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164四川省中華人民共和國大氣污染防治法實施辦法-免費閱讀

2025-10-27 15:55 上一頁面

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【正文】 環(huán)境保護主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。可能發(fā)生重污染天氣的,應當及時向本級人民政府報告。第九十二條國務院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。第八十八條國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門,結合國家大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質(zhì)量等要求。國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系,采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。第七十一條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關部門應當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。第六十六條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標,應當符合有關標準的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。第六十二條船舶檢驗機構對船舶發(fā)動機及有關設備進行排放檢驗。第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛,鼓勵燃油機動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機,減少大氣污染物的排放。環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。第四十七條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應當及時收集處理。國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術和裝置,減少大氣污染物的排放。禁止進口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦。禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度??h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務院經(jīng)濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。第十二條大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估,根據(jù)評估結果對標準適時進行修訂??h級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第二條防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,調(diào)整能源結構。當事人也可以直接向人民法院起訴。第三十二條建設項目的大氣污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第二十六條向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第二十條國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,改進城市燃料結構,發(fā)展城市煤氣,推廣成型煤的生產(chǎn)和使用。第十四條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的單位,必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施,通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并報告當?shù)丨h(huán)境保護部門,接受調(diào)查處理。拆除或者閑置污染物處理設施的,應當征得所在地的環(huán)境保護部門同意。地方排放標準須報國務院環(huán)境保護部門備案。第三條各級人民政府的環(huán)境保護部門是對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府按照國家規(guī)定的權限,責令停止違法行為,限期整改;可由環(huán)境保護行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下罰款。第二十七條 在城市市區(qū)進行建設施工的單位,應加強施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境管理,實施打圍作業(yè),封閉施工,硬化工地出口道路,對駛出工地的車輛應進行除泥除塵處理。第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車尾氣排放狀況進行監(jiān)督抽測。第三章 燃煤產(chǎn)生大氣污染的防治第十四條 縣級以上人民政府對含硫量超過3%的原煤應限制開采;含硫量超過2%、含灰份超過40%的原煤,煤炭生產(chǎn)企業(yè)應進行洗、選加工,使其達到規(guī)定的標準。已建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準和核定總量的,應限期治理。環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起15日內(nèi)予以批復。縣級以上人民政府其他有關主管部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第三十五條第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門或其他有關行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關機關追究主管人員和直接責任人員的行政責任:(一)未按規(guī)定對防治污染的設施進行檢驗驗收的;(二)對排污單位閑置或拆除大氣污染物處理設施的申請未在規(guī)定的時限內(nèi)批復的;(三)對發(fā)生的重、特大大氣污染事故未及時進行調(diào)查處理或報告的;(四)未按規(guī)定及時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況報告的;(五)未按規(guī)定核發(fā)機動車船牌證或通過年審的;(六)對污染大氣環(huán)境的檢舉和控告未及時處理的;(七)違反本辦法的其他行為。城市道路和公共場所的清掃,應避開人流高峰時段,推行機械化清掃,防止揚塵污染。第二十三條第二十三條 在重點城市和特別保護區(qū)域內(nèi),應鼓勵和推行機動車船使用清潔燃料。第十七條第十七條 重點城市的規(guī)劃區(qū)和特別保護區(qū)域內(nèi),禁止使用原煤、煤矸石、重油等高污染燃料。在大氣受到嚴重污染,可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況下,所在地縣級以上人民政府應當發(fā)布污染狀況公告,必要時,可采取強制性應急措施,責令排污單位停產(chǎn)或部分停產(chǎn)。持有主要大氣污染物排放許可證的單位,應按照核定的排放總量控制指標和規(guī)定的條件排放污染物。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第七條第七條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和防治污染的設施與主體工程同時設計、施工、投產(chǎn)使用的制度。四川省人民代表大會常務委員會2002年7月20日第一章 總則第一條第一條 為防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第三十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可并處1萬元以上5萬元以下的罰款。第二十六條 城鎮(zhèn)建筑施工需要熔化瀝青的,應采取防治或者減輕有毒有害氣體污染的措施。交通、漁業(yè)、農(nóng)機等有監(jiān)督管理權的部門可以委托已取得有關主管部門資質(zhì)認定的承擔機動船舶年檢的單位,按照規(guī)范對機動船舶排氣污染進行年度檢測。其他大氣污染物排放企業(yè),應當按規(guī)劃進行排污口規(guī)范化建設。在特別保護區(qū)域內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施的,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準和核定總量。排污單位閑置或拆除大氣污染物處理設施,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)、農(nóng)機管理部門根據(jù)各自的職責,對機動車船污染大氣環(huán)境實施監(jiān)督管理。第二條 縣級以上人民政府應將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并制定大氣污染防治規(guī)劃,使其與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。防治污染的設施必須由批準環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,建設項目方可投入使用。第十條 國家劃定的省會城市、重點旅游城市列為大氣污染防治重點城市;市、州人民政府所在地城市和劃入國家酸雨控制區(qū)的城市列為省級大氣污染防治重點城市(以下均簡稱“重點城市”)。第十二條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應建立大氣污染監(jiān)測制度和全省監(jiān)測網(wǎng)絡、應急系統(tǒng),直接或者通過新聞媒體發(fā)布全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況周報、季報和年報。現(xiàn)已使用高污染燃料的設施應限期改用清潔能源。第五章 廢氣、塵和惡臭污染的防治第二十四條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位,必須采取有效治理措施或限期搬遷,防止人口聚居區(qū)受到污染。第二十九條 城市飲食服務業(yè)排放油煙和煙塵的,應安裝凈化裝置和除塵設施,使排放的污染物達到規(guī)定的排放標準。國家機關工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、失職瀆職,構成犯罪的,依法追究刑事責任??h級以上人民政府其他有關主管部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起15日內(nèi)予以批復。已建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準和核定總量的,應限期治理。第三章 燃煤產(chǎn)生大氣污染的防治第十四條第十四條 縣級以上人民政府對含硫量超過3%的原煤應限制開采;含硫量超過2%、含灰份超過40%的原煤,煤炭生產(chǎn)企業(yè)應進行洗、選加工,使其達到規(guī)定的標準。第二十條第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車尾氣排放狀況進行監(jiān)督抽測。第二十七條第二十七條 在城市市區(qū)進行建設施工的單位,應加強施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境管理,實施打圍作業(yè),封閉施工,硬化工地出口道路,對駛出工地的車輛應進行除泥除塵處理。第三十二條第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府按照國家規(guī)定的權限,責令停止違法行為,限期整改;可由環(huán)境保護行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下罰款。第三條 各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,采取有效措施,控制或削減主要大氣污染物的排放總量,使大氣環(huán)境質(zhì)量限期達到規(guī)定的標準。第八條 向大氣排放污染物的單位,必須向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。世界遺產(chǎn)和省級以上的生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點文物保護單位劃為大氣污染防治特別保護區(qū)域(以下簡稱“特別保護區(qū)域”)。重點城市和特別保護區(qū)域的人民政府環(huán)境保護行政主管部門,負責對本轄區(qū)和本區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量進行統(tǒng)一監(jiān)測,直接或者通過新聞媒體發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況日報、周報和年報,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預報工作。第四章 機動車船排氣污染的防治第十八條 凡不符合大氣污染物排放標準的機動車船,禁止行駛,公安、交通、漁業(yè)、農(nóng)機管理部門不得核發(fā)牌證、通過年審。第二十五條 禁止在城市規(guī)劃區(qū)和特別保護區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。第六章 法律責任第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位或個人,由環(huán)境保護行政主管部門或其他有關行政主管部門根據(jù)不同情節(jié),責令停止違法行為,限期改正,并可以按下列規(guī)定處以罰款:(一)未按規(guī)定申報、變更申報污染物排放的,處以1萬元以下罰款;(二)機動車船排放污染物超過規(guī)定標準的或擅自拆除、閑置、更改尾氣凈化裝置的,處以200元以上1000元以下罰款。第七章 附則第三十六條 本辦法自2002年9月1日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方標準,并報國務院環(huán)境保護部門備案。 建設項目投入生產(chǎn)或者使用之前,其大氣污染防治設施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗,達不到國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求的建設項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。在本法施行前企業(yè)事業(yè)單位已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,限期治理。第三章防治煙塵污染第十七條國務院有關主管部門應當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐煙塵排放標準,在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應的要求;達不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進口。 因回收利用裝置不能正常作業(yè)確需排放可燃性氣體的,應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。污染物排放超過國家規(guī)定的排放標準的汽車,不得制造、銷售或者進口。第三十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第四十一條本法自一九八八年六月一日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核。第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準,應當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術條件為依據(jù)。編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,應當征求有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。第二十八條國務院環(huán)境保護主管
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