【正文】 一 是 分享內(nèi) 容 泛娛 31 樂 化 。 一是知識技 能 分 享 市場初具規(guī) 模 ， 增 長加快。 （ 3） 合法地 位 亟需 明 確 。 從運營 區(qū) 域看 ， 一 線城市 和 東 部地區(qū) 是 國內(nèi) 住房 分享經(jīng) 濟 的 “主陣地 ”， 房 源 供給 和 用 戶 占比均在 60% 以上。（ 2） 傳統(tǒng)企 業(yè) 將積 極擁 抱新興 業(yè) 態(tài) ， 出 行 領(lǐng) 域的各 類 企業(yè) 將以 不同的 方 式 28 加 入到 分 享經(jīng) 濟 的 洪 流里 來 。 接 我巴 士 、 小 豬 巴士 目 前 業(yè) 務(wù) 覆蓋 20 座 城市 ， 開 通 了 20xx 余條線 路 ， 用 戶 突 破 100 萬人。 其 中 ， 27 網(wǎng)約車 司 機總 人數(shù) 約 1800 萬 人 ，比 上 年增加 350 萬 人 。 政 府 部門 、 平 臺企 業(yè) 、 產(chǎn)業(yè)聯(lián) 盟 及行 業(yè)協(xié) 會 、 用 戶 群體 等 都 是 分享經(jīng) 濟 治理 體系 中不可 或 缺 26 的主體 。 在 交 通出行、 生活服 務(wù) 等分 享經(jīng) 濟領(lǐng)域 ， 已 經(jīng)開 始 出現(xiàn)一 些 巨無 霸平 臺型企業(yè) 。分享經(jīng)濟的 發(fā) 展讓參與者比較 自 由地進入或 退出社 會 生產(chǎn) 過程 ， 減輕了 個 人對 組 織的依 賴 程度 ， 個 人的創(chuàng) 新 創(chuàng)業(yè) 潛 力 將 從 辦公室 、 流水線 的 束縛 中釋 放出來 。 目 前 制造 業(yè) 領(lǐng)域的 分 享經(jīng) 濟剛 剛起步 ， 未 來幾 年 有望迎 來 爆發(fā) 式增長。 加 速融合 我國正 處 于經(jīng) 濟結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)型 升 級的 關(guān)鍵 階段 ， 也 是新 舊 動 能 轉(zhuǎn)換的 關(guān)鍵階 段 ， 積極利用分享 模 式全面改造提升 傳 統(tǒng)動能 、 淘 汰落后 產(chǎn) 能、 擴大 有 效供給 、 推動傳 統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)邁向中高端 的 需求越來越迫 切 。 三 、 分 享 經(jīng) 濟 發(fā) 展 趨勢 未來幾 年 ， 隨 著技 術(shù)創(chuàng)新 應(yīng) 用加 速 、 認知水 平 不斷 提高 、 政策環(huán) 境日益 完 善， 中國 分享經(jīng) 濟 將呈 現(xiàn)一 些新的 發(fā) 展趨 勢 。 一 般而 言 ， 分享經(jīng) 濟活動 具 有參 與者 分布廣 泛 分散 、 業(yè) 態(tài)跨界 融 合 、 組織 邊界模 糊 、 就 業(yè)靈活 、 非 正式 等特 點 。 出現(xiàn)上 述 難點 的 原 因 ， 一是 分 享經(jīng) 濟 活動作 為 新生 事物 ， 發(fā)展變 化快 ， 法 律 法規(guī) 跟 不上實 踐 發(fā)展 是一 個客觀 事 實 。 對分享 經(jīng) 濟缺 乏正確 的 認知 ， 習(xí) 慣于用 傳 統(tǒng)的 思維 和方式 對 待新 技術(shù) 、 新業(yè) 態(tài) 、 新 模 式 。 盡 管 多數(shù) 地 方的政 策 都留 有一 定的過 渡 期 ， 但 網(wǎng) 約車發(fā) 展 前景 仍存在 非 常大 的不 確定性。 任何的點評，都只能由發(fā)布者自己刪除。 平 臺建 立 了安 全 可靠 又 靈活 方 便的 第 三方 擔 保支 付 系統(tǒng) ， 支持多種付款和收款方式 。 20xx 年 1 月央 行 印發(fā)《 關(guān) 于做 好個 人征信 業(yè) 務(wù)準 備工 作的通知 》 ， 8 家機構(gòu)首批 獲準 開展個 人 征信 業(yè) 務(wù) 。 許 多平 臺 還不斷 加 強線 下的審 核 把關(guān) 和服 務(wù)培訓(xùn) 。 在生活 服 務(wù)領(lǐng) 域， 繼 20xx 年 美 團與 大 眾點評 合 并成 “ 新 美大 ” 后 ， 20xx 年 達達 與 京東到 家 合并 為 “ 新達達 ” 也引 起行 業(yè)關(guān)注。 除 市 場占 有率 較大的 ofo 和 摩 拜 外 ， 還 有 優(yōu)拜 、 小 鳴 、 小藍 、 騎 13 唄 等 幾 十 家平 臺 涌 現(xiàn) 。 得 到平 臺用 戶規(guī) 模 超過 200 萬人 ， 擁有 大咖 專欄 、 電子書 、 音 頻等付 費 訂閱 產(chǎn) 品 。 截 至 20xx 年 底，科 技 部認 定的 國家級 眾 創(chuàng) 空 間 共 有 三批計 1337 家 。 在房屋 住 宿領(lǐng) 域， 小豬、 途 家、 住百 家 等 幾大 平臺 帶動直 接 和間 接就 業(yè)人 數(shù) 估 計超過 200 萬 人 。 面對經(jīng) 濟 下行壓 力 、 就 業(yè) 供需 矛 盾 ， 國 家 “ 十 三五 ” 規(guī) 劃 明確提 出 實施 就業(yè) 優(yōu)先戰(zhàn) 略 。 要推動新技術(shù) 、 新 產(chǎn)業(yè) 、 新業(yè)態(tài)加快成長 ， 以體制機制創(chuàng)新促進 分享經(jīng)濟發(fā)展。 其 中 ， 交 通 出行 、 生 活服務(wù) 、 知識 技能 領(lǐng)域分 享 經(jīng) 濟的融 資 規(guī)模 分別 為 700、 32 200 億 元 ， 同 比分 別 增長 124%、 110%、 173%。 從 現(xiàn) 實 情況 看 ， 轉(zhuǎn)型發(fā) 展 的迫 切需 求 、 網(wǎng)民 大 國紅利 、 節(jié)儉的 文 化和 成功 實 踐 也 為 中 國分享 經(jīng) 濟發(fā) 展 創(chuàng) 造了得 天 獨厚 的有 利條件。 ?? 大 國市場 優(yōu) 勢、網(wǎng) 民 紅利、 轉(zhuǎn) 型機遇 的 三重利 好 疊加， 大 大 加 快 中 國分享 經(jīng) 濟企業(yè) 從 模仿到 創(chuàng) 新、從 跟 隨到引 領(lǐng) 、從本 土 到 全 球 的進程。 ?? 網(wǎng) 約車、 網(wǎng) 絡(luò)直播 、 互聯(lián)網(wǎng) 金 融等分 享 經(jīng)濟領(lǐng) 域 相繼出 臺 監(jiān) 管 新 2 政，創(chuàng) 新 探索 引發(fā) 各方熱 議 。 ?? 未來十 年 我國 分享 經(jīng)濟領(lǐng) 域 有望 出 現(xiàn) 510 家 巨 無霸 平 臺 型 企業(yè) 。 ?? 20xx 年我 國 參與 分 享經(jīng)濟 活 動的 人數(shù) 超過 6 億 人 ，比 上 年增加 1 億人左 右 。 ?? 知識付 費 、網(wǎng) 絡(luò)直 播、單 車 分享 迎來 “ 發(fā)展 元 年 ” 。 ?? 分 享經(jīng)濟 將 進一步 提 升就業(yè) 崗 位的創(chuàng) 造 能力和 就 業(yè)市場 的 匹 配 能 力 ，增加 大 量靈活 就 業(yè)崗位 。 分享 經(jīng) 濟 是 信息革 命 發(fā)展 到一 定階段 后 出現(xiàn) 的新 型經(jīng)濟 形 態(tài)， 是整合 各 類分 散 的 資源 、 準 確 發(fā)現(xiàn) 多 樣化需求 、 實現(xiàn) 供 需雙方 快 速匹 配 的最優(yōu) 化資 源配 置方式 ， 是信 息 社 會 發(fā)展趨 勢 下強 調(diào)以 人為本 和 可 持續(xù)發(fā) 展 、崇 尚最 佳體驗 與 物盡 其 用 的新的 消 費觀 和發(fā) 展觀。 表 1 20xx 年中國分享經(jīng)濟重點領(lǐng)域市場規(guī)模 領(lǐng)域 交 易 額 （億 元 ） 20xx 年 20xx 年 增長率 知識技能 200 610 205% 房屋住宿 105 243 131% 交通出行 1000 2038 104% 生活服務(wù) 3603 7233 101% 生產(chǎn)能力 20xx 3380 69% 醫(yī)療分享 70 155 121% 資金 10000 20863 109% 總計 16978 34522 103% 5 圖 1 20xx 年分享經(jīng)濟重點領(lǐng)域市場交易額增長率 20xx 年 分 享 經(jīng) 濟之 所 以 快 速 增 長 ， 除 了 用 戶 認 同 度 和 參 與度 明 顯提高 、 技 術(shù)和 商 業(yè)模式 日 漸成 熟外 ， 資本市 場 的熱 捧 也是一 個 重要 原因 。 與此同時 ， 消費 、 物流 、 交 通 、 制 造 業(yè)等相 關(guān) 領(lǐng)域 新出 臺 的 政策 文 件 中 ， 也 明確 提 出了鼓 勵 分享 經(jīng)濟 發(fā)展的 政 策 ， 為 分 享經(jīng)濟 向 更廣 7 領(lǐng)域拓展 、 更高 層 次發(fā)展 、 更 多群 體 參與創(chuàng) 造 了良 好環(huán) 境 。 7 月 《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱 要》 發(fā)展分享經(jīng)濟，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系。 參 與 提 供 服 務(wù) 者 人 數(shù)約為 6000 萬 人 ，比 上 年增加 1000 萬 人 ， 其中平臺員工 數(shù) 約 585 萬人，比上 年 增加 85 萬人。 根據(jù) CB Insights 公 布數(shù)據(jù) ， 截止 2017 年 2 月 17 日 ， 全 球 獨角 獸企 業(yè)共有 186 家 ， 其 中中國 公 司達到 42 家（占 總 數(shù) 的 %） ， 具 有典 型分享 經(jīng) 濟屬 性的 公司有 15 家 ， 占 中 國獨角 獸 企 業(yè) 總數(shù)的 %。 4 月 ，問 咖 、 值乎出 現(xiàn) ； 5 月 ， 分 答 、 知 乎 Live 面 市 ； 6 月 ， 得 到 “ 李 翔 商業(yè)內(nèi) 參 ” 、 喜馬 拉 雅 FM“ 好 好 說話 ” 推出 ? ? 幾 乎 每月都 有 知識 付費 產(chǎn)品出 現(xiàn) 。網(wǎng) 絡(luò) 直播 初步 形 成 知 識 類 直播 、 秀 場類 直 播 、 社交類 直 播 、 電 商 類 直播 等 模 式 ， 并 出 現(xiàn) 了 YY、 斗 魚 、 映 客直 播、 花椒直 播 、 9158 等 較大的 平 臺。 滴滴出 行 宣布 與優(yōu) 步全球 達 成戰(zhàn) 略協(xié) 議 ， 收購 優(yōu) 步中 國的 品牌 、 業(yè) 務(wù) 、 數(shù)據(jù)等 全 部資產(chǎn) ， 滴滴出 行 和優(yōu) 步全 球相互 持 股 ， 宣 告 了網(wǎng)約 車 領(lǐng)域 “ 燒錢 補 貼 ” 式 競 爭的結(jié) 束 。 從實 踐層面 看 ， 目 前多數(shù) 平 臺企 業(yè)的 探索主 要 集中 在三 個方面： 15 （ 1） 建設(shè) 平 臺信 用 評價系統(tǒng) 通過身 份 證校 驗 、 綁 定實名 制 手機 號和 銀行卡 等 方式 保證 交易雙 方信息 的 真實 性與 可信度 。 “ 回 家吃 飯 ” 公司與 中 國 人保合作 ， 共推 食 品安 全 “ 安 心計 劃 ” 。 平臺對房東也有一套完善的驗證機 制 ， 如 人 工審核房東的真實姓名 、 真實面孔 、 身份證信息 等 。 4．點評 積 累 信 用。 20xx 年 7 月 ， 《 網(wǎng)絡(luò) 預(yù) 約出 租 汽車經(jīng)營 服 務(wù) 管 理暫 行 辦法 》 正 式 出臺 ， 明確 了 網(wǎng) 約 車的 合 法地 位 。 其 他領(lǐng)域 出 臺的 相關(guān) 規(guī)定也 存 在類 似的 問題。 新 業(yè)態(tài) 分享 經(jīng) 濟也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng) 濟 ， 具有典型的跨區(qū) 域 、 跨行 業(yè) 特 征 ， 現(xiàn)有 的法 律 法規(guī)越來越無法 適 應(yīng)分享經(jīng)濟發(fā)展 需 要 。 究其原因 ， 公共數(shù)據(jù)開 放 共享的深度和廣 度 尚不能滿足需要 ， 而 政府 部 門間的信息資源 開 放共享歷來都是 一 大難 題 。 三是 容 易忽略分享經(jīng)濟 對 經(jīng)濟質(zhì) 量 和社會 效 益的貢獻 。 相信 未 來 將 有越 來 越 多的部 門 和地 方出 臺加快 分 享經(jīng) 濟發(fā) 展的專 項 文件。 分 享的基 因 將越 來 越多 的 注入 到 實 體 企業(yè) 的 創(chuàng)立 、 用 工 、研 發(fā) 、設(shè) 計 、 生 產(chǎn)、 銷 售、 服務(wù)等 各 個環(huán) 節(jié) 。 分享經(jīng) 濟 將重 新定 義 工作 和 就業(yè) 。 越來 越多 的分享 經(jīng) 濟企 業(yè)開 始加速 全 球 化 布局 ， 如滴 滴 出 行 、硬 蛋 科技 、 豬 八 戒、 小 豬短 租 、 名 醫(yī)主 刀 等。 目 前各 方 面 對 分享 經(jīng) 濟的 監(jiān) 管 理 念已 經(jīng) 形成 初 步 共 識， 對 底 線之上 、 看 得準 的 新業(yè)態(tài) 要 量身 定做 監(jiān)管制度 ， 對看 不 準的技 術(shù) 和業(yè) 態(tài)實行 更 具彈 性和 包容性 的 監(jiān)管 方式 。 初 步 估 算， 20xx 年交 通 出 行 領(lǐng) 域市 場 交易額 約 為 2038 億 元，較 去 年增長 104%。 20xx 年 是單 車 分 享 元 年 ， 數(shù) 據(jù) 顯示 ， 截止 20xx 年 底， 從 事單車 分 享的 平臺 有 20 家左 右 。 網(wǎng) 約車新政 大多處 于 過渡期 ， 其他細 分 市場 的相 應(yīng)管理 辦 法還 沒有 定形 ， 未 來 發(fā) 展的政 策 環(huán)境 還存 在較大 的 不確 定性 。主 要 住房分 享 平臺 的房 源數(shù)量 超 過 190 萬 套 ，用 戶 總 人 數(shù)約 3500 萬 人。 目前住 房 分享 領(lǐng)域 也存在 一 些問 題 ：（ 1） 用戶消 費 習(xí)慣 尚未 形成。 （ 3） 平 臺 盈利 模 式 多 樣化 ， 通過 為房客 的 潛在 需求 提供增 值 服務(wù) 探索 新的盈 利 方式。 三是知 識 付費 種類 頻繁多 、 模式 多樣 。 各類 知 識傳播 新 載體 大量 涌現(xiàn) ， 對 于 “ 知識 ” 版權(quán)的 界 定 相對模糊 ， 保護 力 度還比 較 薄弱 。 二 是 在 線 問 答 、 網(wǎng) 絡(luò) 直 播 異 軍 突 起。 從 潛 在需 求和 資源供 給 的潛 力看 ， 未來 五 年整 體市 場規(guī) 模 （ 包括 房源數(shù) 、 用 戶數(shù) 、 交 易額等 ） 有 望保持 50%以上 的 年均 增長 速度 。 四 是 全 球 化 步 伐 加 快 。 一是 行 業(yè) 發(fā) 展 初 具 規(guī) 模 。 停 車 分享 平 臺 致力于 解 決停 車難 、 找車 慢 、 繳 費堵等 問 題。 截 至 20xx 年底 ， 36 個 省 會及副 省 級以 上 城 市有 34 個 公 布了 實 施細則 ， 但 各地細 則 松緊 不一 。 四 、 重 點 領(lǐng) 域 分 享 經(jīng) 濟 發(fā) 展 概 況 通 出行 圖 12 20xx 年交通出行分享概覽 20xx 年 交 通 出 行領(lǐng) 域 分 享 經(jīng) 濟 實 現(xiàn) 了 較 快 發(fā) 展 ， 繼 續(xù) 引 領(lǐng)分 享 經(jīng)濟浪 潮 不斷 向前 。 分享 經(jīng) 濟平臺參與 主 體更加 多元 、 權(quán) 責 更加清晰 、 合作 更 為緊密 ， 為用戶 提 供更加多樣化 、 精 準 化