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干部任用條例和四項監(jiān)督制度-免費閱讀

2024-10-28 18:57 上一頁面

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【正文】 四、要在創(chuàng)新領導干部條塊聯(lián)動制度上下功夫,提高干部的組織協(xié)調能力。二、要在創(chuàng)新領導干部相互監(jiān)督制度上下功夫,提高干部的職能職責意識。中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2011〕9號)及《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2011〕8號),中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項監(jiān)督制度”,該項制度的提出,強化了干部責任追究制度、健全了干部監(jiān)督機制,為進一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實的基礎。黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)首次提出了責任追究原則,對十種違規(guī)提拔調整干部的情形作了 2詳細說明,明確規(guī)定了組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任、干部考察組負責人和有關人員的責任、紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和有關人員的責任以及有關領導干部和人員的責任。監(jiān)督工作政策法規(guī)在加強“一報告兩評議”工作的基礎上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法做了明確規(guī)定,對監(jiān)督內容作了明確規(guī)定,監(jiān)督程序進一步完善,參與監(jiān)督人員范圍廣泛,切實做到了民主監(jiān)督,科學監(jiān)督。第四篇:干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度心得體會干部選拔任用監(jiān)督工作政策學習體會按照縣委組織部的要求和部署,我積極參加干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動學習,現(xiàn)將本人參加此次學習教育活動的心得體會匯報如下?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規(guī)定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規(guī)定了發(fā)現(xiàn)違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響經調查屬實的,根據(jù)有關規(guī)定追究責任,甚至取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。四項監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規(guī)定,指導性和操作性強。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第八條 根據(jù)民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關責任人員的責任,并督促進行整改。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員:(一)下一級黨委、政府正職領導干部;(二)本級黨委、政府工作部門正職領導干部;(三)由本級黨委管理的其他正職領導干部;(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領導干部;(五)其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第三條 公開選拔黨政領導干部工作必須遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結合?!饵h政領導干部選拔任用工作暫行條例》同時廢止。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的,應當追究黨委(黨組)主要領導成員和分管領導成員的責任。對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的,依照法律及有關規(guī)定就地免職或者降職使用。第六十條 責令辭職,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領導干部任職期間的表現(xiàn),認定其已不再適合擔任現(xiàn)職,通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任領導職務。辭職手續(xù)依照法律或者有關規(guī)定程序辦理。擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的,一般不得在本人成長地任職。同一地方(部門)的黨政正職一般不同時易地交流。公開選拔面向社會進行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內部進行。第四十七條 黨委推薦的領導干部人選,在人民代表大會選舉、任命或者人大常委會任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見,黨委應當認真研究,并作出必要的解釋或者說明。第四十一條 對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話。公示期一般為七至十五天。對影響作出決定的問題,會后應當及時查清,避免久拖不決。雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調,副職的任免由主管方決定。第二十八條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領導成員和本人反饋。第二十六條 考察黨政領導職務擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。第二十一條 考察黨政領導職務擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績??疾鞂ο笕藬?shù)一般應當多于擬任職務人數(shù)。推薦人大常委會、政府、政協(xié)領導成員人選,應當有民主黨派、工商聯(lián)的主要領導成員和無黨派人士中的代表人物參加。越級提拔的,應當報經上級組織(人事)部門同意。(三)提任縣(處)級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。第三條 選拔任用黨政領導干部,必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領,全心全意為人民服務,具有領導社會主義現(xiàn)代化建設能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明。市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。上級黨委組織部門或者巡視組本年度已經對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內容。第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。報告內容包括提拔調整干部的原由,擬提拔調整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。經調查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員的責任:(一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的;(二)不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調查處理的;(四)對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規(guī)定進行調查核實的。第一篇:干部任用條例和四項監(jiān)督制度制度實行內容一、黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關領導干部和人員的責任:(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;(三)利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的;(七)故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息或者不實材料的;(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調查處理。第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的,可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究,參照本辦法執(zhí)行。第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門的意見:(一)破格提拔干部的;(二)除領導班子換屆外,一批集中調整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);(三)領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;(四)領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;(七)其他需要報告的事項。第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。報告一般包括下列內容:(一)選拔任用干部的總體情況;(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;(四)整治用人上不正之風的情況(包括上年度評議整改措施落實情況);(五)存在的主要問題和改進的措施;(六)其他需要報告的情況。第七條 “一報告兩評議”結束后,上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致??疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。應當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。(四)一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?,其中地(廳)、司(局)級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。第九條 黨政領導干部可以從黨政機關選拔任用,也可以從黨政機關以外選拔任用。第十三條 領導班子換屆,民主推薦由上級黨委組織部門主持,應當經過下列程序:(一)召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求;(二)填寫推薦票,進行個別談話;(三)對不同職務層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析;(四)向上級黨委匯報推薦情況。第十七條 確定考察對象時,應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人。各級黨委(黨組)根據(jù)不同領導職務的職責要求,制定具體考察標準。已經提拔任職的,考察材料歸入本人檔案。第五章 醞 釀第二十九條 黨政領導職務擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報前,應當充分醞釀。第六章 討論決定第三十二條 選拔任用黨政領導干部,應當按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。黨委(黨組)有關干部任免的決定,需要復議的,應當經黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進行。公示結果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。第四十二條 黨政領導職務的任職時間,按照下列時間計算:(一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算;(二)由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、任命的,自當選、任命之日起計算;(三)由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的,自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算;(四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計算。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。第五十條 報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。(三)黨政機關內設機構處級以上領導干部在同一職位上任職時間較長的,應當進行交流或者輪崗。民族自治縣另行規(guī)定。第五十七條 因公辭職,是指領
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