【正文】 四、注重總結(jié)，加強交流。四、下步工作打算通過廣大黨員干部的共同努力，我支部實施“云嶺先鋒”工程試點工作取得了一定的成效。在實施“云嶺先鋒”過程試點工作中，支部和黨員干部都把群眾的滿意作為第一目標(biāo)，把群眾富裕作為第一評判標(biāo)準(zhǔn)。即：抓形式與內(nèi)容相結(jié)合、抓作風(fēng)與落實相結(jié)合、抓黨建與促進工作相結(jié)合。通過工作方案責(zé)任目標(biāo)的具體化和細(xì)化，把創(chuàng)建責(zé)任落實到每一級基層黨組織和每一位共產(chǎn)黨員的身上，形成齊抓共管格局；突出重點。突出“五抓”，即：一是抓方案。黨員“星級化”管理制度的實行，實現(xiàn)了黨員管理的日?；蛣討B(tài)化，在具體工作中，廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用進一步得到充分發(fā)揮。同時，進一步增強了廣大黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感，增強了各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。共召開宣傳動員會議8場次，張貼臨時性標(biāo)語36條，撰寫黑板報4塊，制作永久性標(biāo)語1條，發(fā)出倡議書69份，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達100。評星活動一般一年舉行一次，和黨員雙目標(biāo)管理等措施結(jié)合起來，黨員星級評定實行動態(tài)管理，在實際工作中若有特殊情況，如有突出貢獻或其它原因，達到加星條件或者有違反黨紀(jì)政紀(jì)、規(guī)章制度應(yīng)減星的情況，由支部報總支委員會及時進行加星或減星，不受評定時間限制。真正做到了“基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解、全社會形成良好輿論氛圍”的要求，為進一步實施“云嶺先鋒”工程工作打下了堅實的基礎(chǔ)。一是利用組織學(xué)習(xí)、編寫黑板報、張貼標(biāo)語、制作永久性標(biāo)語等形式，開展宣傳工作。八是認(rèn)真完成各項日常工作和中心工作。實現(xiàn)了事業(yè)單位人員分類管理，有效控制了事業(yè)單位機構(gòu)、編制和人員的盲目增長。嚴(yán)格規(guī)定了只有在機構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，人事部門才能核定人員和工資，財政部門才能列入財政預(yù)算范圍內(nèi)并核撥經(jīng)費，銀行才能給予開設(shè)帳賬戶并發(fā)放工資。把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》、《云南省機構(gòu)編制管理條例》、《云南省各級機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《云南省各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和落實“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制”四項制度作為機構(gòu)編制工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，樹立了依法行政理念，采取了一系列切實有效的措施，在全省率先開通了“12310”機構(gòu)編制舉報電話，制定“12310”舉報電話管理辦法，嚴(yán)肅清理檢查吃“空餉”，加大機構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度，強化法律責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，初步建立了以經(jīng)濟手段和法律手段為主的調(diào)控體系，依法管理機構(gòu)編制，切實維護機構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，從而實現(xiàn)了機構(gòu)編制工作程序的法定化、科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，使機構(gòu)編制工作走上了健康可持續(xù)發(fā)展道路。三是加強革命傳統(tǒng)教育，學(xué)習(xí)榜樣典型,以正面教育為主，結(jié)合各種教育活動，切實加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，加強黨的理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)張桂梅、馮建雯、楊麗偉、和學(xué)賢等身邊的典型，學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、任長霞、牛玉儒等典型事跡，堅決抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，民主集中，抓好制度建設(shè)以制度為保障，嚴(yán)格落實制度，實事求是，切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)與調(diào)研、學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，端正學(xué)風(fēng)，克服“一陣風(fēng)”、“熱一頭”的表面式學(xué)習(xí)和為拿文憑而學(xué)習(xí)，為應(yīng)付檢查考核而學(xué)習(xí)等不良學(xué)風(fēng)，強化自主學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的意識，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。從而做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全、工作人員到位、目標(biāo)明確、措施有力、載體豐富、有經(jīng)費保障。一是抓好各級黨員干部隊伍建設(shè)。一是要切實加強理論素質(zhì)的培訓(xùn)，繼續(xù)把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為提高干部隊伍的政治理論素質(zhì)的主要內(nèi)容。二是結(jié)合縣委黨建三大工程，狠抓鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部書記掛扶貧困老黨員結(jié)對工程，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶普通黨員工作制度，幫助掛扶黨員理思路，選項目，幫資金，傳技術(shù)，促其脫貧致辭富。三是強化干部職工的制度化教育管理，完善干部職工請銷假制度，制定了《干部職工考勤制度》、《干部職工上下班工作制度》和《干部職工工作目標(biāo)量化考核制度》，切實加強了干部的教育管理，堅持用制度管人。成立辦事機構(gòu)和督導(dǎo)機構(gòu)，形成“一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，黨委一把手負(fù)總責(zé)，分管副書記具體抓，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員共同抓”的工作格局。我鄉(xiāng)強化機關(guān)基層黨組織的模范帶頭作用，促使行政領(lǐng)導(dǎo)班子高效快捷理事。三是新辦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過五年來的努力，我鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強，黨員隊伍整體素質(zhì)得到大幅提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭模范作用得到有效發(fā)揮，有力地推動了我鄉(xiāng)“三個”文明建設(shè)，逐步形成了黨員爭先鋒、干部謀發(fā)展的良好局面。二是加強黨組織和黨員干部自身建設(shè)，確保發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程的要求，對“六有”建設(shè)進行了完善，賦予了新的內(nèi)容，即村級有一間黨群活動室（建立和完善好一套制度裝框上墻）、一個基本的辦公條件和整潔的工作環(huán)境、一塊黨務(wù)宣傳欄或村務(wù)公開專欄、一套完整的電教設(shè)備（含電視機、VCD和適用的電教片）、一套基本的學(xué)習(xí)資料（至少有一報一刊和一些適用的科技資料）、一個素質(zhì)教育工程示范點。截至目前，我鄉(xiāng)共有基層黨支部**個，共有黨員***名，其中：預(yù)備黨員**名、女性黨員**名、少數(shù)民族黨員**名、農(nóng)民黨員**名。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊緊圍繞建立“學(xué)習(xí)、團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔”型的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)建“五好”黨委的黨建目標(biāo)要求，突出黨委班子思想政治素質(zhì)整體提高和團結(jié)務(wù)實和諧領(lǐng)導(dǎo)能力的整體增強，切實加強黨委班子自身建設(shè)。一是暢通黨員吸收渠道。三、取得的工作經(jīng)驗（一）要抓好基層黨組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)是前提。三是干部教育工作思路不夠開闊，培訓(xùn)渠道比較狹窄。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓，黨支部書記具體抓，各科室配合抓，共同抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。三、增強素質(zhì)，提高能力，抓理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一手抓思想政治教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，做到五個堅持，切實增強全體干部職工素質(zhì)，達到工作能力明顯提高。二是明確政治方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以人為本，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，聚精會神抓部門業(yè)務(wù)工作，服務(wù)我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展。六、創(chuàng)建文明，營造和諧，抓精神文明建設(shè)在抓好中心工作和業(yè)務(wù)工作的同時，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程，切實加強精神文明建設(shè)。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用發(fā)展的眼光加強行政體制改革工作，推進改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作方式方法，改變就機構(gòu)論機構(gòu)，就編制論編制的傳統(tǒng)管理方式，從注重機構(gòu)設(shè)置和編制核定向機構(gòu)設(shè)置、編制核定與職能配置和編制結(jié)構(gòu)管理并重轉(zhuǎn)變，既管好編制，又管好職能；從注重控制新增機構(gòu)編制向控制新增機構(gòu)編制與主動整合現(xiàn)有機構(gòu)編制資源并重轉(zhuǎn)變；從注重事前審批向事前審批與事后監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；從注重機構(gòu)編制具體事務(wù)管理向機構(gòu)編制具體事務(wù)管理與機構(gòu)編制理論研究并重轉(zhuǎn)變，加強機構(gòu)編制前瞻性研究，突破舊思路，創(chuàng)新舉措。做到凡涉及職能調(diào)整，機構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，必須按照審批程序，報機構(gòu)編制部門審批或經(jīng)機構(gòu)編制部門審核后報編委或黨委、政府審批；凡涉及機構(gòu)、編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事宜的不得與其他事務(wù)在各類請示、報告中合并上報，必須專事專報。除遇重大改革和換屆選舉等特殊情況外，堅持不超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。全市四縣一區(qū)均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了機構(gòu)編制公示和人員定編、定崗公示，接受社會和群眾的監(jiān)督。我辦在實施“云嶺先鋒”工程中，結(jié)合部門實際，找準(zhǔn)結(jié)合點，選準(zhǔn)突破口，采取切實措施穩(wěn)步推進，把實施“云嶺先鋒”工程貫穿于機構(gòu)編制工作全過程，以改革的精神、創(chuàng)新的方式，全面加強黨的基層組織建設(shè)，開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面，努力使“云嶺先鋒”工程成為廣大人民群眾普遍受益的民心工程，成為實實在在的利黨利民工程，以推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以信息的形式刊出實施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，向__縣實施“云嶺先鋒”工程辦公室報送信息10則，被采用5則，在縣有線電視臺播出2則，《__消息》刊登1則，《大理日報》刊登1則，《云南日報》刊登1則。在進一步完善原有的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、黨務(wù)工作制度、行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，我局大膽創(chuàng)新，積極探索制度改革新模式、新思路，創(chuàng)新黨建工作新機制。并將聘請第四篇：工商局實施云嶺先鋒工程經(jīng)驗材料__縣工商局在實施“云嶺先鋒”工程工作中，緊緊圍繞“五好”“五帶頭”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，采取有力措施，切實做到宣傳教育多樣化，黨員管理動態(tài)化，行為規(guī)范制度化，監(jiān)督檢查日?；?，大力加強和改進組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建新局面，促進了各項工作的全面發(fā)展。五是擬創(chuàng)建“黨建園地”，在辦公場所制作懸掛宣傳性壁畫或牌匾,印發(fā)宣傳冊。制定了黨員“星級化”管理制度，具體做法是：設(shè)帶頭學(xué)習(xí)講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績星、帶頭服務(wù)比奉獻星、帶頭自律樹形象星。監(jiān)督的重點是在各項工商行政管理工作中是否出現(xiàn)損害人民群眾利益，傷害群眾感情的問題。認(rèn)真組織全校各級黨員干部和群眾學(xué)習(xí)