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村民自治制度在廣東-免費閱讀

2024-10-25 11:39 上一頁面

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【正文】 日常的大額開支在“兩筆會簽”后須經村黨支部同意,由支部書記簽名。村黨支部、村民委員會和村集體經濟組織領導成員的直系親屬不得擔任本村財會人員。(二)按時公開村務情況。(四)必須堅持村民代表會議服從村民會議。(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。村委會每屆任期三年,屆滿應及時舉行換屆選舉,可連選連任。(四)積極帶領村民開展多種形式的學法、用法宣傳教育活動,搞好三個文明建設,不斷提高村民的政治思想素質。(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。村黨支部、村委會的計劃生育工作職責一、抓好組織建設,配好配強村計生委主任和村計生委全體成員;二、確定人口與計劃生育工作目標;三、定期對村計生工作進行檢查指導,督促落實。四、履行宣傳職能。會員聯(lián)系戶活動好)小組競賽活動,努力成為村示范小組。四、積極開展民主參與和民主監(jiān)督,對村黨支部、村委會的工作作風、干部執(zhí)行計劃生育政策,以及獎勵、處罰政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,反映群眾的要求和建議,維護育齡群眾的合法權益。四、經常對協(xié)會工作進行檢查、對會員小組長進行知道、對會員進行培訓、監(jiān)督各項任務落實。六、按時參加村召開計劃生育月會,不無故缺席,不遲到,如實匯報本組計劃剩余情況。聯(lián)絡、協(xié)同村計生協(xié)組織開展群眾性計劃生育宣傳教育活動;積極參加鎮(zhèn)組織的各種計劃生育培訓班和會議;組織召開村計劃生育聯(lián)絡員例會,定期檢查、總結工作并向村委會做好匯報。村計生委主任工作職責一、受村兩委會指派,根據村計生工作安排,負責做好計劃生育工作。嚴格管理,嚴于律己。四、人口學校以面授辦班為主,面授教育重點對象是上午10月1日至當年9月底生育婦女、村二委委員、婦代會委員、計生協(xié)會理事、黨員及男女組長和“三生”服務主要對象,并進行必要的試卷測驗,同時利用廣播、黑板報等多種形式進行,寓教育于服務之中。五、年終召開組級計生聯(lián)絡員會議,進行全年工作的總結評比。四、外來育齡人員必須在到達本村10日內,到鎮(zhèn)計生辦辦理婚育證明查驗手續(xù),驗證率必須達到90%以上。知情選擇服務制度一、對育齡群眾開展避孕節(jié)育知識培訓,內容為計劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識,使其掌握或基本掌握三種以上避孕方法,并發(fā)放合格證。二、對懷孕婦女登門祝賀,送孕期保健服務。四、鼓勵和支持村民對違反計劃生育有關政策的行為進行舉報,并及時查處。第四篇:計劃生育村民自治制度計劃生育村民自治制度四項民主“制度民主參與一、有關計劃生育的重大事項應當由村計生委及時提交村民代表大會討論;二、通過村民”事前參與、事中介入、事后評議“的形式,全面參與的計劃生育事務;三、要積極引導村民發(fā)表意見,闡明理由,分析利弊,表明觀點。村委會負責對違反計生協(xié)議的人員進行處理。(3)公民有按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務。(2)實行計劃生育男女平等的權利。五、設立并公布舉報電話,對舉報人實行嚴格保密,對舉報內容及時調查核實,并將核實處理情況反饋給舉報人。四、固定的村務公開內容:生育政策、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計劃生育免費服務項目,以及照顧再生育申辦程序、病殘兒醫(yī)學鑒定程序、獎勵扶助金申請程序、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》證明的申辦程序等。第三十一條村民小組會議內容:1.學習黨和政府的有關文件、法律法規(guī);2.學習、實施本村的《村民自治章程》和自治制度;3.落實村民會議和村民代表會議決定中涉及村民應履行的義務或要做的有關事項;4.組織動員村民參加有關的各種公益活動和社會活動;5.推選村民代表和村民小組長;6.本小組村民認為要解決的事項。實施村民會議和村民代表會議的決議等;3.研究、討論、提出村重要事項的草案、方案,提交村民會議或村民代表會議作決定;4.任免由村民委員會權限內決定的村干部、辦事人員、企業(yè)經營者。第十九條村民代表的權利:1.對村民委員會的批評、監(jiān)督的權利;2.對村民委員會提意見和建議的權利;3.在村民代表會上表決的權利。民主推選產生的村民代表要具有代表性,其中婦女應占有一定比例。第八條凡參加會議的村民須到各自的聯(lián)組長處簽到。第五條村民會議每年一般召開一次,村民會議由村民委員會召集。第二篇:村民自治制度董棕河村村民自治制度為了促進村民會議制度化、規(guī)范化、程序化,依法保障村民的民主決策權利,加強精神文明、政治文明和物質文明(“三文明”)建設,依據《村委會組織法》有關規(guī)定制訂本制度。廣東自1998年撤銷管理區(qū)辦事處,建立村民自治制度,雖然比全國實行村民自治制度晚了整整10年的時間,但是廣東選擇在各個方面來推動從行政化治理向村民自治轉軌。同時,這種建議權也是象征性的權力,它一方面體現黨的領導地位,黨對村級選舉要定原則、定方向,另一方面又表明黨組織不是一般的選舉機構,不必具體負責包辦選舉機構的工作事務。改革開放以來,廣東農村自治取得的成就,與加強農村基層黨組織的領導核心作用建設是分不開的,要不斷完善黨支部角色。在歷屆的村委會換屆選舉中,選舉觀察制的推行,促進了選舉工作的順利進行,取得了良好的成效。從實行民主管理的方式來看,廣東大多數農村主要通過實行村務公開、財務管理民主化、對村民委員會的民主評議等形式,實現了民主管理。在實行村民自治以來,廣東農村地區(qū)廣泛建立了以村民為主體的決策民主決策制度。“四個民主”是國家倡導和推進農村基層民主的基本制度框架。廣東省理順了農村基層管理體制的改革,變革的基本內容,就是在全省范圍內撤銷農村管理區(qū),村民委員會通過民主選舉產生,“村官”由村民直接民主選舉產生,改變了過去任命制的制度。20世紀80年代初期,農村家庭聯(lián)產承包責任制在全國推行,廣東省在人民公社的基礎上設立區(qū)公所,在原生產大隊的基礎上設立小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過總結廣東村民自治在選舉觀察制的引進,解決了選舉的公平問題;基層黨組織的建設解決了領導權問題,更好發(fā)揮了農村基層黨組織的領導核心作用;行政化治理向村民自治轉軌的經驗,對于農村村民自治實踐具有模范作用。1998年,九屆全國人大常委會總結實踐經驗頒布了修改后的《中華人民共和國村民委員會組織法》,完善了村民自治的法律,對農村基層民主的發(fā)展產生了積極影響,對全國尚未實行村民自治的省份提供了具體的村民自治民主規(guī)則和程序。迅速改變了廣東省村民自治的落后狀況,實現了農村基層治理方式的根本性轉變。村民民主選舉更多的是把那些思想素質好、辦事能力強、文化程度高、群眾威信廣、身體年齡壯的農村優(yōu)秀分子選舉出來了,農民選出了自己信任的當家人,這是民主選舉的主流。村民自治管理制度的實行,出現了多元民主管理主體和多樣化的民主管理方式。村民民主監(jiān)督權的行使,對于制約村干部的用權行為起到了富有成效的作用,同時,也對制約村干部的用權行為和遏制農村干部的貪污腐化行為起到積極作用。廣東省各級財政和民政廳為選舉觀察活動申請經費,對選舉觀察員的交通和食宿經行補貼,保障選舉觀察活動順利進行?!稄V東省村民委員會選舉辦法實施細則》規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民選舉委員會召開提名會議前,應根據考察和民意調查的情況,提出新一屆村委會成員的候選人建議意見,交村民選舉委員會。從培養(yǎng)的主要方式來看,包括集中在黨?;蜣r校培訓、聘請專家學者進行專題講座和聘請有經驗的領導講課等形式。2016年是改革開放38周年,38年來,在黨中央正確領導下,廣東歷屆省委帶領全省人民,高舉中國特色社會主義旗幟,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,以“敢為天下先”的精神和“殺出一條血路”的勇氣,為全國改革開放闖路,率先進行探索和實踐,走過了不平凡的歷程。第四條村民會議的職權:1.選舉村民委員會成員,罷免和補選村民委員會成員;2.聽取和審議村民委員會工作報告,評議村民委員會成員;3.制訂和修訂村民自治章程。第六條村民會議的議程:1.聽取和審議村民委員會的工作報告;2.聽取和審議村財務收支報告;4.討論決定其他重要事項。必要時可邀請駐地部隊代表和駐本村的公安等部門的代表參加。村民委員會認為有必要或者有三分之二以上村民代表(含當然代表)提議時,應該召開。經村民委員會同意,可有一名文秘人員參加會議,負責會議的記錄、整理、歸檔工作。第四章 村民小組會議制度第二十八條根據《 村民自治章程》第二章第三節(jié)的有關規(guī)定制訂村民小組會議制度。二、村務公開的內容、程序,經村務公開監(jiān)督小組審查后由村民委員會確定,村計生協(xié)組織實施。民主監(jiān)督小組每季度召開一次會議,視情可邀請村民代表參加。三、年終向村民代表會議作工作總結和下工作規(guī)劃的報告,主要報告本農村經濟和農村社會發(fā)展目標完成情況、財務收支、重大村務活動、上級下達的各目標任務的完成情況,并接受審議。(7)公民實行計劃生育,其人身權財產全不受侵害的權利。計劃生育合同管理制度簽訂計生協(xié)議的對象:領取一孩生育服務證的夫婦;審請領取二胎生育指標的服務;要求離開本區(qū)出外打工,經商的育齡人員。代表的作用:上傳下達,積極宣傳黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī),把村民代表討論通過的重大決策滲透到群眾中去,把思想工作做到每家、每戶、每人,促進地方建設和農村穩(wěn)定,有效地加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。民主監(jiān)督一、一孩、二孩生育政策、計劃外生育征收社會撫養(yǎng)費標準,長期上墻公布。五、幫助外出人員辦理好婚育證明,并登記造冊,要求外出已婚育齡婦女每6個月反饋一次孕情。二、避孕藥具實行專人管理,保證供應,按月發(fā)放,方便群眾。流動人口計劃生育管理制度一、對流動人口進行全面檢查,扣清底子,建立檔案。二、村民代表大
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