【正文】 面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，我縣不僅要加快發(fā)展，更要轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外要培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)路徑。二、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要細(xì)化優(yōu)惠政策、完善支持措施、強(qiáng)化政策的可操作性全國有很多成功的實(shí)例，如深圳的“三來一補(bǔ)”模式，就是發(fā)展來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易，“兩頭”在外；昆山模式，就是利用靠近大城市的科技、人才優(yōu)勢，緊盯某一個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，主要是緊盯臺灣；新余模式，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動(dòng)地盯著新興產(chǎn)業(yè)去招商，搞單晶硅、多晶硅，把“鋼城”成長為“硅城”?？h委王書記多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間我縣要在大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，繼續(xù)大力培育新興產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新突破。(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。大力發(fā)展債券市場，擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，積極探索開發(fā)低信用等級高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。(一)加大財(cái)政支持力度。擴(kuò)大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進(jìn)審批程序，進(jìn)一步加大對企業(yè)境外投資的外匯支持。(一)大力推進(jìn)國際科技合作與交流。(三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度。(一)組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程。以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，選擇具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重點(diǎn)方向，依托優(yōu)勢企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)，組織實(shí)施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)要素整合和技術(shù)集成，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。(五)新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。三、立足國情，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。(三)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，要加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，造就并充分發(fā)揮高素質(zhì)人才隊(duì)伍的作用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競爭格局正在發(fā)生深刻變革，科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界主要國家紛紛加快部署，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)作出如下決定：一、抓住機(jī)遇，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施沒有達(dá)到要求的禁止生產(chǎn)，限期整改。規(guī)范學(xué)校周邊書攤、書店、音像店、網(wǎng)吧管理，禁止非法出版物傳播，加強(qiáng)學(xué)校周邊餐飲場所衛(wèi)生檢查。大力提高食品藥品檢測能力，對檢出的不合格產(chǎn)品嚴(yán)厲淘汰，努力從源頭上消除食品藥品安全隱患。４０．提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全水平。推進(jìn)交通管理智能化、信息化，加強(qiáng)道路交通綜合整治，實(shí)行科學(xué)調(diào)度，有效規(guī)范交通秩序，著力解決中心城進(jìn)出通道、跨河通道、跨鐵路通道和卡口路段交通擁擠現(xiàn)象，打通“節(jié)點(diǎn)梗阻”，緩解“行車難”問題?？茖W(xué)規(guī)劃公交線路，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，延長公交營運(yùn)時(shí)間，增加線路和班次密度，加快公交專用通道和公交首末站的建設(shè)，提升公交服務(wù)水平。提高城鄉(xiāng)綠化水平，加大封山育林、植樹造林和生態(tài)公益林保護(hù)力度，鞏固退耕還林成果，深入開展全民義務(wù)植樹，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民搞好社區(qū)綠化、四旁綠化、庭院綠化，增加城市公園和綠地，積極倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，推行文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費(fèi)模式。采取“政府主導(dǎo)、群眾配合、滾動(dòng)搬遷、定向安置”的方式，改造不同類型棚戶區(qū)。（五）安居宜居工程健全房地產(chǎn)市場體系和住房保障體系，加大保障性安居工程建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)每一個(gè)家庭都有房住，城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善，建設(shè)全省人民幸福生活的美好家園。合理調(diào)整醫(yī)療資源配置，控制公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張。加強(qiáng)重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。突出抓好省、市、縣的博物館、圖書館、文化館（藝術(shù)館）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、美術(shù)館、影劇院等基本公共文化設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)，加快完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施，積極開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。１８．推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?！秸x、公益普惠。中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省保障和改善民生實(shí)施綱要（2011—2015年）》的通知 ２．指導(dǎo)思想。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大自主創(chuàng)新高新區(qū)大力實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，核心是“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式，以增強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為兩大驅(qū)動(dòng)力，通過自我發(fā)展和外部引進(jìn)，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范、引領(lǐng)和帶頭作用?！膀v籠換鳥”和“就地輸液”為實(shí)現(xiàn)蕪湖市高新區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，針對區(qū)域內(nèi)原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，蕪湖高新區(qū)采取“騰籠換鳥”和“就地輸液”的整合措施。如何推動(dòng)項(xiàng)目“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)提升？蕪湖的做法是，在尊重和順應(yīng)市場規(guī)律的前提下，發(fā)揮政府主導(dǎo)力量，集中有限的人力、財(cái)力和物力，在自主創(chuàng)新、人才引入等事關(guān)新興產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域重點(diǎn)扶持。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，每年年初分解目標(biāo)任務(wù)，逐季對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào)。進(jìn)一步提高行政效能，在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、工商登記、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定等方面，減少、簡化審批程序。加大招商引資力度，引導(dǎo)境外、省外企業(yè)投向我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快設(shè)立多層次信用擔(dān)保體系。省引導(dǎo)資金由省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門提出初步安排意見。增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置。創(chuàng)新平臺是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚要素、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的有效載體。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。大產(chǎn)業(yè)需要大項(xiàng)目帶動(dòng)。三、主要措施實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十工程”，到2015年，開工建設(shè)1000個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，培育和引進(jìn)100個(gè)左右重點(diǎn)企業(yè)，培育10個(gè)左右特色產(chǎn)業(yè)基地，形成“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展格局。新能源汽車。生物產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在加快省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化、著力培育中小科技企業(yè)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域的國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，加大招商引資和技術(shù)人才引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一、目標(biāo)任務(wù)總體思路。要加強(qiáng)目標(biāo)管理，分年度制定工作方案，明確主要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要工作等，要將任務(wù)分解落實(shí)到各部門各單位。二要加大政策扶持。建立科技成果交易與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，建立面向新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新資源共享和公共服務(wù)平臺。力爭每年新增國家高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新 11型（試點(diǎn)）企業(yè)1520家，建立省級以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上。加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭取2012年規(guī)模以上企業(yè)20家以上，總產(chǎn)值達(dá)到40億以上。到2012年，初步形成一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，培育企業(yè)120家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元以上。第三，著力打造產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)，要在長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)舉行銅基新材料、光電光伏等專題招商活動(dòng)，力爭引進(jìn)1520家規(guī)模以上企業(yè)。一要抓項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。三要注重種子企業(yè)的培育。引進(jìn)要知己知彼，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從哪里突破、最好的企業(yè)在哪里必須了然于胸，這樣才能有的放矢。強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)、重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，切實(shí)抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，聚集上下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。二是考慮到我市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，將現(xiàn)代物流和文化創(chuàng)意兩個(gè)服務(wù)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系中，促進(jìn)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”與“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)發(fā)展、雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)形成具有我市特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。當(dāng)前，我市正在全面推進(jìn)小康社會和幸福銅陵進(jìn)程，旨在進(jìn)一步提高居民收入、改善生態(tài)環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題也十分突出。三是生態(tài)環(huán)境脆弱。二是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)失衡，%，資源性產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重高達(dá)80%以上。一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)清培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。從根本上改變我市能源資源型產(chǎn)業(yè)比重過大狀況，緩解由此帶來的資源和環(huán)境壓力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，迫切需要加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源型城市經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)和支撐未來經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。我市是全國典型二氧化硫和酸雨“兩控區(qū)”，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為1137萬噸，環(huán)境容量基本達(dá)到承載極限。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，對整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就是要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為改善民生的重要結(jié)合點(diǎn)，有效拓寬人民群眾的就業(yè)渠道，增加居民收入；就是要大力培育發(fā)展服務(wù)型、消費(fèi)型、環(huán)保型等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬我市轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展之路；就是要加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量和水平，營造人民幸福、社會和諧的良好社會環(huán)境。綜合考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和未來五年發(fā)展，我們提出通過實(shí)施“千百十工程”（即開工建設(shè)項(xiàng)目超過1000個(gè)，培育和引進(jìn)100個(gè)以上規(guī)模企業(yè)，打造10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)），努力實(shí)現(xiàn)“124”發(fā)展目標(biāo)，即“一千億元、兩個(gè)高于、四大產(chǎn)業(yè)基地”。三是在發(fā)展動(dòng)力上堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)。比如PCB產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在競爭很激烈，國內(nèi)主要集中在珠三角、長三角等地，這就需要我們點(diǎn)對點(diǎn)抓好戰(zhàn)略合作者的引進(jìn)。堅(jiān)持把本土的中小科技企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的活力之源，完善扶持辦法，促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大。重點(diǎn)實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要重視做好下半年的央企合作招商活動(dòng)，爭取簽約15個(gè)以上項(xiàng)目，引進(jìn)投資100億元以上。當(dāng)前，我市在銅基新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域已初步形成一定規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢，但仍存在技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量少和規(guī)模不大等問題。二是謀劃一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭取2012年規(guī)模以上企業(yè)10家以上，總銷售收入達(dá)到20億以上。二是提升產(chǎn)學(xué)研合作水平。力爭每年建立生產(chǎn)力促進(jìn)、專利代理、科技咨詢等科技創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2—3家，建成1個(gè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源共享、試驗(yàn)檢測或技術(shù)轉(zhuǎn)移等公共服務(wù)平臺，建成省“科技路路通”銅陵分中心。根據(jù)《意見》精神，今后政府關(guān)于扶持資金、建設(shè)用地、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策將優(yōu)先向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。要建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期進(jìn)行運(yùn)行分析，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和國家高度重視的歷史機(jī)遇，集中力量，以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以核心重大項(xiàng)目為主抓手，以技術(shù)和人才為支撐，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭經(jīng)過一段時(shí)間努力，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全省先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化支撐。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥、生物制造和生物農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車。圍繞“千百十工程”，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力支撐和發(fā)展動(dòng)力。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，每年支持建設(shè)200個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施“1 1 1人才聚集工程”，有針對性地培育引進(jìn)扶持100個(gè)左右創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、1000名左右國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)軍人才和1萬名左右高技能人才，為新興產(chǎn)業(yè)提供力支持。要加快建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)、檢測實(shí)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等公共服務(wù)平臺。創(chuàng)新投融資體系，鼓勵(lì)企業(yè)上市，積極引進(jìn)培育風(fēng)險(xiǎn)投資，加快建立產(chǎn)業(yè)投資基金，解決企業(yè)快速發(fā)展的資金“瓶頸”。為避免重復(fù)投入、提高引導(dǎo)效率，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持項(xiàng)目和實(shí)施效果報(bào)送制度，相關(guān)單 位每年二季度前，將各類專項(xiàng)資金、引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，匯總報(bào)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，年底前報(bào)送實(shí)施效果。市場政策。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持外資企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作申請省科技開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)等開辟“綠色通道”。將各市、各部門推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)情況納入政府考核體系，對工作扎實(shí)、成效明顯的市予以表彰，在下一加大支持力度。蕪湖結(jié)合市情制定了一攬子扶持政策，其中技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、改制上市、科技成果轉(zhuǎn)化和金融支持政策等是其中的重點(diǎn)。高新區(qū)劃分為南、北兩個(gè)區(qū)域，南面23平方公里為拓展區(qū)，核心區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)科技含量及產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，而逐步淘汰那些污染大、產(chǎn)品附加值低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將土地資源有效利用起來，進(jìn)行“騰籠換鳥”。高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，參觀了落戶于此的佳景設(shè)計(jì)公司，與傳統(tǒng)工廠不同，整潔干凈的4棟4000平米的小樓里，設(shè)計(jì)人員正在用著最先進(jìn)的CAE系統(tǒng)，完成各種車型各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)工作，佳景目前具有整車和各零部件的設(shè)計(jì)能力，目前為奇瑞及國內(nèi)各家汽車公司承擔(dān)二三十個(gè)車型的設(shè)計(jì)任務(wù)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生更好地結(jié)合起來，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，加大民生投入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決影響民生的突出問題，健全民生保障機(jī)制，保障人民權(quán)益，努力使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)公平正義和社會和諧，使發(fā)展成果惠及全省人民。——積極作為、量力而行。立足辦好每一所學(xué)校、培養(yǎng)好每一個(gè)學(xué)生