【正文】 2008年8月13日，三鹿集團召開了集團經(jīng)營班子擴大會議，作出決定：庫存產(chǎn)品三聚氰胺含量lOmg／kg以下的產(chǎn)品繼續(xù)銷售；調(diào)集三聚氰胺含量20mg／kg左右的產(chǎn)品換回市場上含量更高的產(chǎn)品?！景盖楹喗椤咳辜瘓F毒奶粉事件的爆發(fā)，源于一些不法鮮奶供應商為了增加原奶的重量和蛋白質(zhì)含量，偷偷地在供應三鹿集團的原奶里添加了三聚氰胺?！笆糙录痹僖淮握f明，政府部門關起門來決策，領導干部閉著眼睛干事，越來越行不通了。因此，他們要反映實情、反饋意見，表達訴求。當天下午，什邡市委書記接受媒體采訪時表示，在群眾不了解、不理解、不支持的情況下，鉬銅項目不再建設。2012年6月30日上午，十幾名市民到什邡市委集體上訪，在工作人員勸解釋疑后離開。事實證明，順民意、解民憂不僅是正確處理人民內(nèi)部矛盾的“秘訣”，也是處理突發(fā)事件的“高招”。這一符合實際的定性，使整個事件峰回路轉?！締⑹九c思考】 經(jīng)過廣東省委的努力，“烏坎事件”最終在2012年3月得到初步解決，但其中付出的沉重代價卻發(fā)人深省。11月27日，村民設置路障阻止警方進入，而警方則封鎖該村，雙方形成對峙局面。漠視群眾正當利益和合理訴求的后果——廣東省“烏坎事件”的經(jīng)過及啟示【事件背景】烏坎村是位于廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)的一個邊陲漁村，毗鄰烏坎港，富甲一方，有“汕尾第一村”之稱，曾先后兩次被授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號，并被評為“全國文明村鎮(zhèn)建設先進單位”。但當?shù)卣谳^長時間內(nèi)沒有妥善處理這些問題，有關領導干部對群眾利益漠然置之，對群眾訴求“打太極”、“踢皮球”，甚至還隨意動用警力壓制群眾，致使長期積聚的矛盾集中爆發(fā)。整個打砸搶燒事件持續(xù)近7小時。6月28日，縣公安局向死者家屬送達了《尸體處理催辦通知書》，限死者家屬必須于當天下午5時前把尸體抬走處理。2000年至2007年，甕安縣GDP從11．4億余元增加到2l很多違規(guī)違紀之事，就是這些不良習慣性思維、習慣性做法所致。2013年1月20日，上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區(qū)云水謠。2013年1月4日晚，國有企業(yè)珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關負責人在橫琴召開銀企合作交流座談會。各地區(qū)各部門根據(jù)中央的精神要求，切實采取措施，努力轉變作風，取得了初步成效。對銅梁的發(fā)展，市委、市政府寄予厚望。要堅持以好的作風抓督導，自覺遵守中央“八項規(guī)定”、重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，把督導工作的任務要求落到實處。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導向，在同群眾交流互動中促進形成共識，在加強信息服務中開展思想教育。（一）強化領導責任。要全面加強制度建設，嚴格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、縣規(guī)委會議事規(guī)則等管人管事，切實做到“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”。要賦予相應事權，適當下放規(guī)劃執(zhí)法查處權、建設監(jiān)管處罰權等，讓鎮(zhèn)街有更多權力處理轄區(qū)內(nèi)的日常事務。針對一些干部對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦的現(xiàn)象。二是要“表格式”管理。要探索建立特殊困難群眾的基本生活保障制度，迅速摸清底子、合理確定幫扶對象和扶持標準，分類建立長效機制，實行動態(tài)管理。只說不練，假把式。二是暢通聽政于民的渠道。（一）建立“為民”的促動機制 “開門搞活動”，讓群眾幫助我們找問題、挑毛病，促進我們改作風、提效率，是群眾路線教育實踐活動的重要方法。作風建設永遠在路上。要講究學習的方式方法，認認真真學、原原本本學、聯(lián)系實際學、深入思考學，真正做到活學活用、知行合一。要從思想上嚴格要求，堅定理想信念，保持自我警醒、自我約束、自我克制，常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常戒非分之想，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。對發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持邊學邊改、邊查邊改，對查找出的問題一個一個糾正、一條一條整改，讓群眾看到實實在在的成效。干部作風好不好，群眾最清楚，感受最直接，評判最真實。堅持深入一線掌握實情、發(fā)現(xiàn)問題，解決難題、化解矛盾，排除隱憂、推動落實。要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及習總書記系列講話精神，市委四屆三次、四次全會和孫政才書記重要講話精神，孫政才書記視察銅梁時的重要指示精神，以及縣委十三屆四次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定，市委七條實施意見以及重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為建設幸福美好新銅梁提供堅強保證。我們必須看到，一些基層的“四風”突出問題，病癥在下面，但病根卻在上面。有的高高在上、官氣十足，整天坐在機關，不接地氣，不愿傾聽群眾呼聲，不了解群眾疾苦，坐等群眾上門、不愿主動下去，不熟悉基層情況，不會做群眾工作，和群眾關系緊張。從縣委調(diào)研組專題調(diào)研結果看，縣級部門和直屬單位有的門難進、臉難看、事難辦，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，讓企業(yè)、群眾跑個十趟八趟辦不成一件事，項目審批沒有一年半載走不完程序。孫書記在講話中一針見血指出，區(qū)縣領導班子和領導干部有的政績觀扭曲，對容易出政績的工作抓得緊、抓得多，對事關長遠、事關可持續(xù)發(fā)展的工作力度不夠。在我們黨92 年的奮斗歷程中，不同時期的條件和任務有所不同，但黨的群眾路線是一以貫之的。1 月 26 日上午，市委召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議。孫書記強調(diào)，當前銅梁要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，勇?lián)ㄔO重慶城市發(fā)展新區(qū)新使命，堅定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、堅定不移地抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎地位、堅定不移地抓好生態(tài)屏障建設。全會指出，黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是改革發(fā)展的決策者和執(zhí)行者，必須始終堅持和強化黨對全面深化改革和經(jīng)濟社會工作的領導。全會要求，加快建設幸福美好新銅梁，必須把握方向、突出重點，始終做到“十個堅持”：堅持把加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展作為第一要務；堅持把改革開放作為第一動力；堅持把工業(yè)強縣作為第一方略；堅持把招商引資作為第一抓手；堅持把項目推進作為第一舉措；堅持把樹好形象作為第一追求；堅持把改善民生作為第一任務；堅持把埋頭苦干、真抓實干作為第一精神；堅持把密切黨群干群關系作為第一法寶；堅持把黨的建設作為第一保障。全會認為，當前銅梁發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。各級領導班子和領導干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關規(guī)定對有關領導進行問責。中央八項規(guī)定所要糾正和規(guī)范的行為，有些是大家司空見慣的陋習，有很大的頑固性和反復性。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內(nèi)嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內(nèi)警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。2012年2月中旬，經(jīng)白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話。我們黨歷來高度重視作風建設。很多違規(guī)違紀之事，就是這些不良習慣性思維、習慣性做法所致。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。但仍有少數(shù)黨員干部無視規(guī)定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。中央八項規(guī)定所要糾正和規(guī)范的行為，有些是大家司空見慣的陋習，有很大的頑固性和反復性。各級領導班子和領導干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監(jiān)督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經(jīng)濟上予以退賠，還要依據(jù)相關規(guī)定對有關領導進行問責。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅杏處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內(nèi)職務處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。【分析點評】回顧中央八項規(guī)定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。這6起典型違規(guī)問題與那些腐敗大案相比，確實顯得“小”，但這樣的“小事”積少成多、越積越多，就會嚴重損害黨群干群關系，黨的形象在群眾心中就會打折縮水，黨的執(zhí)政基礎就有松動的危險。唐川同志就全縣經(jīng)濟工作作了總結和安排部署。必須創(chuàng)新督查倒逼機制，大力推行“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結”的“四個一”工作法，嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，按照“工作目標制、目標項目制、項目責任制、所有工作督查制”的要求，快節(jié)奏、高效率推進各項工作。三是要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，要兼顧個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌推進工業(yè)發(fā)展、城市建設、商貿(mào)旅游發(fā)展、文化繁榮、民生改善和生態(tài)保護等重點工作，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會、城鎮(zhèn)化工作會和農(nóng)村工作會，市委四屆三次、四次全會精神，進一步抓住機遇，銳意進取，攻堅克難，扎實做好全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設幸福美好新銅梁而努力奮斗！[1]三、組織學習縣委十三屆四次全會精神和陳勇書記在黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的重要講話用黨的群眾路線教育實踐活動成效 凝聚起建設幸福美好新銅梁的強大動力——在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 陳勇（2014 年 2 月 12 日）同志們：這次會議的主要任務是：學習貫徹中央和市委“黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議”精神，學習貫徹中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才 2 月 10 日來銅視察重要指示精神，對我縣深入扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行具體安排部署。這次會議是在教育實踐活動承前啟后、承上啟下的關鍵節(jié)點召開的一次重要會議，是對全黨教育實踐活動的再動員、再部署。要堅持做到第一批和第二批、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩個統(tǒng)籌，推動教育實踐活動取得人民滿意的成效。開展教育實踐活動，為建設服務型基層黨組織提供了寬廣的平臺和有力的抓手，有利于解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，發(fā)揮黨員干部的橋梁和紐帶作用；有利于解決好干部“四風”問題，進一步增強黨員干部宗旨意識和群眾觀念，提高黨員干部為民服務的意識和能力，積極主動為群眾排憂解難，以實際成效取信于民；有利于解決好干群“油水關系”的問題，從根本上端正黨員干部的公仆意識，增強為民務實清廉的自覺性堅定性，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。有的無所作為，得過且過、大而化之，當“太平官”、“逍遙官”。有的工作不上心、不使勁、不在狀態(tài)，遲到早退，上班時間辦私事、泡茶樓、逛商場、斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等。有的村干部法治觀念淡薄，強行攤派各種任務，靠哄騙處理矛盾糾紛，做群眾工作缺乏耐心，群眾稍有微詞，就采取過激行動。通過開展教育實踐活動，教育全體黨員特別是黨員干部始終堅持群眾路線，堅定群眾立場，密切黨群干群關系，能夠進一步加強全縣各級領導班子和黨員干部隊伍建設，進一步團結凝聚全縣 84 萬人民群眾齊心奮斗，共同推動銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“為民務實清廉”的活動主題，扎實開展實踐活動。在此，我代表縣委常委會表態(tài)：縣委常委會將堅持帶頭講政治、帶頭抓學習、帶頭轉作風、帶頭貫徹民主集中制、帶頭學法守法、帶頭廉潔自律、帶頭深入一線，推動全縣教育實踐活動扎實開展。三是堅持問題導向。要針對不同層級、不同領域、不同對象，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，有針對性地制定工作方案，確定工作步驟；要抓住主要矛盾，解決關鍵問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，什么辦法奏效就用什么辦法，什么方式管用就用什么方式，找準靶子，有的放矢。面對銅梁發(fā)展的新形勢、新任務，人民群眾的新期盼、新要求，要始終把學習教育放在突出位置、貫穿活動始終，切實提高黨員干部的思想認識和解決具體問題的能力。要在交心談心中交換意見、相互諒解、達成共識，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好；要通過民主生活會、組織生活會，開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評，把問題找準找實；要通過走出去、請進來，開門搞活動，充分聽取社會和群眾的意見建議，使問題查擺更加全面，更加實在，更加順應民意。要充分認識到作風問題的反復性、頑固性，著眼長遠，標本兼治，建立健全行得通、指導有力、長期管用的規(guī)則制度，強化執(zhí)行，使之成為治理“四風”高壓線。要組建咨詢機構，盡快成立城市發(fā)展專