【正文】 人員安排：抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部中的精兵強(qiáng)將組成應(yīng)急分隊，將有摩托車的干部組成“機(jī)動部隊”奔赴較遠(yuǎn)的村組、無摩托車的人員安排到交通較便利的村組。屬于村和社區(qū)共同管理的，獎懲各50%。按照合法性原則，組織專門人員修訂《村民自治章程》和《村民自治公約》，交村（居）民代表大會討論通過，嚴(yán)格按章理事、依章辦事。制定出人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書并與各村（社區(qū)）和成員單位簽訂，將責(zé)任層層分解落實，鎮(zhèn)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督查，落實考核和否決機(jī)制。駐村組長或副組長一季度必須參加一次以上村級計生工作調(diào)度會，指導(dǎo)人口計生工作。出生缺陷干預(yù)率*%，婦科病普查*%，普治率*%，術(shù)后隨訪率*%，藥具應(yīng)用及隨訪率*%。三是積極籌措資金，加大城鄉(xiāng)特困計生對象的救助力度，加大人口計生利益導(dǎo)向政策落實，確保人口計生工作邁上一個新的臺階。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日期間，我們都堅持對特困計劃生育對象進(jìn)行走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，XXXX年以來共慰問特困計劃生育對象XX戶，發(fā)放慰問金XX萬元。我們還把計劃生育政策落實情況列入村務(wù)公開的重要內(nèi)容，編入了村務(wù)公開目錄，定期或按照公開，接受群眾監(jiān)督，確保了各項計劃生育政策的公開、公正和透明。局里同局屬各單位簽訂了計生工作責(zé)任書，做到了任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人，將責(zé)任書完成情況作為年終獎優(yōu)罰劣評選先進(jìn)的重要依據(jù)，確保了人口計生政策在民政系統(tǒng)的有效落實。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹典型，樹立人口計生系統(tǒng)良好形象。二是加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實省市相關(guān)文件精神，將“免費孕前優(yōu)生檢測”更名為“免費孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持人口計生工作“一票否決制”不動搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計生常規(guī)工作。四是做好失獨家庭的撫慰工作。一是試點建設(shè)省級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。七是實施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計,完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時率。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點,嚴(yán)落實,舉全處之力,全力做好中期評估各項準(zhǔn)備工作。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對計生業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項便民利民活動。（五）嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比。對及時參加環(huán)孕檢的育齡婦女發(fā)放衛(wèi)生用品給予獎勵，并對通知后不進(jìn)行檢查的育齡婦女給予政策說服教育。準(zhǔn)確測算各村應(yīng)孕檢對象數(shù),摸清孕環(huán)情監(jiān)測對象底數(shù)，確保不留管理漏洞。（二）嚴(yán)格落實責(zé)任，扭轉(zhuǎn)一批后進(jìn)村。三、主要措施（一）創(chuàng)新工作方法，做好宣教工作。四是成立了縣人口與計劃生育行政執(zhí)法大隊。（七）以隊伍建設(shè)為根本，努力提高計生干部隊伍整體素質(zhì)一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu)。截止9月30日，全縣收到出生信息872 條，已核實補(bǔ)充上報出生650條；收到產(chǎn)前檢查信息899條，查實政策外懷孕6 條，落實補(bǔ)救措施3例，收到預(yù)防兩非短信176條。截止目前共有69戶家庭享受了這一補(bǔ)助，；衛(wèi)生局對參加新農(nóng)合的農(nóng)村獨生子女父母及獨生子女因病住院補(bǔ)助在原補(bǔ)償比例上提高10%；縣財政對農(nóng)村獨生子女戶按每戶120元/年的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放獨生子女保健費。免費為52對夫婦提供出生缺陷干預(yù)檢測，B超孕期檢查17例，為我縣降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)?！拔逡弧逼陂g，在4A級風(fēng)景區(qū)云陽山國家森林公園舉辦了“情定云陽山”集體婚典，開展萬人簽名婚育新風(fēng)活動，倡導(dǎo)紅色生育文化。各級各部門擬授榮譽稱號，評先評獎，擬定晉職晉級人員，錄用公務(wù)員及其他公職人員，選聘提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，村（居）兩委選舉，推薦黨代表、人大代表和政協(xié)委員等候選人名單必須先送計生部門進(jìn)行審核，對違反計劃生育政策的單位及個人堅決實行一票否決。2014年10月1日—2015年9月30日，全縣出生8184人，其中政策內(nèi)出生7384人，政策外出生800人，%，%，；落實避孕節(jié)育手術(shù)10914例，同比增加1105例。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按市計生委要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成了平水鎮(zhèn)把集村，思聰鄉(xiāng)左垅村，嚴(yán)塘鎮(zhèn)坎下村三個市級精品村；在去年工作的基礎(chǔ)上增加了過道異形圖和展板內(nèi)容，使陽光計生的內(nèi)容更加豐富翔實；并由縣計生局出資對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按市精品村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完善2個達(dá)標(biāo)村的陣地建設(shè)，11月底驗收。三是制定優(yōu)生獎勵制度。（五）以綜合治理為方略，不斷增強(qiáng)計劃生育系統(tǒng)依法行政能力扎實開展人口與計劃生育綜合治理工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，推動了人口與計生工作向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共申請人民法院立案執(zhí)行217人，已執(zhí)行32人。在縣勞動部門解決的困難家庭中，挑選100名自覺實行計劃生育的下崗人員作為社區(qū)計生工作信息員，根據(jù)工作完成情況發(fā)給報酬。截止目前僅縣服務(wù)站在崗人員中取得醫(yī)師資格證書的有9人（其中取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的有7人，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的有2人），取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的有4人，副主任醫(yī)師1人。即：圍繞一個中心：以穩(wěn)定低生育水平為中心；建立一個機(jī)制：建立依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、依法行政、綜合治理的工作新機(jī)制；突破一個難點：突破流動人口的計生管理工作；探索一條新路：積極探索一條提高孕情監(jiān)測率的新路子。特別是對重點人群，堅持定期上門，宣傳計生國策，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。對沒有在一定時間內(nèi)由后進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)的，對辦點干部要給予一定的懲罰。對連續(xù)兩次以上未參檢人員，列為重點對象，逐一核實，個案銷號。通過逐人逐項的全面核查，對基礎(chǔ)信息與實際情況不一致的如出生日期、性別、胎次、計劃內(nèi)外等要及時調(diào)整現(xiàn)有檔案和平臺信息，并上報個案分析報告。三是以社區(qū)為平臺，建立“流動人口之家”，積極為流動人口宣揚計生知識，提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)。針對辦事處抽到5月份人口計生工作集中宣傳活動,經(jīng)研究,將有效地借助“”計生協(xié)會成立33周年這個紀(jì)念日,組織開展一次集中的系列宣教活動,將人口計生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽光計生。五是深入開展“陽光計生”、“誠信計生”行動,繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動,推進(jìn)再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開透明運行,提高行政效率和服務(wù)水平。一是結(jié)合“五水共治”活動，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。同時，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個行政村的村級計生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。繼續(xù)做好人口計生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)撤并，堅決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點、難點問題的能力。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，堅持嚴(yán)打