆除的，由所在地縣級(jí)政府組織力量依法強(qiáng)拆取締，而經(jīng)許可的堆砂場(chǎng)必須安裝實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的，取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。9部門協(xié)作監(jiān)管漳州市水利局副局長陳進(jìn)光說，從去年7月1日起實(shí)施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后，河沙的開采總量得到有效的控制，特別是實(shí)行采、售分離，打斷了河沙采售一條龍的利益鏈，從源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象。“經(jīng)許可的采砂船運(yùn)砂船都安裝了位置檢測(cè)和船舶GPS定位系統(tǒng)，只要合法的采砂船出界采砂，監(jiān)控中心就會(huì)收到報(bào)警信號(hào)，可以說，GPS定位給這些合法的采（運(yùn)）砂船裝上緊箍咒。對(duì)于采砂船舶的監(jiān)管，全市依法許可的采（運(yùn)）砂船實(shí)行“一船一牌”管理，未經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船由停泊所在地管理機(jī)構(gòu)逐船登記造冊(cè)編號(hào)，并對(duì)船上的采砂機(jī)具上鎖封條，定點(diǎn)停泊管理。漳黃浦江在會(huì)上要求，各級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求，對(duì)嚴(yán)重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場(chǎng)立即采取斷水?dāng)嚯?、拆除生產(chǎn)設(shè)備等措施，予以關(guān)閉撤除。為使活動(dòng)收到預(yù)期效果，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范河道采砂秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，按照“規(guī)范管理、合理開采”的原則，依法開展全縣河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為。調(diào)查落實(shí)砂石運(yùn)輸車輛如損壞堤防道路，其修復(fù)賠償事宜由采砂業(yè)主與縣堤管所及當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決的執(zhí)行情況?？h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)河道航運(yùn)管理、砂石碼頭的安全生產(chǎn)管理，取締非法砂場(chǎng)碼頭。認(rèn)真研究部署，并召開河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，組建工作機(jī)構(gòu)和抽調(diào)有關(guān)人員；根據(jù)本方案確定的目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；明確整治重點(diǎn)、