【正文】 三是突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式，虛工實(shí)做抓落實(shí)，徹底改變過(guò)去那種以開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)等形式抓工作的做法，在強(qiáng)化督促檢查、狠抓工作落實(shí)上下功夫，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容基本形成了“三項(xiàng)工作格局”。轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)工作活力。三是形式與內(nèi)容的關(guān)系。方法創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就是要以更新觀念為先導(dǎo)，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為核心，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善運(yùn)行機(jī)制，形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的融工作、學(xué)習(xí)、生活為一體的學(xué)習(xí)氛圍。按照胡錦濤同志提出的“真正重視、真誠(chéng)關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問(wèn)制度，黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度等，把這些作為體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的重要載體，發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。建立健全黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮機(jī)制。要堅(jiān)持工作管理制度，完善黨支部工作請(qǐng)示和報(bào)告制度、工作情況通報(bào)制度、黨支部書(shū)記述職制度。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。建立完善機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。（一）以觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，確立機(jī)關(guān)黨建的新思路。我們所構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，主要著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的社會(huì)建設(shè)，旨在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，積極化解影響社會(huì)和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。黨政機(jī)關(guān)的特點(diǎn)、地位和作用，決定了機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中占據(jù)著重要地位。社會(huì)和諧首先要黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員與黨組織之間、同級(jí)黨組織之間、上下級(jí)黨組織之間的行為活動(dòng)關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提高黨建工作水平的目標(biāo)要求。聘請(qǐng)了工委兩位退休老同志擔(dān)任常務(wù)副主任工作。通過(guò)廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入查擺，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，積極整改等措施，梳理了問(wèn)題，找出了癥結(jié)，解決了班子成員和黨員干部思想認(rèn)識(shí)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，達(dá)到了促進(jìn)工作的目的。以抓好典型引路和促進(jìn)后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，落實(shí)了黨建工作“一助一”機(jī)制和工委委員分片指導(dǎo)責(zé)任制。通過(guò)“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開(kāi)展，直屬機(jī)關(guān)黨員干部在率先建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，率先圍繞發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，率先服務(wù)基層，為群眾辦實(shí)事的實(shí)踐中創(chuàng)造性地開(kāi)展了工作，充分顯示了黨建工作的凝聚力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)中心工作的開(kāi)展。組織了直屬機(jī)關(guān)“百人合唱團(tuán)”，旗委政府領(lǐng)導(dǎo)與直屬機(jī)關(guān)黨員干部同臺(tái)演唱。二是開(kāi)展了紀(jì)念鄧小平誕辰一百周年活動(dòng)。六一前夕，婦委會(huì)的愛(ài)心媽媽們?yōu)榈谌W(xué)的8名貧困女童送去了1280元學(xué)雜費(fèi)及衣物和學(xué)習(xí)用品。嚴(yán)格按照評(píng)議程序，評(píng)選出優(yōu)秀黨員133名，合格黨員812名，不合格黨員2名。對(duì)基層組織進(jìn)行了卓有成效的整改，為開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做了思想和組織準(zhǔn)備。深入開(kāi)展黨建創(chuàng)先活動(dòng)，抓黨務(wù)工作水平有新提高一是“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建取得新成效，機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌有新起色。承辦了阿榮之夏慶七年初下發(fā)了《學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)了“四個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，全年舉辦政治理論和法律培訓(xùn)班3期，專(zhuān)題測(cè)試3次，每名黨員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)達(dá)到24次以上。舉辦了直屬機(jī)關(guān)迎國(guó)慶“小靈通杯”乒乓球比賽?；拘纬闪恕肮ぷ鲗W(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的良好學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)的逐步轉(zhuǎn)變。二是開(kāi)展了紀(jì)念鄧小平誕辰一百周年活動(dòng)。)年團(tuán)員的調(diào)查摸底工作，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，對(duì)已建立的支部加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)建立而尚未建立的支部，要求建立支部并開(kāi)展工作，有效地加強(qiáng)了對(duì)基層團(tuán)組織工作的指導(dǎo)力度?；拘纬闪恕肮ぷ鲗W(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的良好學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)的逐步轉(zhuǎn)變。一大合唱活動(dòng)。9月份召開(kāi)了旗直屬機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，旗委辦、檢察院、水務(wù)局等七個(gè)基層黨組織做了典型發(fā)言，發(fā)揮了典型引路的示范作用。四是大力開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。八是“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。十一是關(guān)工指導(dǎo)委工作取得新實(shí)效。分別以閉卷形式，對(duì)旗直69個(gè)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（理論中心組成員）、直屬機(jī)關(guān)的黨員干部進(jìn)行了鄧小平理論知識(shí)集中測(cè)試。各基層黨組織也通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、聯(lián)誼活動(dòng)等形式開(kāi)展了慶祝建黨83周年慶?；顒?dòng)。二是深化了“五好支部”的鞏固提高工作。五是進(jìn)一步完善了書(shū)記季度匯報(bào)制度。九是“社區(qū)共駐共建”和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作取得初步成效。四月份，召開(kāi)了旗直機(jī)關(guān)關(guān)心下一代工作會(huì)議，具體布置了七項(xiàng)重點(diǎn)工作；五月份，在中央街設(shè)立了四處宣傳點(diǎn)，廣泛宣傳《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》；九月份對(duì)旗直機(jī)關(guān)關(guān)心下一代工作進(jìn)行了全面督查，順利完成了自治區(qū)關(guān)工委“四個(gè)二”工程的驗(yàn)收工作。機(jī)關(guān)黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，確立新的工作思路和新方法，才能提高機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)黨員干部是機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能的具體組織者、實(shí)施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅(jiān)作用。同時(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求、方針原則、工作內(nèi)容等也給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。社會(huì)建設(shè)和管理職責(zé)更多體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)的日常工作之中，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新管理等新任務(wù)必然要求機(jī)關(guān)黨建工作的積極跟進(jìn)，從而進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求落到實(shí)處。觀念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任機(jī)制。一是完善工作推動(dòng)機(jī)制。要堅(jiān)持表彰制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，營(yíng)造比、學(xué)、趕的氛圍。一是健全和落實(shí)黨支部工作機(jī)制。（三）以載體創(chuàng)新為支撐，搭建機(jī)關(guān)黨建的新平臺(tái)。通過(guò)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，形成多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，具備相對(duì)完善的教育設(shè)施和制度保障體系等。在新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真研究和積極探索有效的工作方法。機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)，要自覺(jué)增強(qiáng)政治性、思想性和原則性，自覺(jué)同黨的基本路線、黨的中心任務(wù)及加強(qiáng)自身建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。機(jī)關(guān)黨建工作既要著眼于整體推進(jìn)，全面落實(shí)，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵(lì)和關(guān)懷。一是行政業(yè)務(wù)工作，主要是抓好中心工作的落實(shí)和各部門(mén)職能工作的落實(shí)。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把制度建設(shè)貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問(wèn)題，使機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高。二是突破自我封閉、自我循