【正文】 人員安排：抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部中的精兵強(qiáng)將組成應(yīng)急分隊(duì)，將有摩托車的干部組成“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”奔赴較遠(yuǎn)的村組、無摩托車的人員安排到交通較便利的村組。屬于村和社區(qū)共同管理的，獎(jiǎng)懲各50%。按照合法性原則，組織專門人員修訂《村民自治章程》和《村民自治公約》，交村（居）民代表大會(huì)討論通過，嚴(yán)格按章理事、依章辦事。制定出人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書并與各村（社區(qū)）和成員單位簽訂，將責(zé)任層層分解落實(shí)，鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督查，落實(shí)考核和否決機(jī)制。駐村組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)一季度必須參加一次以上村級(jí)計(jì)生工作調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)人口計(jì)生工作。出生缺陷干預(yù)率*%，婦科病普查*%，普治率*%，術(shù)后隨訪率*%，藥具應(yīng)用及隨訪率*%。三是積極籌措資金，加大城鄉(xiāng)特困計(jì)生對(duì)象的救助力度，加大人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策落實(shí)，確保人口計(jì)生工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日期間，我們都堅(jiān)持對(duì)特困計(jì)劃生育對(duì)象進(jìn)行走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，XXXX年以來共慰問特困計(jì)劃生育對(duì)象XX戶，發(fā)放慰問金XX萬元。我們還把計(jì)劃生育政策落實(shí)情況列入村務(wù)公開的重要內(nèi)容，編入了村務(wù)公開目錄，定期或按照公開，接受群眾監(jiān)督，確保了各項(xiàng)計(jì)劃生育政策的公開、公正和透明。局里同局屬各單位簽訂了計(jì)生工作責(zé)任書，做到了任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人，將責(zé)任書完成情況作為年終獎(jiǎng)優(yōu)罰劣評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，確保了人口計(jì)生政策在民政系統(tǒng)的有效落實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹典型，樹立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件精神，將“免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”更名為“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口計(jì)生工作“一票否決制”不動(dòng)搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計(jì)生常規(guī)工作。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。七是實(shí)施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對(duì)轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項(xiàng)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點(diǎn),嚴(yán)落實(shí),舉全處之力,全力做好中期評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實(shí)行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項(xiàng)便民利民活動(dòng)。（五）嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比。對(duì)及時(shí)參加環(huán)孕檢的育齡婦女發(fā)放衛(wèi)生用品給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)通知后不進(jìn)行檢查的育齡婦女給予政策說服教育。準(zhǔn)確測(cè)算各村應(yīng)孕檢對(duì)象數(shù),摸清孕環(huán)情監(jiān)測(cè)對(duì)象底數(shù)，確保不留管理漏洞。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扭轉(zhuǎn)一批后進(jìn)村。三、主要措施（一）創(chuàng)新工作方法，做好宣教工作。四是成立了縣人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法大隊(duì)。（七）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力提高計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu)。截止9月30日，全縣收到出生信息872 條，已核實(shí)補(bǔ)充上報(bào)出生650條；收到產(chǎn)前檢查信息899條，查實(shí)政策外懷孕6 條，落實(shí)補(bǔ)救措施3例，收到預(yù)防兩非短信176條。截止目前共有69戶家庭享受了這一補(bǔ)助，；衛(wèi)生局對(duì)參加新農(nóng)合的農(nóng)村獨(dú)生子女父母及獨(dú)生子女因病住院補(bǔ)助在原補(bǔ)償比例上提高10%；縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶按每戶120元/年的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。免費(fèi)為52對(duì)夫婦提供出生缺陷干預(yù)檢測(cè)，B超孕期檢查17例，為我縣降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)?！拔逡弧逼陂g，在4A級(jí)風(fēng)景區(qū)云陽山國(guó)家森林公園舉辦了“情定云陽山”集體婚典，開展萬人簽名婚育新風(fēng)活動(dòng)，倡導(dǎo)紅色生育文化。各級(jí)各部門擬授榮譽(yù)稱號(hào)，評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，擬定晉職晉級(jí)人員，錄用公務(wù)員及其他公職人員，選聘提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，村（居）兩委選舉，推薦黨代表、人大代表和政協(xié)委員等候選人名單必須先送計(jì)生部門進(jìn)行審核，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的單位及個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行一票否決。2014年10月1日—2015年9月30日，全縣出生8184人，其中政策內(nèi)出生7384人，政策外出生800人，%，%，；落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)10914例，同比增加1105例。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按市計(jì)生委要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成了平水鎮(zhèn)把集村，思聰鄉(xiāng)左垅村，嚴(yán)塘鎮(zhèn)坎下村三個(gè)市級(jí)精品村；在去年工作的基礎(chǔ)上增加了過道異形圖和展板內(nèi)容，使陽光計(jì)生的內(nèi)容更加豐富翔實(shí)；并由縣計(jì)生局出資對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按市精品村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個(gè)示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完善2個(gè)達(dá)標(biāo)村的陣地建設(shè)，11月底驗(yàn)收。三是制定優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)制度。（五）以綜合治理為方略，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政能力扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育綜合治理工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，推動(dòng)了人口與計(jì)生工作向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共申請(qǐng)人民法院立案執(zhí)行217人，已執(zhí)行32人。在縣勞動(dòng)部門解決的困難家庭中，挑選100名自覺實(shí)行計(jì)劃生育的下崗人員作為社區(qū)計(jì)生工作信息員，根據(jù)工作完成情況發(fā)給報(bào)酬。截止目前僅縣服務(wù)站在崗人員中取得醫(yī)師資格證書的有9人（其中取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的有7人，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的有2人），取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的有4人，副主任醫(yī)師1人。即：圍繞一個(gè)中心：以穩(wěn)定低生育水平為中心；建立一個(gè)機(jī)制：建立依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、依法行政、綜合治理的工作新機(jī)制；突破一個(gè)難點(diǎn)：突破流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作；探索一條新路：積極探索一條提高孕情監(jiān)測(cè)率的新路子。特別是對(duì)重點(diǎn)人群，堅(jiān)持定期上門，宣傳計(jì)生國(guó)策，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。對(duì)沒有在一定時(shí)間內(nèi)由后進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)的，對(duì)辦點(diǎn)干部要給予一定的懲罰。對(duì)連續(xù)兩次以上未參檢人員，列為重點(diǎn)對(duì)象，逐一核實(shí)，個(gè)案銷號(hào)。通過逐人逐項(xiàng)的全面核查，對(duì)基礎(chǔ)信息與實(shí)際情況不一致的如出生日期、性別、胎次、計(jì)劃內(nèi)外等要及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有檔案和平臺(tái)信息，并上報(bào)個(gè)案分析報(bào)告。三是以社區(qū)為平臺(tái)，建立“流動(dòng)人口之家”，積極為流動(dòng)人口宣揚(yáng)計(jì)生知識(shí)，提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)。針對(duì)辦事處抽到5月份人口計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng),經(jīng)研究,將有效地借助“”計(jì)生協(xié)會(huì)成立33周年這個(gè)紀(jì)念日,組織開展一次集中的系列宣教活動(dòng),將人口計(jì)生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽光計(jì)生。五是深入開展“陽光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。繼續(xù)做好人口計(jì)生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)撤并，堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持嚴(yán)打