【正文】 （一）、著力協(xié)助做好農業(yè)供給側結構性改革基金項目入庫工作，加快推進全省農業(yè)農業(yè)供給側結構性改革。十九大報告提出，要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。當前，我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。十九大報告用專門章節(jié)部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無前例的。把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點，大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產業(yè)，努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產業(yè)發(fā)展新格局，確保貧困村有13個優(yōu)勢產業(yè)，集體經濟收入達3萬元以上。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織，提升農村基層黨組織組織力。二是傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。同時，嚴格落實河長制，重點推進江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，推廣應用生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進流域周邊養(yǎng)殖場升級改造，著力保護綠水青山，建設美麗鄉(xiāng)村。五是培育骨干龍頭企業(yè)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是產業(yè)人才不足，技術服務支撐不強。農民參與產業(yè)發(fā)展的內生動力不足。五是激發(fā)活力。圓滿完成村級組織換屆，推動**個村實現(xiàn)主干“一肩挑”，占比**%。成立組織振興專項小組，制定基層黨組織建設、抓黨建促脫貧等實施方案，簽訂縣、鄉(xiāng)、村各級黨建工作責任書，以考核倒逼責任落實，形成上下貫通、整體聯(lián)動的攻堅合力。全國重點文物保護單位**獲評“**”榮譽稱號，入圍**局“**”評選。強化宣傳，營造氛圍，始終堅持把宣傳作為動員群眾積極參與的重要舉措，利用圩日發(fā)放宣傳單、在通村屯主要路口懸掛橫幅，在村務公開宣傳欄張貼板報、組織第一書記、駐村工作隊員、村干部進村入戶宣傳等多種形式廣泛開展村屯整治的宣傳，為順利推進“三清三拆三整治”活動營造濃厚的社會宣傳氛圍，進一步引導群眾的思想行為向文明、衛(wèi)生轉變，切實發(fā)揮村民主體作用，引導村民“唱主角”，從而實現(xiàn)由“要我做”向“我要做”的根本性轉變，讓每一個村民以主人翁精神參與到環(huán)境綜合整治中來，把家園建設得更美麗、更舒適。大力開展以“清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑”等為重點內容的“三清三拆”百日攻堅活動，切實解決“臟、亂、差”問題，并建立長效機制，提高廣大群眾清潔衛(wèi)生意識。（二）圍繞生態(tài)宜居，切實改善農村人居環(huán)境。覆蓋下甲鎮(zhèn)峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平懷村、水陸村等7個行政村，共15408人，其中貧困人口 3838人；伶站鄉(xiāng)初化村、浩坤村、陶化村等3個行政村，共5241人,其中貧困人口3215人；泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村2865 人,其中貧困人口 1066人。完善農業(yè)基礎設施，凌云縣2019農村飲水安全鞏固提升工程，已于2019年3月完成招投標工作，4月中旬完成項目技術交底并進場施工。鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農業(yè)示范園4個，村級21個。優(yōu)化農村基層干部隊伍結構，加強和改進大學生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的力度?！叭谓Y合”是加強鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。加快構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系，用現(xiàn)代物質裝備武裝農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術服務農業(yè)，用現(xiàn)代生產方式改造農業(yè)，提升農業(yè)科技和裝備應用水平，大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用，大力推進農業(yè)生產經營機械化和信息化，增強農業(yè)綜合生產能力和抗風險能力。加快建設現(xiàn)代農業(yè)，要重點抓好以下幾方面工作?？偟姆较蚴沁m應市場化、國際化形勢，以保護和調動農民積極性為核心。這一重大決策意味著農村土地承包關系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達75年，彰顯了中央堅定保護農民土地權益的決心。在實踐中，推進鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農村生產力放在首位，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農業(yè)農村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風貌。貫徹農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展指導思想，要進一步調整理順工農城鄉(xiāng)關系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快農業(yè)農村經濟發(fā)展，加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進工農城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，出臺一系列強農惠農政策，實現(xiàn)了農業(yè)連年豐收、農民收入持續(xù)提高、農村社會和諧穩(wěn)定。加快推廣西安市高陵區(qū)農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等試點經驗和榆林市榆陽區(qū)趙家峁村、西安市藍田縣董嶺村等“三變”改革做法，釋放更多改革紅利。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務。要強化組織領導，充分整合各方力量，加大投入力度，堅決打好鄉(xiāng)村振興這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。完善便民服務體系，加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務基礎設施建設，積極探索線上線下相結合的服務方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務群眾“最后一公里”問題。緊扣鄉(xiāng)風文明，加強農村精神文明建設。這就意味著農業(yè)發(fā)展從過去單純追求產量向追求質量、從粗放型經營向精細型經營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉變。追根溯源可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農耕文明的豐厚養(yǎng)分，又總結了我國百年來鄉(xiāng)村建設的不懈探索，更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農業(yè)農村工作的偉大實踐，對我們實現(xiàn)強農興農夢想、實現(xiàn)中國夢具有重要意義。深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應時代發(fā)展要求，總結“三農”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。（三）加強農村公共文化建設。深入實施公民道德建設工程，挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。正確處理開發(fā)與保護的關系，運用現(xiàn)代科技和管理手段，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展生態(tài)經濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產品和服務，促進生態(tài)和經濟良性循環(huán)。加強農村環(huán)境監(jiān)管能力建設，落實縣鄉(xiāng)兩級農村環(huán)境保護主體責任。（二）加強農村突出環(huán)境問題綜合治理。加大農業(yè)水價綜合改革工作力度。（一）統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農戶組織化程度。建立健全我國農業(yè)貿易政策體系。實施農產品加工業(yè)提升行動，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產能，支持主產區(qū)農產品就地加工轉化增值。加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，穩(wěn)步提升耕地質量，強化監(jiān)督考核和地方政府責任。七是堅持因地制宜、循序漸進。三是堅持農民主體地位。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；農村基礎設施建設深入推進，農村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立；農村對人才吸引力逐步增強；農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，農業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高；以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善；黨的農村工作領導體制機制進一步健全；各地區(qū)各部門推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。我們必須按照黨中央決策部署，堅定信心、咬定目標，苦干實干、久久為功，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進。要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，深入推進農村集體產權制度改革，深化農產品收儲制度和價格形成機制改革。五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。會議強調，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，一是必須重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。農村公共服務和社會事業(yè)達到新水平，農村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，農村水、電、路、氣、房和信息化建設全面提速，農村人居環(huán)境整治全面展開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，國務院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。農業(yè)供給側結構性改革取得新進展，糧食生產能力跨上新臺階，新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大，農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。會議指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。會議提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務和基本原則。堅持質量興農、綠色興農，實施質量興農戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，夯實農業(yè)生產能力基礎，確保國家糧食安全，構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系，積極培育新型農業(yè)經營主體，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結合，瞄準貧困人口精準幫扶，聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生動力，強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定意義的攻堅戰(zhàn)。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜；改進耕地占補平衡管理辦法；健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，要科學規(guī)劃、注重質量、從容建設，不追求速度，更不能刮風搞運動。中央農村工作領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人和分管農業(yè)農村工作的負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人及軍隊有關負責人參加會議。必須立足國情農情，順勢而為，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。一是夯實農業(yè)生產能力基礎。加快發(fā)展現(xiàn)代農作物、畜禽、水產、林木種業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力。推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。實施食品安全戰(zhàn)略，完善農產品質量和食品安全標準體系，加強農業(yè)投入品和農產品質量安全追溯體系建設，健全農產品質量和食品安全監(jiān)管體制，重點提高基層監(jiān)管能力。四是構建農業(yè)對外開放新格局。五是促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。如何優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境——走綠色發(fā)展之路中央［2018］1號文件學習問答之7鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵?？茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，健全水生生態(tài)保護修復制度。繼續(xù)實施三北防護林體系建設等林業(yè)重點工程，實施森林質量精準提升工程。推進重金屬污染耕地防控和修復，開展土壤污染治理與修復技術應用試點，加大東北黑土地保護力度。建立長江流域重點水域禁捕補償制度。（一）加強農村思想道德建設。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結對幫扶，引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設。第二篇：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這與我們黨長期以來對“三農”工作的認識既一脈相承又與時俱進，集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉(xiāng)關系變遷一般規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨對農業(yè)農村發(fā)展的認識提升到了一個全新的境界。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，產業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵，鄉(xiāng)風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本，五者統(tǒng)一于農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。在生活方面，深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，嚴格村莊規(guī)劃建設許可管理，推廣生活垃圾分類收集處理機制，推進“廁所革命”。著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。以支持就業(yè)促增收，完善農民就業(yè)服務體系，提高勞務輸出組織化程度，切實保障農民工務工權益，從嚴查處克扣、拖欠農民工工資行為，讓農民依靠勞動獲得更多收入。強化投入機制，建立財政資金投入穩(wěn)定增長機制和省級層面統(tǒng)籌整合長效機制，推進行業(yè)內資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系，確保農業(yè)農村投入適度增加。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。另一方面，加快促進農業(yè)轉移人口市民化，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，強化農民工隨遷子女義務教育保障，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，實現(xiàn)公共服務常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結合，形成融合發(fā)展的新型工農城鄉(xiāng)關系。習近平同志強調，任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村；中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。鄉(xiāng)風文明，就是要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風易俗、文明