【正文】 對市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不管有多大的困難都要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，決不允許找借口，找理由，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，真正做到政令暢通，令行禁止。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使之成為群眾增收致富的領(lǐng)頭雁、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人、維護(hù)穩(wěn)定的主心骨。各級各部門要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展，在發(fā)展的進(jìn)程中保持穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的相互促進(jìn)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門首先必須端正思想，從根本上解決好為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問題。牢固樹立“市區(qū)一體、上下一致”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對上服務(wù)，加大向上協(xié)調(diào)爭取的力度，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱情周到的服務(wù)、激情澎湃的干勁，贏得上級的充分理解和大力支持，努力營造蘭山區(qū)天時(shí)、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。從總體上看，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，做了大量卓有成效的工作。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)行重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。要實(shí)施“依法拆遷，有情操作”，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，周密制定拆遷方案，堅(jiān)持宣傳開路，思想教育工作領(lǐng)先，取得群眾的廣泛支持，讓群眾自覺執(zhí)行城市規(guī)劃，做到配合拆遷，依法建設(shè)，服從管理。要重視以商引商。同時(shí)，要依托商城優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（三）突出市場改造，在發(fā)展現(xiàn)代物流上實(shí)現(xiàn)新突破我區(qū)批發(fā)市場經(jīng)過20年的發(fā)展，基本渡過了量的擴(kuò)張期，進(jìn)入了質(zhì)的提高期。但是按照新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)布局分散、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足的問題比較突出。二、理清思路，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的任務(wù)區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)我區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，按照這一思路，20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以迎接全省科學(xué)發(fā)展情況檢查為動力，以“凝心聚力謀發(fā)展，奮力趕超求突破”總攬全局，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，用心把握、用心工作、用心落實(shí)，抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，圍繞“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略，提升五大功能，實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力。居安思危是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)，也是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要前提。在此，我代表區(qū)委常委向同志們，并通過你們向全區(qū)廣大基層干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！新的一年，我們又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。重視解決了農(nóng)村貧困人口、城市下崗職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等弱勢群體的實(shí)際困難。高度重視和不斷強(qiáng)化信訪工作。加大“掃黃打非”力度，整頓規(guī)范了文化市場?！叭r(nóng)”工作呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好局面。全民的城市意識、城市觀念普遍增強(qiáng)；“一創(chuàng)六建”活動扎實(shí)推進(jìn)，富有成效；城市環(huán)境綜合整治，歷年來標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最多、力度最大、效果最好；重大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，澳龍、華藥、香江、大學(xué)城等項(xiàng)目初具規(guī)模；全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會在我區(qū)召開，推廣了義堂鎮(zhèn)遷村并點(diǎn)、建設(shè)大社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年工作任務(wù)，沂明同志還要作具體總結(jié)部署，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作要點(diǎn)》，各級各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。借此機(jī)會，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！今年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。各級團(tuán)組織要認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)對青年思想帶來的影響，一方面要引導(dǎo)青年利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野，學(xué)習(xí)知識，使互聯(lián)網(wǎng)成為廣大青年獲取知識的一個(gè)新窗口，成為他們接受思想教育的一個(gè)新途徑；另一方面要針對網(wǎng)第四篇：區(qū)委書記在黨建工作會議上的講話區(qū)委書記在黨建工作會議上的講話在全區(qū)黨建工作會議上的講話2006年3月1日一年之計(jì)在于春。當(dāng)前對青年進(jìn)行理想信念教育，最主要的就是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”教育，使他們牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定馬克思主義的信仰和建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念。一、要以“三個(gè)代表”教育為核心，進(jìn)一步深化青年思想政治工作xxx同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出，我們黨要緊跟世界進(jìn)步的潮流，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，勝利完成三大歷史任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求。區(qū)委對四年來團(tuán)的工作是滿意的。抓查處，重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。三是帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在政治上與區(qū)委保持高度一致，以實(shí)際行動維護(hù)政令暢通。要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來，自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)對黨員干部思想道德紀(jì)律教育，既是從源頭上預(yù)防不良作風(fēng)的根本措施，也是確保領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的基礎(chǔ)性工程。我們制定的《意見》是全區(qū)銳意改革、求實(shí)創(chuàng)新的結(jié)果，而貫徹落實(shí)《意見》更需要我們深化改革、大膽創(chuàng)新，這是不斷增強(qiáng)《意見》指導(dǎo)性、操作性和生命力的關(guān)鍵所在。要健全街道社區(qū)建設(shè)的財(cái)政保障機(jī)制。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)提供保障改革發(fā)展的新形勢，要求我們必須增強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把街道社區(qū)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性的工作任務(wù)抓在手上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)，為加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要突出抓好社會保障救助工作，以關(guān)注弱勢群體生活為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大社會保障范圍，推進(jìn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，積極開展社會救助，大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)保障能力。要以方便群眾為根本，按照“部門指導(dǎo)、社區(qū)受理、街道辦結(jié)”的原則，進(jìn)一步理順部門與街道和社區(qū)的關(guān)系，強(qiáng)化部門下移職能準(zhǔn)入制度，規(guī)范部門職能下移申報(bào)和審批，通過實(shí)施動態(tài)式、備案制、信息化管理，實(shí)行常駐式、輪轉(zhuǎn)式辦公和領(lǐng)辦、代辦、ab補(bǔ)崗、預(yù)約受理等便民措施，健全社會管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提高管理和服務(wù)的質(zhì)量和效率，逐步構(gòu)筑起具有時(shí)代特征、**特色和中心城區(qū)特點(diǎn)的社會建設(shè)新格局。（一）全力抓好街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。下步工作中，圍繞深化街道社區(qū)管理體制改革，我們還有許多工作需要去做、還有更多的細(xì)節(jié)需要完善。只有重視和加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)管理職能的充分下移，才能在企業(yè)改制以及企業(yè)分離辦社會職能不斷轉(zhuǎn)化、大量單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣说男滦蝿菹拢行Оl(fā)揮街道社區(qū)平衡各種利益關(guān)系、滿足不同群體需求、化解各類矛盾和糾紛的作用，從根本上維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我區(qū)戶籍人口30萬，實(shí)際人口50多萬，絕大部分在街道社區(qū)，街道社區(qū)已然成為人民群眾生產(chǎn)生活的根據(jù)地、反映社情民意的集聚地，是我們貫徹落實(shí)“以人為本”的主戰(zhàn)場。以堅(jiān)實(shí)的街道社區(qū)工作為載體和依托，我區(qū)的各項(xiàng)工作有了長足的發(fā)展和進(jìn)步，已步入國家級科技先進(jìn)區(qū)、省級文明城區(qū)、省級平安城區(qū)、省級衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)區(qū)、省級法治環(huán)境先進(jìn)區(qū)和省級雙擁模范區(qū)行列。但隨著城市改革發(fā)展步伐的不斷加快，社區(qū)在管理體制上已無法適應(yīng)形勢的變化，失位、錯(cuò)位和不到位的問題日益突出。XX年實(shí)行部門預(yù)算之后，街道辦公經(jīng)費(fèi)事業(yè)編為每人每年1000元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1200元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1600元、行政編為XX元；XX年前社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根本沒有，從XX年開始，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由每月的50元逐步提高到每月的100元、200元、直到現(xiàn)在的300元。從一定意義上講，這次會議既是一次承前啟后、繼往開來的總結(jié)會，也是一次相互學(xué)習(xí)、互通有無的交流會，更是一次銳意改革、再攀新高的動員會，內(nèi)涵豐富，意義重大，必將在我區(qū)創(chuàng)建“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)”進(jìn)程中發(fā)揮強(qiáng)有力的推動和促進(jìn)作用。累計(jì)投入2,000多萬元專項(xiàng)資金用于街道辦公設(shè)施建設(shè)，相繼建成了6個(gè)全市設(shè)施最好、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全的千米街道社區(qū)服務(wù)中心；政務(wù)、民政、勞動和黨建4 個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部社區(qū)，街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)步伐不斷加快；通過“改、串、建、幫、租”等途徑，社區(qū)辦公用房擁有率達(dá)到90%，其中50%達(dá)到省定的80平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，有3個(gè)社區(qū)的辦公用房達(dá)到300平方米以上。先后招錄28名公務(wù)員、安置22名軍轉(zhuǎn)干部、抽調(diào)21名機(jī)關(guān)干部、招聘60名社區(qū)勞動保障站站長、公選117名社工人員、下派14名優(yōu)秀后備干部充實(shí)到社區(qū)，使街道社區(qū)工作力量不斷加強(qiáng)。七是街道社區(qū)共建共育氛圍日益濃厚。（一）加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。加快推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的城市建設(shè)與發(fā)展，要求我們必須妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。街道社區(qū)作為城市的細(xì)胞、政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是城市基層管理、基層服務(wù)和社會工作的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶。區(qū)委、區(qū)政府之所以出臺這個(gè)《意見》，一方面是街道社區(qū)建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要；另一方面，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定改革方向，加大投入力度，集中全區(qū)力量，全力推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的態(tài)度和決心。（二）全力抓好街道社區(qū)社會管理能力建設(shè)。（四）全力抓好街道社區(qū)服務(wù)保障體系建設(shè)。要突出抓好公共安全工作，深入開展平安創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)法制宣傳教育和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，抓好生產(chǎn)生活安全，進(jìn)一步完善公共安全防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。要健全部門、街道社區(qū)建設(shè)綜合考評體系和街道社區(qū)干部考核機(jī)制，確保各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，抓出成效。社區(qū)干部工作在一線，是推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)的重要力量，要積極落實(shí)社區(qū)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，推行社工工資等級化管理，加快探索社區(qū)服務(wù)站納入事業(yè)單位管理和社工過渡、考聘事業(yè)單位工作人員的實(shí)現(xiàn)方式，靠事業(yè)留人，靠待遇留人，靠政策激勵(lì)人，為加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)提供人才和隊(duì)伍保障。結(jié)合當(dāng)前的工作重點(diǎn)和干部作風(fēng)存在的具體問題，這次作風(fēng)整治的重點(diǎn)就是著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“六大作風(fēng)頑癥”，及時(shí)遏制消除“三大不良苗頭”。加強(qiáng)對黨員干部的教育，必須緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，有的放矢，對癥下藥。好的作風(fēng)既是抓出來的，也是帶出來的。二是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真履行區(qū)委作風(fēng)建設(shè)“六條禁令”，管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃；管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該要的堅(jiān)決不要；管住自己的人，對親屬和身邊的人要從嚴(yán)要求，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織和全區(qū)人民以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)實(shí)干、艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平進(jìn)一步提高。作為跨世紀(jì)的一代青年，必須清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的歷史重任，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)中去。要樹立“人民的利益高于一切”的思想，妥善處理各種利益關(guān)系，做廣大人民根本利益的代表。要注意搶占思想教育的新陣地。在這一年里，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)