【正文】 對(duì)此，溫家寶提出了四大措施：——繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，中央財(cái)政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的改革，要著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新的工作責(zé)任制。要通過理順財(cái)稅管理體制,使農(nóng)村公共產(chǎn)品供給由以農(nóng)民為主轉(zhuǎn)到以政府為主,縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理體制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府建立公共財(cái)政制度,按照一級(jí)政府設(shè)立一級(jí)財(cái)政。對(duì)于“條塊”體制的改革要繼續(xù)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的體制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展的功能。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的具體措施作為我國的最基層政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，既承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨和國家方針政策的任務(wù)，又承擔(dān)著建設(shè)新農(nóng)村的各種任務(wù)。此外,有的地方領(lǐng)導(dǎo)者的長官意志、主觀隨意性和行為的短期化等行為,加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的負(fù)擔(dān)。據(jù)2004年中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)平均超編2至3倍,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)16個(gè),其人員平均數(shù)58人,超過正常編制2至3倍,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下屬單位18個(gè),其人員達(dá)到290余人,超編嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人頭費(fèi)”支出約占財(cái)政預(yù)算的70—80%。農(nóng)村技術(shù)支持服務(wù)體系處于癱瘓狀態(tài)。農(nóng)村教育現(xiàn)狀不容樂觀。,%。(三)職能行使偏差按照政府職能的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,負(fù)有規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的責(zé)任,但目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的管理方式,已經(jīng)超出自身的職責(zé)范圍行事。有的工作要與上級(jí)部門相對(duì)應(yīng),“上面分系統(tǒng),下面當(dāng)總統(tǒng)”,甚至可以說,只要有事發(fā)生,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成了全能的政府。（二）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理作為最基層的行政管理，具有執(zhí)行性、直接性和不完整性等特點(diǎn)。它與廣大農(nóng)民群眾有著廣泛、直接、密切的聯(lián)系,因而,成為聯(lián)系和溝通群眾與國家政權(quán)機(jī)關(guān)的紐帶和橋梁。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管1548927986）本文僅供參考 更多論文定制寫作發(fā)表輔導(dǎo)歡迎來詢！理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競(jìng)爭的需要。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。我國的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結(jié)果是“精簡、精簡，有增無減”，沒有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。做好這一環(huán)，就要建立行政首長（廠長或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：一、企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范1548927986）本文僅供參考 更多論文定制寫作發(fā)表輔導(dǎo)歡迎來詢！化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，對(duì)于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，具有十分重要的意義。我們還要有效地利用電子屏幕，播放各種新政策、新信息以及相關(guān)的教育、宣傳活動(dòng)，提高全民素質(zhì)。（四）加強(qiáng)群眾的素質(zhì)教育。這些知名企業(yè)的文化就非常豐富。首先安排節(jié)目必須要考慮時(shí)間問題。在安排節(jié)目的時(shí)候，首先要考慮的就是安全問題。因此保護(hù)歌星、名星的安全也令舉辦方頭痛不已。但是由于宣傳不夠，導(dǎo)致節(jié)目的效果不好。廣場(chǎng)雖然大，但是能擺下的凳子等觀看者需要的東西不夠。東莞作為全國知名的制造業(yè)名城，又曾獲得十大魅力城市的稱號(hào)，特別注重文化建設(shè)。..................................................................2（三）政府部門間缺乏有效的溝通，缺少安全保障。因此我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變“先經(jīng)濟(jì)發(fā)展后文化建設(shè)、重經(jīng)濟(jì)輕文化”的錯(cuò)誤觀念，提高對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，同心協(xié)力，在組織、政策、經(jīng)費(fèi)、人員上采取有力措施，切實(shí)幫助解決社區(qū)文化建設(shè)中存在的困難和問題，全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)。(五)進(jìn)一步完善廣場(chǎng)配套設(shè)施。每到安排節(jié)目的時(shí)候，政府都會(huì)出錢買許多凳子供群眾方便觀看，但往往節(jié)目完了，人和凳子都不見了。政府可聯(lián)合這些企業(yè)為廣大群眾提供節(jié)目。節(jié)目的時(shí)間應(yīng)盡量安排在周末或節(jié)假日，這樣才能方便大家觀看。廣場(chǎng)空曠，人多，容易為小偷提供了可乘之機(jī)。三、改善社區(qū)文化的措施（解決問題）（一）加大宣傳力度。比如今年重陽節(jié)，我區(qū)政府特別邀請(qǐng)粵劇名角前來廣場(chǎng)表演，以加強(qiáng)大家對(duì)代表著廣東特有的民族文化的粵劇有更深入的了解，同時(shí)也滿足廣大老年人對(duì)粵劇的喜愛。.站得比較遠(yuǎn)的觀眾很難聽清楚。南城區(qū)為貫徹落實(shí)市打造文化新城和創(chuàng)新發(fā)展能力組織實(shí)施五大工程的要求,實(shí)施城市文化品牌打造工程,一直以來都在響應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召，將社區(qū)廣場(chǎng)文化進(jìn)行的有聲有色，工作開展活躍多彩，為全區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但就全區(qū)而言，廣場(chǎng)文化也存在不少問題。（四）成本高，費(fèi)用開支大。之所以出現(xiàn)這種情況，實(shí)際上是舉辦方?jīng)]有深入群眾進(jìn)行廣泛宣傳所造成的。由于廣場(chǎng)公益性,開放性,兼容性的特點(diǎn)，使得廣場(chǎng)文化的參與面之廣,觀眾面之大，是任何形式的文化活動(dòng)無法比擬的。但只要政府多派些治安員維持現(xiàn)場(chǎng)、在節(jié)目開始前提醒廣大群眾注意保管自己的貴重物品，提醒群眾觀看節(jié)目時(shí)不要攜帶貴重物品，就能有效地減少財(cái)物的損失。在文化內(nèi)容上力求豐富多彩。如新科部幾乎是周周有活動(dòng)、節(jié)日有晚會(huì)。這就體現(xiàn)了人性自私的一面：不懂得保護(hù)社區(qū)的公物。南城文化廣場(chǎng)占地面積達(dá)16萬平方米，包括可容納3000人的中心活動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳館等活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)為廣場(chǎng)舞臺(tái)設(shè)立專門的化裝間、流動(dòng)公廁、燈光音響、綠化帶等，除了廣場(chǎng)是免費(fèi)的，其它均為收費(fèi)項(xiàng)目，希望能內(nèi)爭取其它項(xiàng)目也成為免費(fèi)項(xiàng)目，讓市民能多一些體育運(yùn)動(dòng)。第二篇：行政管理專業(yè)論文一、南城區(qū)社區(qū)文化實(shí)施中存在的問題（提出問題）......................................................................2（一）節(jié)目吸引力度不夠。..................................................................2三、改善社區(qū)文化的措施（解決問題）..............................................................................................3（一）加大宣傳力度。南城區(qū)為貫徹落實(shí)市打造文化新城和創(chuàng)新發(fā)展能力組織實(shí)施五大工程的要求,實(shí)施城市文化品牌打造工程,一直以來都在響應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召，將社區(qū)廣場(chǎng)文化進(jìn)行的有聲有色，工作開展活躍多彩，為全區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。.站得比較遠(yuǎn)的觀眾很難聽清楚。比如今年重陽節(jié)，我區(qū)政府特別邀請(qǐng)粵劇名角前來廣場(chǎng)表演，以加強(qiáng)大家對(duì)代表著廣東特有的民族文化的粵劇有更深入的了解，同時(shí)也滿足廣大老年人對(duì)粵劇的喜愛。三、改善社區(qū)文化的措施（解決問題）（一）加大宣傳力度。廣場(chǎng)空曠，人多，容易為小偷提供了可乘之機(jī)。節(jié)目的時(shí)間應(yīng)盡量安排在周末或節(jié)假日，這樣才能方便大家觀看。政府可聯(lián)合這些企業(yè)為廣大群眾提供節(jié)目。每到安排節(jié)目的時(shí)候，政府都會(huì)出錢買許多凳子供群眾方便觀看，但往往節(jié)目完了，人和凳子都不見了。(五)進(jìn)一步完善廣場(chǎng)配套設(shè)施。因此我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變“先經(jīng)濟(jì)發(fā)展后文化建設(shè)、重經(jīng)濟(jì)輕文化”的錯(cuò)誤觀念，提高對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，同心協(xié)力，在組織、政策、經(jīng)費(fèi)、人員上采取有力措施，切實(shí)幫助解決社區(qū)文化建設(shè)中存在的困難和問題，全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價(jià)值的。（2）組織工作。（4）控制工作。（2）權(quán)力集中缺乏制約。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。三 結(jié)論行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門自身難以解決的一些問題，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題,它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政能力提出了新的要求。這些特點(diǎn)和我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)不太適應(yīng)，暴露了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在：職能界定不夠明晰；法定職權(quán)缺失；職能行使偏差；公共產(chǎn)品供給短缺；財(cái)政危機(jī)的普遍性和嚴(yán)重性等等。但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。此外,縣級(jí)行政機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)村工作作出的有關(guān)決定或政策,變動(dòng)較頻繁,工作彈性大,加之縣級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常下派臨時(shí)性任務(wù),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共管理職能具有很大的隨機(jī)性,造成不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能失范,忙于應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)過多,直接插手生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),用行政手段介入競(jìng)爭性領(lǐng)域,同時(shí),在日常具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力用于應(yīng)付“中心工作”,達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。很多地方農(nóng)村公路睛通雨阻,路況差,部分地區(qū)人畜飲水困難,基本生存條件無法保障。長期以來,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)主要來自縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民集資,雖然近幾年來特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)以來,中央和省市加大了投入,但仍然只占很小比重。農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足和推廣體系不夠完善,嚴(yán)重制約著推廣力度。再加上幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有小汽車、電話費(fèi)等費(fèi)用,導(dǎo)致非生產(chǎn)性支出大大超過財(cái)政支撐能力,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年僅用于公車的費(fèi)用都在20—40萬左右,機(jī)構(gòu)設(shè)置過雜,人員過多,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行成本過高,是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政危機(jī)的一個(gè)重要原因。分稅不公,職責(zé)過重。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理存在問題已經(jīng)制約了新農(nóng)村建設(shè)，因此，進(jìn)一步完善明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制具有重要意義?？h級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步下放權(quán)力,所有駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)在人、權(quán)、事上均按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,有關(guān)部門配合指導(dǎo)的原則進(jìn)行改革,“條條”管理權(quán)以業(yè)務(wù)管理為限。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的地方政府,必須建立健全獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政。三要調(diào)整預(yù)算編制方法,健全支出監(jiān)控新機(jī)制。各崗位定職定責(zé)，明確職權(quán)范圍，明確工作任務(wù)，做到事事有人干、人人有事干，每項(xiàng)工作明確第一責(zé)任人，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相一致的原則。這是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，必須從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中大膽探索，大膽創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)?！^續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的房價(jià)問題，溫家寶表示，今年將“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。根據(jù)上述原則和目標(biāo)，應(yīng)從合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)、合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能、合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源、推行領(lǐng)導(dǎo)干部“交叉任職”、引入市場(chǎng)機(jī)制深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革、建立健全科學(xué)民主的管理決策機(jī)制、壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員降低行政成本等方面人手，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面工作的基礎(chǔ)